Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2009 г. № 154 г. Москва О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1881) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810, от 19.05.2010 № 355, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 553, от 15.10.2010 № 836, от 28.01.2011 № 39, от 24.03.2011 № 210, от 31.01.2012 № 62, от 09.08.2012 № 815, от 22.05.2013 № 430, от 09.08.2013 № 685, от 02.11.2013 № 988, от 18.03.2014 № 202, от 27.12.2014 № 1581, от 19.08.2015 № 860, от 04.09.2015 № 941, от 28.09.2015 № 1027, от 13.04.2016 № 300, от 01.07.2016 № 616, от 15.05.2017 № 571, от 12.12.2017 № 1526, от 04.06.2019 № 713, от 19.09.2020 № 1501, от 20.10.2020 № 1712, от 28.12.2020 № 2293, от 09.06.2022 № 1045, от 03.08.2023 № 1269, от 09.11.2023 № 1881, от 21.11.2023 № 1946, от 23.04.2024 № 528, от 17.10.2024 № 1386, от 20.02.2025 № 182, от 03.04.2025 № 425, от 23.10.2025 № 1632, от 29.01.2026 № 70, от 27.08.2026 № 1079, от 30.09.2026 № 1273) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1881) изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39) 4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39) 5. Разрешить Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками иметь 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 10 управлений по основным направлениям деятельности Службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1946) 6. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации: проект схемы размещения территориальных органов Службы; до 1 октября 2009 г. - предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях оптимизации исполнения государственных полномочий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
7. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом совместно с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка внести в месячный срок согласованные предложения по вопросам размещения центрального аппарата и территориальных органов Службы соответственно в г. Москве и в субъектах Российской Федерации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.3.1 - 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.7, 5.4.1 и 5.4.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу в сроки, устанавливаемые отдельными решениями Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1881) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 553, от 24.03.2011 № 210, от 31.01.2012 № 62, от 09.08.2012 № 815, от 22.05.2013 № 430, от 09.08.2013 № 685, от 02.11.2013 № 988, от 18.03.2014 № 202, от 27.12.2014 № 1581, от 19.08.2015 № 860, от 28.09.2015 № 1027, от 13.04.2016 № 300, от 01.07.2016 № 616, от 15.05.2017 № 571, от 12.12.2017 № 1526, от 04.06.2019 № 713, от 19.09.2020 № 1501, от 20.10.2020 № 1712, от 09.06.2022 № 1045, от 03.08.2023 № 1269, от 09.11.2023 № 1881, от 23.04.2024 № 528, от 17.10.2024 № 1386, от 20.02.2025 № 182, от 03.04.2025 № 425, от 23.10.2025 № 1632, от 29.01.2026 № 70, от 27.08.2026 № 1079, от 30.09.2026 № 1273) I. Общие положения 1. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации") и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере, а также функции по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1881) 2. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300, от 09.11.2023 № 1881) 3. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300, от 09.11.2023 № 1881) 4. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355, от 03.08.2023 № 1269, от 09.11.2023 № 1881) II. Полномочия 5. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет следующие полномочия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1881) 5.1. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300) 5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300) 5.2.1. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.2. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.3. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.4. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.5. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.6. нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2015 № 860, от 09.06.2022 № 1045) 5.2.7. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.8. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.9. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.10. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.11. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.12. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.13. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.131. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.132.(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.133. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.134. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.135. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.136. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.137. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.138. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.139. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.1310. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.1311. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.1312. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.1313. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.1314.(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2019 № 713) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.1315. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2019 № 713) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1045) 5.2.14. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; 5.3. осуществляет: 5.3.1. пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571, от 04.06.2019 № 713, от 09.06.2022 № 1045) 5.3.11. пломбирование оборудования в целях исключения возможности производства и реализации табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья в случае принятия решения о приостановлении действия лицензии на осуществление
деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, или ее аннулировании, или прекращении действия такой лицензии; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1881) 5.3.2. лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, а также производства и оборота (за исключением розничной торговли и развозной торговли) табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62, от 09.11.2023 № 1881, от 27.08.2026 № 1079) 5.3.21. лицензирование производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571) 5.3.22. выдачу лицензиату, осуществляющему полный цикл производства дистиллятов и (или) осуществляющему хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции временного разрешения, предоставляющего право на завершение полного цикла производства дистиллятов или право на завершение выдержки винодельческой продукции, а также право на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции, путем внесения сведений о таком временном разрешении в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицен