Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2013 г. № 583 МОСКВА Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391, от 10.11.2022 № 2025, от 10.11.2023 № 1892) В соответствии с частью 4 статьи 13, частями 71 и 9 статьи 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые: Правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Правила определения периодичности размещения общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Правила обязательного размещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 ПРАВИЛА отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025, от 10.11.2023 № 1892) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) в форме открытых данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 2. Отнесение информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации о персональных данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) К общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, не может быть отнесена информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, если в установленном законом порядке указанная информация отнесена к информации ограниченного доступа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 3. Решение о возможности отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, принимается государственным органом или органом
местного самоуправления, в результате деятельности которых создается либо к которым поступает соответствующая информация. Решение о возможности отнесения содержащейся в государственных информационных системах информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, принимается государственным органом или органом местного самоуправления, обеспечивающими эксплуатацию (ведение) государственной информационной системы. Абзац. (Вступление в силу со дня вступления в силу указанных в пункте 2 постановления методических указаний - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1892) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1892) 4. Обязательному отнесению к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, подлежит информация, включенная: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) а) в перечень общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных, формируемый Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства и утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации (для федеральных органов исполнительной власти); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) б) в перечень общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных, формируемый Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства и утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации (для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления указанным органам); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) в) в перечни общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных (для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления), утверждаемые соответственно правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовым актом иного государственного органа, правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления городского округа и муниципального района. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 5. Формирование органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления перечней, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется с учетом рекомендаций, предусмотренных типовыми перечнями информации, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 6. В целях недопущения включения в перечни, указанные в пункте 4 настоящих Правил, информации, в отношении которой в установленном законом порядке было принято решение об ограничении к ней доступа, предложения о внесении изменений в указанные перечни подлежат согласованию с государственным органом или органом местного самоуправления, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил. Предложения о внесении изменений в перечень, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, подлежат согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, на которые возложено осуществление контроля за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих переданных полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 ПРАВИЛА определения периодичности размещения общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391, от 10.11.2022 № 2025) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения периодичности размещения общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) в форме открытых данных, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 2. При размещении государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах общедоступной информации в форме открытых данных государственный орган или орган местного самоуправления обеспечивает создание на своем официальном сайте раздела "Открытые данные". В указанном разделе таких сайтов обеспечивается ведение реестра, состоящего из совокупности сведений об электронных документах, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию (далее - наборы данных) и позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формат (далее - паспорт набора данных). В случае отсутствия у органа местного самоуправления официального сайта общедоступная информация о деятельности такого органа в форме открытых данных размещается на официальном сайте субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 3. Требования к размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах общедоступной информации о деятельности указанных органов в форме открытых данных предусматривают: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) а) требования к форматам и правилам оформления набора данных, а также к содержанию включаемой в них информации;
б) требования к форматам и правилам оформления паспорта наборов данных;
в) правила размещения на официальных сайтах набора данных и паспорта набора данных; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) г) правила ведения реестра набора данных;
д) требования к периодичности размещения и срокам обновления набора данных на официальных сайтах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) е) требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения общедоступной информации государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 4. Требования, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, определяются в соответствии с методическими рекомендациями по размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах общедоступной информации в форме открытых данных и техническими требованиями к размещению такой информации, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства с учетом предложений Министерства экономического развития Российской Федерации, согласованных с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391, от 10.11.2022 № 2025) 5. Размещение на официальных сайтах общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в форме открытых данных осуществляется указанными органами исходя из принципов полноты и востребованности такой информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Требования к периодичности размещения и срокам обновления наборов данных на официальных сайтах определяются государственным органом или органом местного самоуправления, осуществляющим их размещение на официальных сайтах. Указанные требования определяются на основании положений федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, устанавливающих сроки размещения и периодичность обновления соответствующей информации на официальных сайтах, исходя из соблюдения принципа актуальности и достоверности информации, содержащейся в наборе данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Требования к периодичности размещения и срокам обновления набора данных на официальных сайтах указываются в паспорте набора данных, утверждаемом решением руководителя (заместителя руководителя) соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 6. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах в форме открытых данных, определяются приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391, от 10.11.2022 № 2025) УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 ПРАВИЛА обязательного размещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391, от 10.11.2022 № 2025) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок обязательного размещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
официальные сайты) в форме открытых данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2025) 2. Общедоступная информация о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданная указанными органами или поступившая к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, размещается указанными органами в форме открытых данных на своих официальных сайтах в разделе "Открытые данные" или на официальном сайте субъекта Российской Федерации, созданном для публикации общедоступной информации в форме открытых данных. В указанном разделе таких сайтов или на официальном сайте субъекта Российской Федерации, созданном для публикации общедоступной информации в форме открытых данных, обеспечивается ведение реестра, состоящего из совокупности сведений об электронных документах, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию (далее - наборы данных) и позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, которые характеризуют такой набор данных и к которым относятся его наименование, обладатель, гиперссылка на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формат (далее - паспорт набора данных). В случае отсутствия у органа местного самоуправления официального сайта общедоступная информация о деятельности такого органа местного самоуправления, созданная указанным органом или поступившая к нему при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Фед