Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2019 г. № 1820 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, в целях исполнения обязательств по гарантиям и поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 13.12.2021 № 2279) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, в целях исполнения обязательств по гарантиям и поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1820 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, в целях исполнения обязательств по гарантиям и поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 13.12.2021 № 2279) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва (далее - корпорация), в целях обеспечения исполнения обязательств по независимым гарантиям, предоставленным корпорацией в 2019 - 2024 годах, и поручительствам, предоставленным корпорацией в 2022 - 2024 годах, в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими кредитными организациями в 2019 - 2024 годах, в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 13.12.2021 № 2279) 2. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в очередном финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "гарантия" - независимая гарантия, предоставленная корпорацией в период с 2019 по 2024 год включительно в соответствии с пунктом 10 части 4 статьи 251 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитному договору, заключенному такими субъектами малого и среднего предпринимательства с российской кредитной организацией в период с 2019 по 2024 год включительно; "поручительство" - поручительство, предоставленное корпорацией в период с 2022 по 2024 год включительно в соответствии с пунктом 10 части 4 статьи 251 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитному договору, заключенному такими субъектами малого и среднего предпринимательства с российской кредитной организацией в период с 2022 по 2024 год включительно; "договор поручительства" - договор, заключенный корпорацией и российской кредитной организацией, в соответствии с которым предоставлено поручительство; "бенефициар" - российская кредитная организация, которой корпорацией предоставлена гарантия в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитному договору, заключенному с такой кредитной организацией, а также
лицо, к которому право (требование) по указанному кредитному договору перешло в порядке, предусмотренном гражданским законодательством; "кредитор" - российская кредитная организация, которой корпорацией на основании договора поручительства предоставлено поручительство в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитному договору, заключенному с этой кредитной организацией, а также лицо, к которому право (требование) по указанному кредитному договору перешло в порядке, предусмотренном гражданским законодательством; "принципал" - субъект малого или среднего предпринимательства, в целях обеспечения исполнения обязательств которого по кредитному договору, заключенному таким субъектом малого или среднего предпринимательства с российской кредитной организацией, корпорацией предоставлена гарантия; "должник" - субъект малого или среднего предпринимательства, в целях обеспечения исполнения обязательств которого по кредитному договору, заключенному таким субъектом малого или среднего предпринимательства с российской кредитной организацией, корпорацией предоставлено поручительство; "исполнение обязательства по обеспечению возврата кредита" - уплата на основании решения коллегиального исполнительного органа корпорации бенефициару или кредитору суммы, на которую предоставлены гарантия или поручительство, или ее части в целях удовлетворения требования соответственно бенефициара по гарантии или кредитора по поручительству в случае, когда такое требование признано корпорацией надлежащим, либо в случае вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено предъявленное к корпорации требование бенефициара (кредитора) о взыскании денежной суммы по гарантии (поручительству). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) 4. Субсидии являются источником финансового обеспечения затрат корпорации на исполнение обязательств по обеспечению возврата кредита (за исключением расходов по уплате денежных сумм, начисленных в соответствии с условиями гарантии или поручительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств корпорации перед бенефициаром или кредитором, а также судебных расходов корпорации, связанных с рассмотрением в суде требования бенефициара о взыскании денежной суммы по гарантии либо требования кредитора о взыскании денежной суммы по поручительству). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 13.12.2021 № 2279) 5. Субсидии предоставляются корпорации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между корпорацией и Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 6. Соглашением о предоставлении субсидии в том числе предусматривается: а) согласие корпорации на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;
б) значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) е) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого корпорации в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который корпорации перечисляется субсидия в случае принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат;
ж) обязанность корпорации представлять предусмотренную пунктом 16 настоящих Правил отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) з) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) и) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) к) возможность компенсации за счет средств субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, затрат корпорации, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных корпорацией из собственных средств в предшествующем финансовом году в связи с недостаточностью размера предоставленной корпорации в предшествующем финансовом году субсидии для финансового обеспечения таких затрат, при представлении в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату произведенных корпорацией затрат. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 7. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии, а в случае, если такое соглашение заключено, - в целях предоставления субсидии корпорация не позднее 20 января года, в котором планируется предоставление субсидии, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем корпорации или уполномоченным лицом корпорации, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо корпорации), с приложением справки, подписанной руководителем корпорации или уполномоченным лицом корпорации и главным бухгалтером корпорации, подтверждающей соответствие корпорации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 8. Корпорация по состоянию на 1 января года, в котором планируется предоставление субсидии, должна соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) а) корпорация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) б) корпорация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
в) у корпорации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) у корпорации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 13.12.2021 № 2279) д) корпорация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность корпорации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) 9. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные корпорацией в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил документы и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии, а при наличии заключенного соглашения о предоставлении субсидии - решение о заключении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии (при необходимости) и о предоставлении субсидии, или принимает решение об отказе в заключении указанного соглашения (дополнительного соглашения) и (или) об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 10. В целях предоставления корпорации субсидии гарантии и поручительства должны соответствовать следующим условиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) а) гарантия выдана корпорацией российской кредитной организации в 2019 - 2024 годах в соответствии с пунктом 10 части 4 статьи 251 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; а1) поручительство выдано корпорацией российской кредитной организации в 2022 - 2024 годах в соответствии с пунктом 10 части 4 статьи 251 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2279) б) гарантия выдана в целях обеспечения