О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2002 - 2005 годы
Текст из сохранённого официального источника. Перед применением проверьте дату редакции и период действия нормы.
По данным сохранённой карточки: действует с изменениями. Актуальность на сегодня требует сверки с официальным источником.
О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2001 г. № 483
МОСКВА
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712; от 06.09.2004 № 459)
В целях осуществления целенаправленной политики поддержки русского языка Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Русский язык" на 2002 - 2005 годы (далее именуется - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Федеральное агентство по образованию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 - 2005 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить мероприятия по формированию и внедрению социально значимых направлений поддержки русского языка в регионах.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 июня 2001 г. № 483
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2002 - 2005 годы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712; от 06.09.2004 № 459)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Русский язык" на 2002 - 2005 годы
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Русский язык" на 2002 - 2005 годы |
Основание для разработки Программы |
| распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 г. № 12-р |
Государственный заказчик | - | Федеральное агентство по образованию (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459) |
Основные разработчики Программы | - | Министерство образования Российской Федерации, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, Российская академия наук, Российская академия образования, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова |
Цель Программы | - | сохранение духовного, художественного, научного и культурного достояния России |
Задачи Программы | - | развитие и распространение русского языка как государственного языка Российской Федерации; развитие русского языка как национального языка русского народа; укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов России, государств - участников СНГ и стран Балтии; расширение влияния русского языка в сфере международного общения; обновление содержания и методов обучения русскому языку; усиление роли русского языка в сфере образования; разработка комплекса мер по пропаганде русского языка и русской культуры с помощью средств массовой информации |
Сроки реализации Программы | - | 2002 - 2005 годы |
Части и разделы Программы | - | часть I. Научно-исследовательские работы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712) Разделы: 1. Русский язык как государственный язык Российской Федерации. Государственная политика в области русского языка 2. Русский язык как национальный язык русского народа, основа его художественной литературы и духовной культуры 3. Русский язык как мировой язык Часть II. Прочие нужды Разделы: 1. Подготовка и повышение квалификации преподавателей русского языка как иностранного 2. Организация семинаров, конференций, совещаний, олимпиад 3. Подготовка изданий и просветительская деятельность в области русского языка и литературы 4. Пропаганда русского языка в средствах массовой информации 5. Меры, направленные на сохранение позиций русского языка в России и за рубежом 6. Организационно-методическое сопровождение Программы (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712) |
Объемы и источники финансирования | - | на 2002 - 2005 годы всего - 165180 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 128140 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 15440 тыс. рублей, внебюджетные средства - 21600 тыс. рублей в том числе: выделено в 2002 году 20380 тыс. рублей, из них: на научно-исследовательские работы - 7090 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1400 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 2940 тыс. рублей, внебюджетные средства - 2750 тыс. рублей; на прочие нужды - 13290 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 10890 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 1000 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1400 тыс. рублей; предусмотрено на 2003 год 39818 тыс. рублей, из них: на научно-исследовательские работы - 7018 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1568 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 2700 тыс. рублей, внебюджетные средства - 2750 тыс. рублей; на прочие нужды - 32800 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 30000 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 1400 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1400 тыс. рублей; предусмотрено на 2004 - 2005 годы 104982 тыс. рублей, из них: на научно-исследовательские работы - 13182 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4282 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 5400 тыс. рублей, внебюджетные средства - 3500 тыс. рублей; на прочие нужды - 91800 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 80000 тыс. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 2000 тыс. рублей, внебюджетные средства - 9800 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712) |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | новый свод правил современного русского языка; разработка словарной и грамматической кодификации русского языка; аналитические доклады по вопросу функционирования русского языка как межнационального; разработка новых технологий обучения русскому языку, создание нового поколения учебников; разработка языковых квалификационных требований по использованию русского языка должностными лицами и государственными служащими; разработка стандартов в области контроля качества владения нормами русского литературного языка, подготовка типовых тестовых материалов; разработка документов по международной сертификации уровней владения русским языком в соответствии с требованиями Совета Европы и ЮНЕСКО; выпуск нового поколения учебно-методической литературы; создание и освоение современных методов преподавания русского языка в средней и высшей школе в России и в странах ближнего и дальнего зарубежья; получение сведений о реальной языковой ситуации в России; составление научного прогноза развития межъязыковых отношений в стране; разработка теории языковой политики в многонациональном государстве; разработка законодательной базы, регулирующей функционирование русского языка как государственного; издание новых образцов научной, популярной и справочной литературы по русскому языку; подготовка справочников, словарей, текстов с культурологическим комментарием, направленных на сохранение русской духовности в системе образования; подготовка вузовских программ по современному русскому языку, его истории, диалектологии, стилистике, истории русского литературного языка и культуре речи; разработка курсов дистанционного обучения русскому языку как иностранному; создание гибких моделей обучения русскому языку как иностранному; подготовка нового поколения программ, учебников и учебных пособий по русскому языку как иностранному; создание цикла передач на телевидении и радио, пропагандирующих русский язык и русскую культуру; разработка региональных программ "Русский язык", входящих в общую систему мероприятий. |
Система организации контроля за исполнением Программы | - | определяется Федеральным агентством по образованию (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459) |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Русский язык является государственным языком Российской Федерации, средством межнационального общения народов России и государств - участников СНГ, одним из шести официальных и рабочих языков Организации Объединенных Наций, принадлежит к самым распространенным в мире языкам. Русский язык играет важную роль в обеспечении консолидации, единства и культурного развития народов России, в осуществлении сотрудничества с народами государств - участников СНГ и стран Балтии, с мировым сообществом в целом.
Основой языковой политики, включая политику в области образования, является стратегия сохранения и упрочения сбалансированного национально-русского и русско-национального двуязычия, при котором обеспечивается знание русского языка как государственного всем населением Российской Федерации, поощряется изучение национальных языков населением ее республик и создаются условия для гармоничного взаимодействия русского языка с другими языками Российской Федерации.
Русский язык, выполняя интеграционную функцию, является важным средством укрепления государственности, обеспечения культурного и хозяйственного развития страны.
В наши дни трудно не заметить снижения культуры речи в языке художественной литературы и журналистики, в средствах массовой информации, в публичных выступлениях, в бытовом общении. Русская речь страдает от внедрения в нее вульгарных, а иногда и просто непристойных выражений, она засоряется жаргонными словами и оборотами. Нормы литературного языка не соблюдаются, слова-паразиты, неоправданные иноязычные заимствования все чаще встречаются в речи ведущих теле- и радиопередач.
Обучение русскому языку и литературе в образовательных учреждениях всех типов и видов решающим образом влияет на реальную грамотность населения и культуру речи общества в целом. Однако выпускники школ и даже вузов не обладают самыми необходимыми знаниями и навыками в орфографии, пунктуации, устной речи.
Преподаватели русского языка и литературы в школах и вузах (особенно национальных) ощущают нехватку учебно-методической литературы. Из-за недостатка средств не обеспечивается необходимый объем научно-методической работы в области русского языка и словесности. Не хватает словарей и справочников, крайне мало публикуется памятников русской письменности и культуры, произведений русской классической литературы. Между тем в условиях нынешней языковой ситуации исключительно важно осуществить издание академических собраний сочинений классиков русской литературы, что поможет сохранению и исследованию богатых выразительных возможностей русского литературного языка.
Распространение русского языка за рубежом является важным направлением международной политики Российской Федерации. Но современное положение русского языка в мире, его функционирование за пределами России вызывают самую серьезную озабоченность.
В странах Центральной и Восточной Европы русский язык практически исключен из учебных программ высших и средних учебных заведений. Резко сократилось число учителей и преподавателей русского языка, прекратили свою деятельность многие образовательные центры, основной задачей которых являлось оказание научно-методической помощи зарубежным русистам. Сокращается число российских преподавателей, направляемых для работы в учебные заведения стран Азии, Африки и Латинской Америки. Отделения и кафедры русского языка в зарубежных странах практически не получают методической и материально-технической помощи из России. Число изучающих русский язык в этих странах существенно уменьшилось. В ряде государств - участников СНГ и стран Балтии вытеснение русского языка из государственных учебных программ исключает возможность его организованного изучения. Свертывание обучения на русском языке усиливает социальную напряженность. Нельзя забывать о необходимости государственной поддержки со стороны России стремления многих миллионов русских, проживающих в государствах - участниках СНГ и странах Балтии, сохранить русскую культуру.
Необходимо также отметить резкое сокращение теле- и радиовещания на русском языке, ограничение информационного, образовательного и культурного пространства в связи с вытеснением русского языка из печатных и электронных средств массовой информации.
В настоящее время в большинстве стран ближнего зарубежья использование русского языка как средства межнационального общения сохраняется в основном за счет созданной в предшествующие годы базы, которая, не имея внутренней и внешней поддержки, постепенно разрушается.
Качество преподавания русского языка в зарубежных учебных заведениях не всегда отвечает современным требованиям. Существующие формы повышения квалификации не обеспечивают потребности в национальных кадрах преподавателей русского языка.
На территории России традиционно сложившейся нормой является двуязычие и многоязычие, что служило и служит источником взаимного обогащения языков и культур. Государственная политика России в языковой сфере исходит из основополагающего принципа равноправия всех языков независимо от их правового статуса, а также численности и характера расселения носителей языка.
В связи с этим чрезвычайно важно осознание того, что будучи национальным достоянием общества язык должен охраняться и поддерживаться государством. Языковая политика как часть государственной политики должна быть направлена на обеспечение оптимального функционирования языков во всех сферах общества, их дальнейшего развития и взаимодействия.
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2002 - 2005 годы (далее именуется - Программа) нацелена на обновление языковой политики, на составление среднесрочных и краткосрочных программ разных уровней (федеральных, республиканских, местных, межгосударственных).
2. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является сохранение духовного, художественного, научного и культурного достояния России.
Программа призвана решать задачи федерального уровня и государственного значения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
развитие и распространение русского языка как государственного языка Российской Федерации;
развитие русского языка как национального языка русского народа;
укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов России, государств - участников СНГ и стран Балтии;
расширение влияния русского языка в сфере международного общения;
обновление содержания и методов обучения русскому языку;
усиление роли русского языка в сфере образования;
разработка комплекса мер по пропаганде с помощью средств массовой информации русского языка и русской культуры;
сохранение единого культурного пространства. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
Предусмотренная Программой система мероприятий направлена на решение указанных задач.
Опыт реализации программы по русскому языку в 1996 - 2001 годах показал, что абсолютное большинство проектов и мероприятий, выполнение которых было начато, дало первые положительные результаты. В 2002 - 2005 годах необходимо продолжить работу по созданию предпосылок для бесконфликтного функционирования русского языка в условиях двуязычия, по обеспечению преподавания русского языка в школах и вузах на базе новых учебников и новейших образовательных технологий, по содействию консолидации и культурному развитию народов России, а также по распространению русского языка за рубежом.
3. Программные мероприятия
Система программных мероприятий состоит из двух частей: "Научно-исследовательские работы" и "Прочие нужды". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
Первая часть "Научно-исследовательские работы" включает три раздела: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
русский язык как государственный язык Российской Федерации. Государственная политика в области русского языка;
русский язык как национальный язык русского народа, основа его художественной литературы и духовной культуры;
русский язык как мировой язык.
Каждый раздел содержит тематические подразделы, предусматривающие реализацию научно-исследовательских проектов.
Первая часть предусматривает проведение фундаментальных исследований, связанных с функционированием русского языка в различных сферах жизнедеятельности общества, в целях создания теоретических и учебно-методических основ развития русского языка как государственного, как языка межнационального общения, как иностранного языка.
На основе проведенных исследований предполагается разработать теоретические основы языковой политики в России на современном этапе и создать новое поколение учебной, методической и справочной литературы для разных категорий обучающихся.
Во второй части "Прочие нужды" предусматриваются повышение квалификации преподавателей русского языка как иностранного, проведение семинаров, конференций, олимпиад по проблемам русского языка и литературы, подготовка опытных образцов программ и учебно-методических пособий по русскому языку и литературе для разных категорий обучающихся, пропаганда русского языка в средствах массовой информации.
В 2004 - 2005 годах предусматривается осуществление общественно значимых мероприятий: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
проведение семинаров для преподавателей, работающих в высших учебных заведениях государств - участников СНГ и стран Балтии, преподавателей русского языка, обучающих детей соотечественников в Федеративной Республике Германия, российско-французского семинара по вопросам языковой политики и языковой нормы, международных конференций по проблемам русского языка и литературы, совещаний преподавателей, работающих в российских центрах науки и культуры за рубежом; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
проведение международной и ежегодных всероссийских олимпиад школьников, международных олимпиад школьников государств - участников СНГ и стран Балтии по русскому языку, конкурсов российских школьников и студентов, изучающих французский язык, и французских школьников и студентов, изучающих русский язык, на лучшее знание языка и страны изучаемого языка, а также мероприятий, приуроченных к Пушкинским дням, международных фестивалей, конкурсов по русскому языку и литературе, конкурсов "За образцовое владение русским языком в профессиональной деятельности"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
организация повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного (граждан Российской Федерации), преподавателей русского языка, работающих за рубежом, с учетом условий организации образовательного процесса в разных странах, в том числе на основе дистанционных образовательных технологий; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
издание учебно-методической литературы по русскому языку для обучающихся за рубежом; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
создание банков данных о русском языке, русской литературе и культуре; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
подготовка теле- и радиопередач по проблемам русского языка и литературы; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
оказание поддержки деятельности Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы и Общества преподавателей русского языка и литературы по проведению общественно значимых мероприятий общероссийского и международного уровней. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств.
Общий объем ассигнований на финансирование Программы в 2002 - 2005 годах составляет 165180 тыс. рублей, в том числе 128140 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, 15440 тыс. рублей - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и 21600 тыс. рублей - за счет внебюджетных средств.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании федерального бюджета.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств.
Реализация Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке Федеральным агентством по образованию - государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
Отбор проектов в рамках программных мероприятий осуществляется по конкурсу.
Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика.
Реализация Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно Федеральным агентством по образованию с каждым участвующим в реализации Программы субъектом Российской Федерации в соответствии с общим соглашением о сотрудничестве, заключенным ранее в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
Реализация Программы за счет внебюджетных средств осуществляется путем использования собственных средств вузов, участвующих в мероприятиях Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: плана проведения конкурсов на исполнение программных мероприятий, государственных контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Федеральное агентство по образованию отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает доклад о ходе реализации Программы за отчетный год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
Государственный заказчик информирует Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации обо всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из федерального бюджета, внебюджетных источников, бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.
6. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление и контроль за исполнением и реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Федеральным агентством по образованию. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712; от 06.09.2004 № 459)
Руководителем Программы является Министр образования Российской Федерации, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделенных на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы, возглавляет научно-координационный совет Программы (далее - совет). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
Совет является коллегиальным совещательным органом, в состав которого включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и образовательных учреждений, авторитетные ученые. Совет участвует в выборе научных и научно-методических направлений исследований, формировании мероприятий Программы, проведении оценки полноты и комплексности исследований и мероприятий и подготовке рекомендаций о дальнейшем использовании результатов этих работ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
Ход выполнения Программы в целом и составляющих ее мероприятий периодически рассматривается на заседаниях коллегии Федерального агентства по образованию, в подготовке которых принимают участие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и представители субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
Государственный заказчик Программы совместно с Федеральной службой государственной статистики организует ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств Федеральное агентство по образованию уточняет целевые показатели, в том числе включает (исключает) программные мероприятия, а также затраты по выполнению мероприятий и механизм реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 № 459)
7. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы будет:
улучшаться ситуация в области распространения русского языка, являющегося государственным языком Российской Федерации, на основе научных данных о функционировании русского языка как межнационального, данных об уровне и качестве владения русским языком в многонациональной среде и данных о взаимоотношении русского языка и национальных языков России;
обеспечено совершенствование законодательства по вопросам русского языка как государственного и соответствующих законов субъектов Российской Федерации;
внедрена методика тестового контроля за уровнем владения русским языком государственными служащими;
повышена речевая культура в средствах массовой информации, публичных выступлениях на основе разработанного нового свода правил русской орфографии, орфоэпии и пунктуации;
создано новое поколение учебно-методической литературы по русскому языку и программ для подготовки и переподготовки преподавателей русского языка;
усовершенствован образовательный процесс в школах и вузах на основе использования нового поколения учебно-методической литературы по русскому языку, новых технологий, включая дистанционные;
создана система подготовки и переподготовки преподавателей русского языка;
возрастать интерес к русскому языку у учащихся и студентов за счет проведения российских и международных ежегодных олимпиад, ежегодного общероссийского Праздника русского языка, литературы и культуры, приуроченного к Пушкинским дням;
разработана научно-теоретическая база энциклопедии русской словесности;
укреплена позиция русского языка как средства международного общения народов России, государств - участников СНГ и стран Балтии за счет регулярного проведения конференций по проблемам русского языка, разработки программ для преподавателей русского языка и литературы в школах, преподавание в которых ведется на русском языке, выпуска соответствующих учебников по обучению русскому языку как иностранному и выработки требований по аттестации преподавателей русского языка как иностранного;
активизирована деятельность средств массовой информации по освещению проблем русского языка и русской культуры.
Мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2002 - 2005 годы
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 712)
Мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2002 - 2005 годы
(тыс. рублей) | |||||||
| Источник финансирования | Объем финансирования | Ожидаемые результаты | ||||
|
| 2002 - 2005 годы - всего | в том числе |
| |||
|
| 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
| |
ЧАСТЬ I. Научно-исследовательские работы | |||||||
1. Русский язык как государственный язык Российской Федерации. Государственная политика в области русского языка | |||||||
Развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации | |||||||
1. Разработка норм грамматической кодификации русского языка. Совершенствование правил русской орфографии, орфоэпии и пунктуации | федеральный бюджет | 100 | 100 | - | - | - | подготовка новых правил русской орфографии, орфоэпии, пунктуации и рекомендаций по грамматической кодификации русского языка |
2. Анализ российского и зарубежного законодательства по вопросам языковой политики. Исследование нормативных правовых актов по вопросам русского языка | федеральный бюджет | 230 | - | 60 | 75 | 95 | подготовка аналитических докладов по вопросам языковой политики, комментариев к законодательным актам стран Балтии по вопросам русского языка (по странам) |
3. Исследование состояния и функционирования русского языка в субъектах Российской Федерации. Разработка языковой политики в многонациональном государстве. Проведение этносоциологических исследований в области функционирования русского языка в условиях многоязычия | федеральный бюджет | 911 | 265 | 121 | 230 | 295 | составление обзоров по вопросам функционирования русского языка как межнационального; подготовка информации об уровне и качестве владения русским языком в многонациональной среде; проведение этносоциологических исследований в области взаимоотношений русского языка и национальных языков в Российской Федерации |
4. Разработка региональных программ по русскому языку | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 | создание региональных программ по русскому языку |
Итого в том числе: |
| 3241 | 865 | 681 | 805 | 890 |
|
средства федерального бюджета |
| 1241 | 365 | 181 | 305 | 390 |
|
средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 |
|
Оценка качества и уровня владения русским языком | |||||||
5. Разработка языковых квалификационных требований по использованию русского языка государственными служащими | федеральный бюджет | 619 | 140 | 139 | 150 | 190 | подготовка требований к владению русским языком государственными служащими и практикума по культуре речи для государственных служащих |
6. Разработка стандартов в области контроля качества владения русским литературным языком. Подготовка типовых тестовых материалов | федеральный бюджет | 212 | 110 | 102 | - | - | подготовка учебных тестовых материалов по культуре русской речи |
7. Разработка документов по международной сертификации уровней владения русским языком в соответствии с требованиями Совета Европы и ЮНЕСКО | федеральный бюджет | 459 | - | 139 | 135 | 185 | подготовка концепции создания уровней тестирования русского языка как иностранного, лингводидактического описания, системы требований и минимумов указанных уровней |
Итого |
| 1290 | 250 | 380 | 285 | 375 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 1290 | 250 | 380 | 285 | 375 |
|
2. Русский язык как национальный язык русского народа, основа его художественной литературы и духовной культуры | |||||||
Исследования в области русского языка и культуры речи | |||||||
8. Исследования по истории русского языка, способствующие развитию русского национального самосознания | федеральный бюджет | 392 | 50 | 92 | 110 | 140 | подготовка научных публикаций, посвященных различным хронологическим периодам развития русского языка |
Итого |
| 392 | 50 | 92 | 110 | 140 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 392 | 50 | 92 | 110 | 140 |
|
Исследования в области художественной литературы и духовной культуры русского народа | |||||||
9. Литературоведческие исследования в области классической русской литературы. Обобщение опыта русской школы художественного перевода и дальнейшее ее развитие | внебюджетные средства | 6000 | 2000 | 2000 | 2000 | - | подготовка научных обзоров, статей, монографий по классической русской литературе и русской школе художественного перевода |
10. Разработка информационного и программного обеспечения для формирования базы данных по русской литературе и культуре | федеральный бюджет | 778 | 150 | 139 | 99 | 390 | создание банка данных о русской литературе и культуре |
11. Разработка культурологических комментариев к произведениям русской классической литературы | федеральный бюджет | 350 | - | 92 | 70,8 | 187,2 | создание историко-культурологических комментариев к произведениям русской классической литературы для общеобразовательных учреждений Российской Федерации |
12. Разработка новых программ по современному русскому языку, его истории и диалектологии, стилистике, истории русского литературного языка, культуре речи для высших учебных заведений | федеральный бюджет | 150 | 150 | - | - | - | формирование новых программ по современному русскому языку с учетом последних достижений науки (для языковых факультетов высших учебных заведений) |
Итого |
| 7278 | 2300 | 2231 | 2169,8 | 577,2 |
|
в том числе: средства федерального бюджета |
| 1278 | 300 | 231 | 169,8 | 577,2 |
|
внебюджетные средства |
| 6000 | 2000 | 2000 | 2000 | - |
|
Русский язык в системе среднего и высшего образования | |||||||
13. Экспертиза современных концепций языкового образования в вузах и общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 840 | 240 | 200 | 200 | 200 | унификация концепций языкового образования в русских и национальных общеобразовательных учреждениях Российской Федерации |
14. Экспертиза действующих и разработка экспериментальных концепций учебной литературы нового поколения для общеобразовательных учреждений Российской Федерации | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 4000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | подготовка экспериментальных концепций учебной литературы нового поколения для общеобразовательных учреждений Российской Федерации (русский язык и литература) |
15. Разработка программ преподавания русского языка и литературы в школах русской диаспоры | внебюджетные средства | 800 | 150 | 150 | 150 | 350 | формирование учебно- методических программ преподавания русского языка и литературы в школах русской диаспоры |
16. Разработка концепций языкового образования и подготовка экспериментальных образовательных программ русского языка для национальных общеобразовательных учреждений России | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 4000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | создание экспериментальных программ русского языка для национальных общеобразовательных учреждений России |
17. Подготовка образовательных программ по русскому языку и литературе в соответствии с планируемым переходом школьной образовательной системы на 12-летнее обучение | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 200 | 200 | - | - | - | формирование новых образовательных программ в области русской словесности |
18. Разработка курсов дистанционного обучения русскому языку, литературе и культуре России | внебюджетные средства | 2200 | 600 | 600 | 600 | 400 | создание курсов дистанционного обучения русскому языку, литературе и культуре России |
Итого |
| 12040 | 3190 | 2950 | 2950 | 2950 |
|
в том числе: средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 9040 | 2440 | 2200 | 2200 | 2200 |
|
внебюджетные средства |
| 3000 | 750 | 750 | 750 | 750 |
|
Русский язык в средствах массовой информации | |||||||
19. Научно-методические рекомендации по русскому языку и культуре речи для работников средств массовой информации | федеральный бюджет | 310 | 50 | 100 | 75 | 85 | разработка научно-методических рекомендаций по совершенствованию функционирования русского языка в средствах массовой информации, практикума по культуре речи для работников средств массовой информации |
20. Анализ влияния средств массовой информации на процесс обучения русскому языку | федеральный бюджет | 280 | 50 | 70 | 75 | 85 | подготовка научных публикаций по изучению тенденций влияния языка средств массовой информации на процесс обучения русскому языку |
21. Использование средств массовой информации для пропаганды русского языка и русской культуры за рубежом в условиях новой геополитической ситуации | федеральный бюджет | 230 | - | 50 | 75 | 105 | подготовка аналитических обзоров состояния русскоязычных средств массовой информации в странах Балтии (по странам) |
Итого |
| 820 | 100 | 220 | 225 | 275 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 820 | 100 | 220 | 225 | 275 |
|
| 3. Русский | язык | как | мировой | язык |
| |
Исследования в области обучения русскому языку как иностранному | |||||||
22. Исследования в области функционирования русского языка и национально-языковых процессов в государствах - участниках СНГ и странах Балтии. Русский язык в контексте интеграционных процессов в государствах - участниках СНГ и странах Балтии | федеральный бюджет | 450 | 125 | 125 | 90 | 110 | подготовка аналитических обзоров и монографий по функционированию русского языка в государствах - участниках СНГ и странах Балтии |
23. Разработка новых методов обучения русскому языку как иностранному, в том числе с учетом целей и задач дистанционного обучения | федеральный бюджет | 500 | 50 | 60 | 165 | 225 | создание дистанционных курсов по обучению русскому языку как иностранному |
Итого |
| 950 | 175 | 185 | 255 | 335 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 950 | 175 | 185 | 255 | 335 |
|
Русский язык как средство ознакомления с культурой России | |||||||
24. Изучение социолингвистического и культурологического аспектов функционирования русского языка как языка международного общения | федеральный бюджет | 110 | - | - | 50 | 60 | подготовка научных публикаций по социолингвистическим и культурологическим аспектам функционирования русского языка как языка международного общения (в отдельных государствах - участниках СНГ) |
25. Разработка гибких моделей языкового образования в соответствии с требованиями мировых образовательных систем | федеральный бюджет | 100 | 50 | 50 | - | - | создание гибких моделей обучения русскому языку |
26. Лингвокультурологическое описание русского языка | федеральный бюджет | 240 | 50 | 50 | 70 | 70 | формирование лингвокультурологического тезауруса русского языка |
Итого |
| 450 | 100 | 100 | 120 | 130 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 450 | 100 | 100 | 120 | 130 |
|
Русский язык в системе образования иностранных граждан и соотечественников, живущих за рубежом | |||||||
27. Подготовка учебно-методических материалов по русскому языку для обучающихся за рубежом | федеральный бюджет | 829 | 60 | 179 | 255 | 335 | создание учебно-методических материалов по русскому языку для детей соотечественников, проживающих за рубежом, учебников по русскому языку для школ Эстонской Республики (с эстонским языком обучения) |
Итого |
| 829 | 60 | 179 | 255 | 335 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 829 | 60 | 179 | 255 | 335 |
|
Всего по части I "Научно-исследовательские работы" в том числе: средства федерального бюджета средства бюджетов субъектов Российской Федерации внебюджетные средства |
| 27290 7250 11040 9000 | 7090 1400 940 2750 | 7018 1568 2700 2750 | 7174,8 1724,8 2700 2750 | 6007,2 2557,2 2700 750 |
|
| ЧАСТЬ II. Прочие нужды | |||||||
1. Повышение квалификации преподавателей русского языка как иностранного | |||||||
28. Разработка эффективных стратегий и технологий для формирования профессионально-педагогической культуры преподавателей русского языка как иностранного | федеральный бюджет | 1050 | 400 | 650 | - | - | создание и внедрение инновационных форм повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного |
29. Разработка инновационных технологий в обучении русскому языку как иностранному | федеральный бюджет | 1024 | 400 | 624 | - | - | создание комплекса программ по русскому языку как иностранному для различных категорий обучающихся на основе инновационных технологий обучения |
30. Разработка гибких моделей обучения русскому языку как иностранному в разных странах с учетом конкретных условий организации учебного процесса | федеральный бюджет | 1500 | 500 | 1000 | - | - | создание комплектов учебно-методических и дидактических материалов с учетом конкретных условий организации процесса обучения русскому языку как иностранному |
31. Повышение квалификации преподавателей русского языка как иностранного (граждан Российской Федерации) | федеральный бюджет | 7850 | 600 | 250 | 3500 | 3500 | организация курсов повышения квалификации для преподавателей русского языка как иностранного |
32. Повышение квалификации преподавателей русского языка, работающих за рубежом, с учетом условий организации образовательного процесса в разных странах | федеральный бюджет | 7500 | 200 | 300 | 3500 | 3500 | организация курсов повышения квалификации для преподавателей русского языка, работающих за рубежом |
33. Организация курсов повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного на основе дистанционных образовательных технологий | федеральный бюджет | 8000 | - | - | 4000 | 4000 | организация курсов повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного на основе дистанционных образовательных технологий и их программно-методическое сопровождение; создание нового учебно-методического комплекса по русскому языку для 5 - 6 и 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений (электронная версия) |
Итого |
| 26924 | 2100 | 2824 | 11000 | 11000 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 26924 | 2100 | 2824 | 11000 | 11000 |
|
2. Организация семинаров, конференций, совещаний, олимпиад | |||||||
34. Проведение международных семинаров и совещаний преподавателей русского языка и литературы, работающих за рубежом | федеральный бюджет | 5426 | 300 | 1526 | 1800 | 1800 | проведение семинаров для преподавателей, работающих в высших учебных заведениях государств - участников СНГ и стран Балтии; проведение семинара для преподавателей русского языка, обучающих детей соотечественников в Федеративной Республике Германия; проведение совещаний преподавателей, работающих в российских центрах науки и культуры за рубежом |
35. Проведение международных конференций, семинаров по проблемам русского языка и литературы | федеральный бюджет | 2100 | 100 | - | 1000 | 1000 | проведение международных конференций по проблемам русского языка и литературы; проведение российско-французского семинара по вопросам языковой политики и языковой нормы |
36. Проведение международного семинара (симпозиума) по проблемам правового обеспечения статуса государственных и официальных языков | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 400 | - | 400 | - | - | обобщение зарубежного опыта в создании правовой базы для применения официальных языков во внутригосударственных и межгосударственных отношениях |
37. Организация ежегодных конференций по проблемам языковой ситуации в зарубежных странах | внебюджетные средства | 200 | 50 | 50 | 50 | 50 | проведение конференций по проблемам языковой ситуации, публикации по итогам конференции |
38. Проведение ежегодных всероссийских и международных олимпиад и конкурсов школьников и студентов по русскому языку | федеральный бюджет внебюджетные средства | 29500 200 | - 50 | 6000 50 | 12000 50 | 11500 50 | проведение международных олимпиад школьников по русскому языку; проведение всероссийских олимпиад школьников по русскому языку; проведение олимпиад школьников государств - участников СНГ и стран Балтии по русскому языку; проведение конкурсов российских школьников и студентов, изучающих французский язык, и французских школьников и студентов, изучающих русский язык, на лучшее знание языка и страны изучаемого языка |
39. Проведение ежегодных всероссийских и международных мероприятий по русскому языку, литературе и культуре, приуроченных к Пушкинским дням (6 июня и 19 октября) | федеральный бюджет | 4465 | 650 | 915 | 1700 | 1200 | проведение международных и всероссийских мероприятий, приуроченных к Пушкинским дням |
40. Проведение конкурсов "За образцовое владение русским языком в профессиональной деятельности" | федеральный бюджет | 2000 | - | - | 1000 | 1000 | проведение конкурсов "За образцовое владение русским языком в профессиональной деятельности" |
Итого |
| 44291 | 1150 | 8941 | 17600 | 16600 |
|
в том числе: средства федерального бюджета |
| 43491 | 1050 | 8441 | 17500 | 16500 |
|
средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 400 | - | 400 | - | - |
|
внебюджетные средства |
| 400 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
3. Подготовка изданий и просветительская деятельность в области русского языка и литературы | |||||||
41. Создание банков данных о русском языке | федеральный бюджет | 7150 | 600 | 950 | 2800 | 2800 | формирование банка данных о русском языке, его истории и современном состоянии; формирование банка данных о функционировании русского языка в субъектах Российской Федерации и за рубежом, в том числе в государствах - участниках СНГ и в странах Балтии |
42. Издание словарей русского языка | федеральный бюджет | 3965 | 1235 | 2730 | - | - | издание и переиздание словарей русского языка |
| внебюджетные средства | 5000 | - | - | 2500 | 2500 |
|
43. Издание двуязычных словарей (русско-национальных, национально-русских) | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 | издание двуязычных словарей (русско-национальных, национально-русских) |
44. Издание словаря языка А.С.Пушкина (в 4 томах) | внебюджетные средства | 4000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | издание словаря языка А.С.Пушкина (в 4 томах) |
45. Популяризация классических работ по проблемам русистики | федеральный бюджет | 1200 | 190 | 1010 | - | - | издание классических работ по проблемам русистики |
| внебюджетные средства | 2000 | - | - | 1000 | 1000 |
|
46. Издание учебно-методической литературы по русскому языку для обучающихся за рубежом | федеральный бюджет | 4000 | 250 | 750 | 1500 | 1500 | издание учебно-методической литературы по русскому языку для детей соотечественников, обучающихся за рубежом (для различных ступеней и форм обучения) |
47. Издание справочных пособий, словарей, научно-популярных брошюр для работников средств массовой информации | внебюджетные средства | 800 | 200 | 200 | 200 | 200 | издание справочных пособий, словарей, научно-популярных брошюр для работников средств массовой информации |
Итого |
| 30115 | 3975 | 7140 | 9500 | 9500 |
|
в том числе: средства федерального бюджета |
| 16315 | 2275 | 5440 | 4300 | 4300 |
|
средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 |
|
внебюджетные средства |
| 11800 | 1200 | 1200 | 4700 | 4700 |
|
4. Пропаганда русского языка в средствах массовой информации | |||||||
48. Подготовка теле- и радиопередач по проблемам русского языка и литературы | федеральный бюджет | 8995 | 1000 | 2595 | 2200 | 3200 | создание теле- и радиопередач по проблемам русского языка и литературы |
Итого |
| 8995 | 1000 | 2595 | 2200 | 3200 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 8995 | 1000 | 2595 | 2200 | 3200 |
|
5. Меры, направленные на укрепление позиций русского языка в России и за рубежом | |||||||
49. Поддержка деятельности Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы и Общества преподавателей русского языка и литературы по проведению общественно значимых мероприятий общероссийского и международного уровней | федеральный бюджет | 21365 | 4465 | 10400 | 3250 | 3250 | проведение международных и общероссийских конференций, семинаров, совещаний, чтений по линии Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы и Общества преподавателей русского языка и литературы; организационно-техническое и информационное обеспечение их деятельности |
50. Разработка системы некоммерческого распространения в государствах - участниках СНГ и странах Балтии учебно-методической литературы по русскому языку и педагогических периодических изданий | внебюджетные средства | 400 | 100 | 100 | 100 | 100 | создание единого образовательного пространства Российской Федерации, государств - участников СНГ и стран Балтии |
51. Командирование членов научно-координационного совета по федеральной целевой программе "Русский язык" в регионы России | средства бюджетов субъектов Российской Федерации | 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 | подготовка отчетов, аналитических справок |
Итого |
| 23765 | 5065 | 11000 | 3850 | 3850 |
|
в том числе: средства федерального бюджета |
| 21365 | 4465 | 10400 | 3250 | 3250 |
|
средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 |
|
внебюджетные средства |
| 400 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
6. Организационно-методическое сопровождение Программы | |||||||
52. Организационно-методическое сопровождение, техническое и информационное обеспечение деятельности по реализации Программы | федеральный бюджет | 3800 | - | 300 | 1750 | 1750 | формирование банка данных по результатам реализации Программы, региональным программам по русскому языку, мероприятиям по русскому языку и литературе, проводимым федеральными органами исполнительной власти и организациями; издание ежегодных каталогов и информационных бюллетеней по Программе |
Итого |
| 3800 | - | 300 | 1750 | 1750 |
|
в том числе средства федерального бюджета |
| 3800 | - | 300 | 1750 | 1750 |
|
Всего по части II |
| 137890 | 13290 | 32800 | 45900 | 45900 |
|
"Прочие нужды" в том числе: средства федерального бюджета |
| 120890 | 10890 | 30000 | 40000 | 40000 |
|
средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 4400 | 1000 | 1400 | 1000 | 1000 |
|
внебюджетные средства |
| 12600 | 1400 | 1400 | 4900 | 4900 |
|
Всего по Программе на 2002 - 2005 годы в том числе: |
| 165180 | 20380 | 39818 | 53074,8 | 51907,2 |
|
средства федерального бюджета |
| 128140 | 12290 | 31568 | 41724,8 | 42557,2 |
|
средства бюджетов субъектов Российской Федерации |
| 15440 | 3940 | 4100 | 3700 | 3700 |
|
внебюджетные средства |
| 21600 | 4150 | 4150 | 7650 | 5650 |
|