О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2022 г. № 2177
МОСКВА
Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы, обеспечивающей реализацию молодежной политики.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2022 г. № 2177
ПРАВИЛА
функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы, обеспечивающей реализацию молодежной политики
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы, обеспечивающей реализацию молодежной политики (федеральной государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России") (далее - система "Молодежь России"), в том числе:
а) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой "Молодежь России";
б) порядок представления поставщиками информации сведений, включаемых в систему "Молодежь России";
в) условия и порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в системе "Молодежь России", в том числе порядок обеспечения доступа к открытой и общедоступной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
2. Посредством системы "Молодежь России" обеспечивается в том числе:
а) информирование субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики (далее - субъекты молодежной политики), о мерах государственной поддержки, мероприятиях и программах в сфере молодежной политики, об органах государственной власти и организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;
б) взаимодействие между субъектами молодежной политики;
в) реализация мероприятий и программ в сфере молодежной политики, а также реализация мер государственной поддержки;
г) сбор, обработка и анализ информации о молодежной политике и положении молодежи в Российской Федерации в целях совершенствования молодежной политики.
II. Порядок функционирования системы "Молодежь России"
3. Система "Молодежь России" предназначена для информационного обеспечения реализации молодежной политики, в том числе для обеспечения повышения эффективности взаимодействия граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, а также для совершенствования механизмов мониторинга реализации молодежной политики.
4. Участниками системы "Молодежь России" являются:
а) Федеральное агентство по делам молодежи (далее - оператор);
б) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики (далее - поставщики информации);
в) зарегистрированные и авторизованные в системе "Молодежь России" физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства (далее - пользователи).
5. Оператор обеспечивает:
а) функционирование системы "Молодежь России", включая работоспособность программных и технических средств системы "Молодежь России", а также техническую поддержку функционирования системы "Молодежь России";
б) эксплуатацию системы "Молодежь России";
в) подключение и (или) предоставление доступа к системе "Молодежь России";
г) целостность и доступность информации, размещенной в системе "Молодежь России";
д) технологическое и информационное взаимодействие системы "Молодежь России" с иными информационными системами;
е) методическую поддержку поставщиков информации и пользователей по вопросам технического использования системы "Молодежь России";
ж) защиту информации, содержащейся в системе "Молодежь России", согласно требованиям законодательства Российской Федерации;
з) ведение системы "Молодежь России", включая внесение информации в систему "Молодежь России";
и) прием, хранение и предоставление информации, размещенной в системе "Молодежь России";
к) доступ к информации, содержащейся в системе "Молодежь России".
6. Модернизация и развитие, эксплуатация и вывод из эксплуатации системы "Молодежь России" осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
7. Поставщики информации и пользователи:
а) обеспечивают полноту, актуальность и достоверность информации, размещаемой в системе "Молодежь России", а также своевременность ее размещения;
б) соблюдают требования законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, размещаемой в системе "Молодежь России";
в) незамедлительно информируют оператора о сбоях и нарушениях в работе системы "Молодежь России", которые могут повлечь невозможность использования системы "Молодежь России", а также о нарушении требований законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, размещаемой в системе "Молодежь России".
8. Поставщики информации и пользователи осуществляют использование информации, содержащейся в системе "Молодежь России", в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
III. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой "Молодежь России"
9. Система "Молодежь России" состоит:
а) из единого информационного портала;
б) из подсистем.
10. Единый информационный портал обеспечивает открытость и доступность информации о проводимых конкурсах и мероприятиях в сфере молодежной политики для физических лиц, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, и юридических лиц и размещается в сети "Интернет" по адресу myrosmol.ru.
В состав единого информационного портала входит модуль "Личный кабинет", являющийся разграниченным веб-интерфейсом системы "Молодежь России", посредством которого пользователи используют подсистемы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в границах предоставленных им полномочий по обеспечению доступа к функциям системы "Молодежь России". Модуль "Личный кабинет" обеспечивает доступ к функционалу идентификации, авторизации и регистрации поставщиков информации и пользователей в системе "Молодежь России", функционалу размещения (ввода, редактирования и удаления) информации поставщиками информации и пользователями в системе "Молодежь России", включая создание, изменение и удаление пользователями информации о своих проектах, функционалу взаимодействия поставщиков информации и пользователей между собой в системе "Молодежь России", а также доступ оператора и поставщиков информации к функционалу размещения информации, в том числе новостей, на едином информационном портале. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
11. В состав системы "Молодежь России" входят следующие подсистемы:
а) подсистема планирования и сопровождения мероприятий в сфере молодежной политики, обеспечивающая доступ пользователей к функционалу просмотра информации о мероприятиях в сфере молодежной политики, размещенных в системе "Молодежь России", статусе заявок, поданных на участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, а также доступ поставщиков информации к функционалу управления мероприятиями в сфере молодежной политики, размещенными ими в системе "Молодежь России" (создание, изменение, удаление мероприятий в сфере молодежной политики, в том числе формирование отдельных страниц мероприятий в сфере молодежной политики), и функционалу управления заявками пользователей, поданными на участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, размещенными поставщиками информации в системе "Молодежь России", с возможностью проведения аккредитации и отбора пользователей для их участия в указанных мероприятиях, проведения опросов пользователей, информирования пользователей о предстоящих мероприятиях и конкурсах в сфере молодежной политики;
б) подсистема управления доступом, обеспечивающая доступ оператора и поставщиков информации к функционалу управления полномочиями пользователей и ролевой моделью пользователей, а также авторизацией и аутентификацией пользователей в системе "Молодежь России";
в) подсистема анализа и отчетности, обеспечивающая доступ поставщиков информации к функционалу формирования отчетов о действиях пользователей в системе "Молодежь России", доступ участников системы к функционалу сбора и представления отчетности организаторами мероприятий в сфере молодежной политики, обработки и визуализации собираемых данных;
г) подсистема мониторинга инфраструктуры, обеспечивающая доступ оператора к функционалу администрирования системы "Молодежь России" в части мониторинга событий;
д) подсистема информационного взаимодействия, обеспечивающая обмен данными между системой "Молодежь России" и иными сервисами, необходимыми для реализации функций системы "Молодежь России", включая передачу, получение, актуализацию и обработку сведений в установленном порядке;
е) подсистема обеспечения информационной безопасности, обеспечивающая защиту информации, обрабатываемой в системе "Молодежь России" в соответствии с требованиями к обеспечению безопасности информации, установленными законодательством Российской Федерации;
ж) подсистема грантовой поддержки, обеспечивающая доступ поставщиков информации и пользователей к функционалу предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики, включая мониторинг эффективности и своевременного выявления рисков в реализации грантовых проектов;
з) подсистема образовательных программ, обеспечивающая реализацию, администрирование и учет образовательных программ и мероприятий в сфере молодежной политики, включая размещение образовательных материалов, регистрацию и учет участников мероприятий в сфере молодежной политики, фиксацию результатов обучения, а также информационное взаимодействие с модулем "Личный кабинет".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
12. Технологические (технические и программные) средства системы "Молодежь России" размещаются на территории Российской Федерации.
13. Имущество, входящее в состав технологических (технических и программных) средств системы "Молодежь России" и созданное и (или) приобретенное за счет средств федерального бюджета, является федеральной собственностью.
14. Исключительное право на прикладное программное обеспечение системы "Молодежь России", включаемое в состав технологических (технических и программных) средств системы "Молодежь России", приобретается Российской Федерацией в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
15. Совокупность прикладного программного обеспечения системы "Молодежь России", а также подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и методической документации к такому прикладному программному обеспечению системы "Молодежь России" образует фонд алгоритмов и программ системы "Молодежь России".
16. Лингвистические средства системы "Молодежь России" обеспечивают размещение в системе "Молодежь России" информации на русском языке. Отдельная информация, содержащаяся не только на русском языке, может быть размещена в системе "Молодежь России" на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, или иностранных языках.
17. Наименования иностранных и российских юридических лиц, имеющих наименование на иностранном языке, имена физических лиц, иностранные официальные и общепринятые технические обозначения могут быть размещены в системе "Молодежь России" с использованием букв латинского алфавита.
18. При формировании документов и обмене ими между участниками системы "Молодежь России", указанными в пункте 4 настоящих Правил, в системе "Молодежь России" используются форматы электронных документов, которые устанавливаются оператором.
19. При формировании документов и обмене ими между участниками системы "Молодежь России", указанными в пункте 4 настоящих Правил, в системе "Молодежь России" используется усиленная квалифицированная электронная подпись, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Также при формировании документов и обмене ими между участниками системы "Молодежь России", указанными в пункте 4 настоящих Правил, в системе "Молодежь России" предусмотрена возможность использования усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
20. В системе "Молодежь России" используются единые справочники, реестры и классификаторы, содержащиеся в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации".
IV. Порядок представления поставщиками информации сведений, включаемых в систему "Молодежь России"
21. В системе "Молодежь России" размещаются:
а) сведения об информационных ресурсах, используемых для обеспечения открытости и доступности информации о реализации молодежной политики;
б) сведения о мероприятиях и программах в сфере молодежной политики, в том числе об итогах их реализации;
в) сведения о мерах государственной поддержки субъектов молодежной политики, в том числе об итогах их реализации;
г) сведения о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в Российской Федерации;
д) сведения о федеральных органах исполнительной власти, об исполнительных органах субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, а также об организациях по работе с молодежью;
е) сведения о нормативных правовых актах в сфере молодежной политики, в том числе о внесенных в них изменениях;
ж) сведения о реализации основных направлений молодежной политики;
з) сведения о финансовом обеспечении молодежной политики в Российской Федерации;
и) иная информация, не отнесенная в соответствии с законодательством Российской Федерации к коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
22. Обладателем информации, содержащейся в системе "Молодежь России", является Российская Федерация.
23. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в системе "Молодежь России", осуществляются оператором в пределах его полномочий.
24. Информация, содержащаяся в системе "Молодежь России", подлежит защите в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.
25. Информация, содержащаяся в системе "Молодежь России", хранится в порядке, определенном оператором. Срок хранения информации, содержащейся в системе "Молодежь России", составляет не менее 3 лет, если более длительные сроки не установлены законодательством Российской Федерации.
26. Ответственность за полноту, актуальность и достоверность информации, размещаемой в системе "Молодежь России", а также своевременность ее размещения несут участники системы "Молодежь России", указанные в пункте 4 настоящих Правил, размещающие указанную информацию.
27. Информация представляется участниками системы "Молодежь России", указанными в пункте 4 настоящих Правил, безвозмездно посредством сети "Интернет" в электронной форме.
28. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
29. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
30. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
31. Информация, представляемая из иных информационных систем, размещается в системе "Молодежь России" на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между оператором и операторами (заказчиками) иных информационных систем.
V. Условия и порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в системе "Молодежь России", в том числе порядок обеспечения доступа к открытой и общедоступной информации с использованием сети "Интернет"
32. Оператор обеспечивает поставщикам информации и пользователям доступ к информации, содержащейся в системе "Молодежь России", посредством единого информационного портала и подсистем системы "Молодежь России".
33. В целях получения доступа к информации, содержащейся в системе "Молодежь России", поставщики информации направляют оператору заявку по форме, определяемой оператором.
34. Оператор в течение 15 календарных дней со дня получения от поставщиков информации заявки, указанной в пункте 33 настоящих Правил, предоставляет поставщикам информации доступ к системе "Молодежь России". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
35. Доступ пользователей к информации, содержащейся в системе "Молодежь России", предоставляется оператором посредством модуля "Личный кабинет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2026 № 921)
36. Регистрация поставщиков информации и пользователей в системе "Молодежь России" обеспечивается техническими средствами системы "Молодежь России", а также путем использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
37. Идентификация, аутентификация и авторизация поставщиков информации и пользователей в системе "Молодежь России" осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
38. Зарегистрированные и авторизованные в системе "Молодежь России" поставщики информации и пользователи получают доступ к системе "Молодежь России".
39. Зарегистрированные и авторизованные в системе "Молодежь России" поставщики информации и пользователи обязаны не производить действий, направленных на нарушение процесса функционирования системы "Молодежь России".
40. Открытая и общедоступная информация, содержащаяся в системе "Молодежь России", представляет общедоступную информацию, определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
41. Доступ к открытой и общедоступной информации, содержащейся в системе "Молодежь России", осуществляется посредством сети "Интернет".
42. Взаимодействие системы "Молодежь России" с иными информационными системами осуществляется посредством сети "Интернет" в соответствии с определенными оператором протоколами и форматами обмена данными, а также с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
43. Взаимодействие системы "Молодежь России" с иными информационными системами осуществляется на принципах соблюдения полноты, достоверности информации, получаемой, обрабатываемой и размещаемой в рамках такого взаимодействия, а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
44. Взаимодействие системы "Молодежь России" с иными информационными системами осуществляется на основании обмена электронными документами, информационными запросами и информационными сообщениями, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.
45. Взаимодействие системы "Молодежь России" с иными информационными системами осуществляется в рамках соглашений о взаимодействии, заключаемых между оператором и операторами (заказчиками) иных информационных систем.
46. Оператором обеспечивается ведение реестров обмена информацией системы "Молодежь России" с иными информационными системами.
____________