Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2009 г. № 1048 МОСКВА Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 05.12.2018 № 1482, от 15.11.2019 № 1458, от 17.11.2021 № 1969, от 24.03.2023 № 471, от 27.03.2024 № 383) В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 1. Утвердить прилагаемые Правила единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1048 ПРАВИЛА единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 05.12.2018 № 1482, от 15.11.2019 № 1458, от 17.11.2021 № 1969, от 24.03.2023 № 471, от 27.03.2024 № 383) 1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица (далее - единовременная выплата). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через фонд. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525; от 04.08.2015 № 790) 21. Единовременная выплата осуществляется: а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
б) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 № 1482) 22. Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) 23. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) 3. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица. Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия. В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица о назначении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 4 настоящих Правил, с учетом положений, установленных пунктом 41 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) Правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, а также правила ведения пенсионной документации определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, а также правилам ведения пенсионной документации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 4.
Для осуществления единовременной выплаты необходимы: а) документы (сведения), удостоверяющие личность, возраст и место жительства (место пребывания, фактического проживания), гражданство застрахованного лица;
б) документы (сведения), удостоверяющие личность и место жительства (место пребывания, фактического проживания) законного представителя или доверенного лица, а также документы, подтверждающие их полномочия;
в) документ (сведения), подтверждающий регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
г) сведения (информация) Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 41. Документы, необходимые для осуществления единовременной выплаты, могут быть представлены в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал. При направлении заявления в форме электронного документа с использованием единого портала представление документов, удостоверяющих личность, возраст, гражданство, место жительства (место пребывания, фактического проживания) застрахованного лица, а также документа, подтверждающего регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не требуется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 8. Фонд в день получения заявления и документов, а в случаях их направления по почте, представления заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие содержащихся в нем сведений сведениям, содержащимся в документах;
б) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного фондом с застрахованным лицом;
в) отказывает в приеме заявления в следующих случаях: не установлена личность лица, обратившегося за единовременной выплатой (в случае подачи заявления при личном обращении в фонд); полномочия представителя заявителя не подтверждены; выявлено расхождение между сведениями, содержащимися в заявлении и документах, которое невозможно устранить в день обращения (в случае подачи заявления лично); формирование накопительной пенсии застрахованного лица через фонд не осуществляется (с разъяснением необходимости обращения с заявлением к другому страховщику); (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) г) делает копии подлинников документов и возвращает подлинники обратившемуся лицу;
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 10. Фонд в срок, установленный федеральными законами "О накопительной пенсии" и "О негосударственных пенсионных фондах" для рассмотрения заявления: а) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;
б) запрашивает у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (на день обращения застрахованного лица) сведения о наличии (отсутствии) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) в) определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) г) определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты;
д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
е) уведомляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о застрахованных лицах, в отношении которых фондом приняты решения об осуществлении единовременной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества каждого застрахованного лица, страхового номера его индивидуального лицевого счета, а также даты и номера решения об осуществлении единовременной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 11. Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через кассу фонда, организацию почтовой связи или путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 17.11.2021 № 1969) Оплата услуг, связанных с выплатой и доставкой единовременной выплаты, производится за счет собственных средств фонда. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 12. В случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) Решение о доплате к единовременной выплате по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, выносится фондом не позднее 1 сентября года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 13. В состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются: а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525; от 04.08.2015 № 790) б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации взносов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) д) направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
14. Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения, способами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил.
15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) фонд извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения). Решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) направляется фондом застрахованному лицу способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в том числе может быть направлено в личный кабинет застрахованного лица на едином портале и личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае если заявление поступило посредством единого портала, решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) подлежит обязательному направлению в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 16. В случае несогласия с решением, вынесенным фондом, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в суд.
17. Сведения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате) отражаются на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) Хранение заявлений, документов и решений, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в порядке, установленном в отношении хранения документов по пенсионным счетам накопительной пенсии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) ____________