Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 августа 2019 г. № 1087 МОСКВА Об утверждении Положения о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297, от 23.04.2026 № 459) В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О космической деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1087 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297, от 23.04.2026 № 459) 1. Настоящее Положение регулирует порядок и особенности предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - данные), получаемых с космических аппаратов.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: "дистанционное зондирование Земли" - процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения места нахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований; "оператор космических средств дистанционного зондирования" - организация, осуществляющая функции планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования; "потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) 3. Пользователям предоставляются данные, получаемые с космических аппаратов, созданных за счет средств федерального бюджета (далее - государственные космические аппараты), а также данные, получаемые с космических аппаратов, созданных за счет средств физических и юридических лиц и не относящихся к государственным космическим аппаратам (далее - негосударственные космические аппараты).
4. Предоставление данных, получаемых с государственных космических аппаратов в интересах федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляется в соответствии с соглашением между федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".
5. Данные, получаемые с государственных и негосударственных космических аппаратов, по величине пространственного разрешения классифицируются следующим образом: (метров) Градация данных дистанционного зондирования Земли из космоса Величина пространственного разрешения Сверхвысокодетальное менее 0,5 Высокодетальное от 0,5 до 1 м Детальное от 1 до 5 м Высокое от 5 до 10 м Среднее от 10 до 100 м Низкое от 100 до 1000 м Сверхнизкое от 1000 м (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) 6. Данные, получаемые с государственных космических аппаратов, предоставляются: из федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - федеральный фонд); из единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения при отсутствии таких данных в федеральном фонде; путем передачи данных, получаемых непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического аппарата, и передаваемых на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов с космического аппарата (далее - прямая передача данных) на станции приема данных пользователей.
7. Порядок предоставления данных и копий данных из федерального фонда устанавливается уполномоченным органом по космической деятельности.
71. Денежные средства, полученные Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования Земли, перечисляются в федеральный бюджет за вычетом расходов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", связанных с закупкой данных дистанционного зондирования Земли у операторов негосударственных космических аппаратов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) 8. Предоставление данных с государственных космических аппаратов путем прямой передачи данных на станции приема данных пользователей осуществляется в следующем порядке: пользователями в заявке на предоставление данных с космических аппаратов указывается, что данные должны предоставляться путем прямой передачи данных на станции приема данных пользователей, а также указываются географические координаты и тактико-технические характеристики станций приема данных пользователя и перечень космических аппаратов, с которых планируется осуществлять прием данных на них; Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" дает указания оператору космических средств дистанционного зондирования Земли о постановке станций приема данных пользователей на информационное абонентское обслуживание; оператор космических средств дистанционного зондирования Земли осуществляет постановку станций приема данных пользователей на информационное абонентское обслуживание путем заключения соответствующего абонентского договора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) данные передаются на станции приема данных пользователей на основании договора о предоставлении данных, заключенного пользователем, подавшим заявку, с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) 9. Предоставление данных с государственных космических аппаратов путем прямой передачи данных на станции приема данных пользователей имеет следующие особенности: пользователи, подавшие заявку на предоставление данных с космических аппаратов путем прямой передачи данных на их станции приема данных, должны иметь лицензию на осуществление космической деятельности в части работ по приему и первичной обработке информации, получаемой с космических аппаратов; станции приема данных пользователей подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в соответствии с Законом Российской Федерации "О космической деятельности".
10. Особенностями предоставления данных с негосударственных космических аппаратов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных им государственных и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 459) предоставление данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется на условиях договора, заключаемого органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными им государственными и муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, публично-правовыми компаниями с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 459) приобретение данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется только в случае отсутствия предполагаемых к закупке данных и их копий в федеральном фонде; приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется на условиях возможности передачи данных неограниченному кругу органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственным им государственным и муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 459) приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется исходя из преимущественного приобретения данных, полученных с негосударственных космических аппаратов, изготовленных российскими организациями из отечественных комплектующих и находящихся во владении и эксплуатации у российских организаций, с учетом следующих условий: минимизация риска фальсификации и недостоверности данных; максимизация использования отечественной электронной компонентной базы и комплектующих в составе негосударственного космического аппарата; минимизация риска потери управления негосударственным космическим аппаратом в ходе его эксплуатации вследствие действий иностранных государств. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) 101. Предоставление данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов для юридических и физических лиц, осуществляется на условиях договора, заключаемого с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" или оператором негосударственного космического аппарата. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297) 11. Предоставление данных, получаемых с государственных космических аппаратов высокого (менее 2 метров) разрешения, регламентируется Положением о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 г. № 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения". ____________