Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2009 г. № 1047 МОСКВА Об утверждении Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 05.12.2018 № 1482, от 17.11.2021 № 1969, от 24.03.2023 № 471, от 27.03.2024 № 383) В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 1. Утвердить прилагаемые Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 24.03.2023 № 471) 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047 ПРАВИЛА единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 05.12.2018 № 1482, от 17.11.2021 № 1969, от 24.03.2023 № 471, от 27.03.2024 № 383) 1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - единовременная выплата). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969, от 24.03.2023 № 471) 2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 24.03.2023 № 471) 21. Единовременная выплата осуществляется: а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
б) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 № 1482) 22. Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) 23. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) 3. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 31. Застрахованное лицо вправе обратиться лично в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление), направить заявление по почте или подать его через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае если между территориальным органом Фонда и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональном центре, предусмотренным указанным соглашением, либо представить заявление в территориальный орган Фонда в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", которое может быть подписано в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица. Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия. В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица об осуществлении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 32. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 33. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 34. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 35. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 36. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 37. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу -
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 4. Перечень документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки ее хранения, в том числе в электронной форме, определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам ведения пенсионной документации, а также срокам ее хранения, в том числе в электронной форме, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 41. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 42. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 10. Территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;
б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 № 1482) б1) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) в) определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;
д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 11. Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 17.11.2021 № 1969) Оплата услуг по доставке застрахованным лицам единовременной выплаты производится организациям федеральной почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой страховых пенсий, заключившим соответствующие договоры с территориальными органами Фонда, за счет резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 24.03.2023 № 471) 12. В случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате. Решение о доплате к единовременной выплате выносится территориальным органом Фонда не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 17.11.2021 № 1969) 13. В состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются: а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525; от 04.08.2015 № 790) б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации взносов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) д) направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
14. Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения, способами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил.
15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) территориальный орган Фонда извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения), через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при условии регистрации застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Граждан, не зарегистрированных в указанной единой системе идентификации и аутентификации, территориальный орган Фонда извещает о принятых решениях по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Фонда письменного согласия гражданина о направлении извещения посредством электронной почты - посредством электронной почты застрахованного лица. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) 16. В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) 17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) ____________