Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6-1 статьи 8, статьями 14-1 и 17-1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Часть 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2021 г. № 1720 МОСКВА Действует по 1 сентября 2027 г. включительно - пункт 3 настоящего Постановления Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141 и 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25, от 27.01.2025 № 50, от 16.05.2026 № 562) В соответствии с пунктом 4 статьи 232 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141 и 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) 2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1720 Правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141 и 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25, от 27.01.2025 № 50, от 16.05.2026 № 562) 1. Настоящие Правила определяют порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками следующих государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141, 171, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон): (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) а) по рассмотрению документов, представляемых заявителем в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции (далее - основное технологическое оборудование), для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) в) по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;

г) по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";

д) по выдаче лицензиату, осуществляющему полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции;

е) по включению в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - реестр) организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, по исключению указанных организаций из реестра, а также по внесению изменений в реестр. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 2. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, проводится без выезда к заявителю (далее - оценка без выезда) и (или) при непосредственном выезде к заявителю (далее - выездная оценка) посредством оценки сведений, содержащихся в следующих документах, представленных заявителем: а) заявление о приобретении основного технологического оборудования в соответствии с перечнем видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона (далее - заявление о приобретении основного технологического оборудования), и документы в соответствии с пунктом 61 статьи 8 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) в) заявление о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год (далее - заявление о регистрации оборудования) или заявление о внесении изменений в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - заявление о внесении изменений в реестр) и документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 141 Федерального закона;

г) заявление о выдаче, или продлении, или переоформлении, или прекращении действия лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, и документы, предусмотренные статьей 19 Федерального закона;

д) заявление о выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку указанных дистиллятов или винодельческой продукции (далее - заявление о выдаче временного разрешения);

е) заявление о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра и документы, предусмотренные статьей 171 Федерального закона. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 3. Состав, порядок и сроки выполнения административных процедур оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливаются административными регламентами предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 4. Выездная оценка проводится по указанному заявителем в заявлении месту или местам осуществления (месту предполагаемого осуществления) деятельности заявителя, за исключением выездной оценки, проводимой в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) В рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 1 настоящих Правил, выездная оценка проводится по месту или местам нахождения основного технологического оборудования, основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 5. О проведении выездной оценки издается приказ руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее - территориальный орган) о назначении выездной оценки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 6. О проведении выездной оценки заявитель уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала путем направления копии приказа о проведении выездной оценки по адресу электронной почты, по которому территориальный орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае если заявления, указанные в пункте 2 настоящих Правил, представлены заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50) 7. Выездная оценка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной оценки, обязательного ознакомления заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя с приказом руководителя (заместителя руководителя) территориального органа о назначении выездной оценки, в котором также должны быть определены должностные лица, проводящие выездную оценку, сроки, цели и задачи ее проведения.

8. Должностные лица, проводящие выездную оценку, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении выездной оценки посещать объекты и проводить обследования относящихся к предмету выездной оценки помещений, зданий, сооружений, земельных участков, технических устройств (автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции, технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему, специальных технических средств регистрации), оборудования, коммуникаций, сырья, вспомогательных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, рассматривать документы заявителя и иную информацию, относящуюся к предмету выездной оценки.

9. Заявитель, уполномоченный представитель заявителя, иное должностное лицо заявителя обязаны предоставить должностным лицам территориального органа, проводящим выездную оценку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, за исключением случаев, когда запрашиваемые документы представлялись заявителем в составе документов, необходимых для предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также обеспечить доступ в используемые заявителем при осуществлении (предполагаемом осуществлении) деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым заявителем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам для проведения выездной оценки.

10. При непосредственном выезде должностного лица территориального органа к заявителю по результатам проведения выездной оценки составляется акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141, 171, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона (далее - акт выездной оценки), по форме согласно приложению. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Акт выездной оценки оформляется в 2 экземплярах, один из которых с приложением копий документов, связанных с результатами выездной оценки, вручается заявителю, уполномоченному представителю заявителя, иному должностному лицу заявителя под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки. В случае отсутствия заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного л