Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2011 г. № 511 МОСКВА О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации, руководствуясь федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и "О выборах Президента Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Министерству финансов Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах, направить средства, предусмотренные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в распоряжение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации.
2. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации - открытому акционерному обществу "Сбербанк России") обеспечить открытие в установленном порядке счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами федерального бюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, а открытому акционерному обществу "Сбербанк России" - специальных избирательных счетов политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (далее - федеральные списки кандидатов), их региональных отделений и кандидатов на должность Президента Российской Федерации.
3. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральной миграционной службе, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству по рыболовству в пределах установленной компетенции обеспечить представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, которые установлены статьей 15 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Федеральному агентству морского и речного транспорта в пределах установленной компетенции оказать содействие в представлении сведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, которые установлены статьей 15 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральному агентству морского и речного транспорта и Федеральному агентству по рыболовству обеспечить содействие образованию (в установленных законом случаях - образование) в порядке и сроки, которые установлены статьей 13 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьей 25 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории и дома отдыха, вокзалы, аэропорты, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии и передаче указанных протоколов в вышестоящие избирательные комиссии по техническим каналам связи в соответствии с частями 27 и 29 статьи 79 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктами 27 и 29 статьи 73 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", доставке открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательные комиссии, сформированные на указанных избирательных участках.
5. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации обеспечить формирование участковых избирательных комиссий в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации". Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации оказывать содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в формировании территориальной избирательной комиссии (территориальных избирательных комиссий) для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", а также оказывать содействие такой территориальной избирательной комиссии в реализации ее полномочий.
6. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также граждан, проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).
7. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной компетенции обеспечить: а) охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования и по запросам избирательных комиссий - избирательных документов при их перевозке;
б) представление по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сведений о наличии у кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и кандидатов на должность Президента Российской Федерации неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также о фактах привлечения их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.
8. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.
9. Министерству иностранных дел Российской Федерации по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по возможности представлять сведения о наличии у кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и у кандидатов на должность Президента Российской Федерации гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
10. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний: а) оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей и дисциплинарных воинских частях;
б) принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г. № 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
11. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" направлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации перечни государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставить соответственно эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации в период избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборам Президента Российской Федерации.
12. Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям осуществить передачу Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций необходимых для формирования перечней, указанных в пункте 11 настоящего постановления, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, о периодических печатных изданиях, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий на их функционирование за счет средств федерального бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации.
13. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службе безопасности Российской Федерации принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих правонарушениях.
14. Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации обеспечивать оперативную доставку избирательной документации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, а также предоставление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации услуг федеральной фельдъегерской связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.
15. Федеральному государственному унитарному предприятию "Главный центр специальной связи" по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации обеспечивать оперативную доставку избирательной документации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные и участковые избирательные комиссии, а также предоставление избирательным комиссиям всех уровней услуг специальной связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить контроль за оперативной доставкой федеральным государственным унитарным предприятием "Главный центр специальной связи" избирательной документации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российско