Часть 3
альным учреждением. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 552. Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 553. Орган контроля в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление о проведении профилактического визита и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо в соответствии со статьей 21 Закона о государственном контроле. При принятии решения о проведения профилактического визита орган контроля в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование согласования. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 554. Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 522 Закона о государственном контроле. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 555. Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом орган контроля любым способом, обеспечивающим фиксирование уведомления, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 556. В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 557. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 558. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор направляет информацию об этом в орган контроля для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 559. Рассмотрение обращений контролируемых лиц, поступивших посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении таких контролируемых лиц обеспечивается с использованием подсистемы досудебного обжалования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 877) 5510. Решение и акт о проведении профилактического визита, в том числе акт о невозможности проведения профилактического визита, и предписание об устранении выявленных нарушений оформляются в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415", посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления соответствующего решения, акта отдельное формирование документа не требуется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 877) V. Виды контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления государственного контроля (надзора) 56. Государственный контроль (надзор) осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
57. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и допустимые контрольные (надзорные) действия в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия включают в себя: а) контрольную закупку, в ходе которой может совершаться осмотр;
б) инспекционный визит, в ходе которого могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля. Осмотр и опрос могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) Инспекционный визит допускается проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) в) рейдовый осмотр, в ходе которого могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); испытание; экспертиза. Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Рейдовый осмотр допускается проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор"; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) г) документарную проверку, в ходе которой могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия, если имеющихся в распоряжении у органов контроля сведений и документов недостаточно: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 877) получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза; Документы, необходимые для проведения документарной проверки, могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 877) д) выездную проверку, в ходе которой могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); испытание; экспертиза. Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) Выездную проверку допускается проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 58. Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 57 Закона о государственном контроле, следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: контрольная закупка; инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка.
59. Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 57 Закона о государственном контроле, следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) документарная проверка; выездная проверка.
591. Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты, в том числе акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, а также предписание об устранении выявленных нарушений оформляются в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415", посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления соответствующего решения, акта или предписания отдельное формирование документа не требуется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 877) 60. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) а) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
б) выездное обследование.
61. В ходе выездного обследования могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) осмотр; отбор проб (образцов); инструментальное обследование (с применением видеозаписи); испытание; экспертиза.
62. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия.
63. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя осуществляется с обязательным применением видеозаписи и фотосъемки в соответствии с подпунктом "б" пункта 79 настоящего Положения в следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) предотвращение нанесения ущерба (вреда) водным биологическим ресурсам и среде их обитания; предотвращение сокрытия доказательств нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).
64. В целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор, привлеченные им лица, соответствующие требованиям статей 33 и 34 Закона о государственном контроле (далее - эксперт, специалист), в ходе рейдового осмотра или выездной проверки могут проводить отбор проб (образцов) рыбной продукции из уловов водных биологических ресурсов на предмет установления причинно-следственной связи нарушения обязательных требований с фактом причинения ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания (далее - отбор проб (образцов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 35) 65. Отбор проб (образцов) в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется исключительно при отсутствии возможности оценки соблюдения обязательных требований иными способами, без отбора проб (образцов). Отбор проб (образцов) осуществляется инспектором, экспертом или специалистом в присутствии контролируемого лица или его уполномоченного представителя. При отборе проб (образцов) также должна производиться видеозапись и (или) фотосъемка. Видеозапись и фотосъемка при отборе проб (образцов) проводятся в порядке, установленном в соответствии с пунктом 79 настоящего Положения. Видеозапись на носителе прилагается к протоколу отбора проб (образцов). Контролируемое лицо или его уполномоченный представитель, присутствующий при отборе проб (образцов), информируются инспектором, экспертом или специалистом о целях отбора проб (образцов) и месте проведения экспертизы. Суммарный вес единовременно отобранных проб (образцов) рыбной продукции не должен превышать 3 кг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 35) По результатам отбора проб (образцов) инспектором, или привлеченным им экспертом, или специалистом составляется протокол отбора проб (образцов), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора, эксперта или специалиста, составивших протокол, сведения о контролируемом лице или его представителе, присутствовавших при отборе проб (образцов), использованные методики отбора проб (образцов), иные сведения, имеющие значение для идентификации проб (образцов). В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола отбора проб (образцов) инспектор, эксперт или специалист делают соответствующую отметку. Информация об отборе проб (образцов) включается в акт контрольного (надзорного) мероприятия.
66. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 87 Закона о государственном контроле. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) Контролируемое лицо или его представитель знакомится с актом контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 88 Закона о государственном контроле. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) 67. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39 - 43 Закона о государственном контроле и разделом IX настоящего Положения.
68. После оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом орган контроля в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдает предписание об устранении выявленных нарушений в соответствии со статьей 901 Закона о государственном контроле. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1739) VI. Учет объектов контроля 69. Органами контроля обеспечивается учет объектов контроля в соответствии с Законом о государственном контроле и настоящим Положен