Часть 2
порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) III. Перечень мероприятий Программы Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Система мероприятий Программы строится в соответствии со следующими принципами: комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата и согласованность использования государственной поддержки инновационного процесса. В рамках Программы обеспечиваются поддержка перспективных исследований и разработок на всех стадиях инновационного процесса, а также формирование дополнительных стимулов к проведению собственных прикладных разработок и внедрению передовых технологий во всех секторах экономики, созданию и развитию наиболее важных элементов инновационной инфраструктуры; концентрация ресурсов на критически значимых направлениях, включая развитие технологий, признанных наиболее перспективными для обеспечения ускоренного промышленного роста и диверсификации экономики путем расширения производства продукции с высокой степенью обработки, реализацию значимых для экономики инновационных проектов и обеспечение демонстрационного эффекта от их реализации для бизнес-сообщества, ускоренное создание и достройку тех элементов инновационной системы, отсутствие которых определяет недостаточную эффективность функционирования инновационной системы в целом; последовательность и поддержка полного инновационного цикла, включая формирование непрерывного процесса (генерация знаний - трансформация знаний в опытные разработки - коммерциализация технологий). На всех стадиях инновационного цикла в Программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе совокупности критериев, позволяющие обеспечить принятие совместных решений представителями государства, бизнеса и научного сообщества; софинансирование и привлечение внебюджетных ресурсов для выполнения мероприятий Программы, которые могут иметь коммерческую направленность; распределение бюджетных средств на конкурсной основе. Структурообразующими функциональными элементами Программы являются следующие блоки мероприятий: блок "Генерация знаний"; блок "Разработка технологий"; блок "Коммерциализация технологий"; блок "Институциональная база исследований и разработок"; блок "Инфраструктура инновационной системы". Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении № 2. Объем финансирования основных направлений реализации Программы в 2007 году за счет средств федерального бюджета приведен в приложении № 3. Приоритетные направления Программы соответствуют приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации.
1. Блок "Генерация знаний" Мероприятие 1.1. Поисковое и нормативное средне- и долгосрочное прогнозирование развития научно-технической сферы В рамках мероприятия предусматриваются: разработка и совершенствование методологии средне- и долгосрочного прогнозирования развития научно-технической сферы с учетом анализа российского и мирового уровней развития, потребностей в новых знаниях и технологиях реального высокотехнологичного сектора экономики, стратегических задач и интересов государства, приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу; формирование и корректировка с помощью разработанного методического инструментария средне- и долгосрочного прогноза развития научно-технической сферы; оценка соответствия уровня и результатов реализуемых проблемно-ориентированных поисковых исследований прогнозу развития научно-технической сферы. Индикаторами выполнения мероприятия 1.1 являются: разработка методологии средне- и долгосрочного прогнозирования развития научно-технической сферы (И1.1.1); разработка прогноза развития научно-технической сферы (И1.1.2); подготовка экспертных заключений на реализуемые проблемно-ориентированные поисковые исследования с оценкой соответствия их уровня и результатов прогнозу развития научно-технической сферы (И1.1.3). Индикатор 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.1.1 + + - + + - - И1.1.2 + + + + + + + И1.1.3 + + + + + + + (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.2. Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по технологиям в области наук о жизни Индикаторами выполнения мероприятия 1.2 являются: доля завершенных проектов научно-исследовательских работ по Программе, перешедших в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для последующей коммерциализации (И1.2.1); число публикаций в ведущих научных журналах, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.2.2); число патентов (в том числе международных) на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.2.3); число диссертаций на соискание ученых степеней, защищенных в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.2.4). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.2.1 процентов - 10 20 20 10 20 20 И1.2.2 единиц 26 72 68 68 109 135 136 И1.2.3 единиц - 6 4 7 8 10 12 И1.2.4 единиц - 4 8 8 14 18 18 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.3. Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела в области индустрии наносистем Индикаторами выполнения мероприятия 1.3 являются: доля завершенных проектов научно-исследовательских работ по Программе, перешедших в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для их последующей коммерциализации (И1.3.1); число публикаций в ведущих научных журналах, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.3.2); число патентов (в том числе международных) на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.3.3); число диссертаций на соискание ученых степеней, защищенных в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.3.4). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.3.1 процентов - 10 20 20 10 20 20 И1.3.2 единиц 41 112 105 105 164 205 206 И1.3.3 единиц - 10 7 7 12 15 17 И1.3.4 единиц - 7 12 12 21 27 28 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.4. Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по перспективным технологиям в области информационно- телекоммуникационных систем Индикаторами выполнения мероприятия 1.4 являются: доля завершенных проектов научно-исследовательских работ по Программе, перешедших в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для последующей коммерциализации (И1.4.1); число публикаций в ведущих научных журналах, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.4.2); число патентов (в том числе международных) на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.4.3); число диссертаций на соискание ученых степеней, защищенных в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных
поисковых исследований (И1.4.4). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.4.1 процентов - 10 20 20 10 20 20 И1.4.2 единиц 9 25 24 28 30 32 33 И1.4.3 единиц - 2 2 2 3 3 5 И1.4.4 единиц - 2 3 3 4 5 6 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.5. Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела в области рационального природопользования Индикаторами выполнения мероприятия 1.5 являются: доля завершенных проектов научно-исследовательских работ по Программе, перешедших в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для последующей коммерциализации (И1.5.1); число публикаций в ведущих научных журналах, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.5.2); число патентов (в том числе международных) на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.5.3); число диссертаций на соискание ученых степеней, защищенных в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.5.4). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.5.1 процентов - 10 20 20 10 20 20 И1.5.2 единиц 8 23 22 22 25 26 27 И1.5.3 единиц - 2 1 2 3 3 4 И1.5.4 единиц - 1 2 2 4 6 7 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.6. Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела в области энергоэффективности, энергоснабжения и ядерной энергетики Индикаторами выполнения мероприятия 1.6 являются: доля завершенных проектов научно-исследовательских работ по Программе, перешедших в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для последующей коммерциализации (И1.6.1); число публикаций в ведущих научных журналах, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.6.2); число патентов (в том числе международных) на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.6.3); число диссертаций на соискание ученых степеней, защищенных в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований (И1.6.4). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.6.1 процентов - 10 20 20 10 20 20 И1.6.2 единиц 18 50 48 48 76 95 98 И1.6.3 единиц - 4 3 3 5 7 9 И1.6.4 единиц - 3 5 5 10 12 13 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.7. Научно-методическое обеспечение проведения конференций и школ-семинаров в рамках приоритетных направлений Программы В рамках мероприятия предусматривается повышение уровня информационного обмена, вовлечение молодых ученых в систему информационного обмена, обобщение представленных результатов и анализ тенденций по приоритетным направлениям Программы. Финансирование одного проекта планируется в размере 0,5 - 1,5 млн. рублей в год. Индикаторами выполнения мероприятия 1.7 являются: число проведенных конференций и школ-семинаров по вопросам реализации мероприятий по приоритетным направлениям Программы (И1.7.1); доля молодых ученых и специалистов (до 35 лет) в общем составе участников мероприятий (И1.7.2). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.7.1 единиц 50 57 63 - - - - И1.7.2 процентов 20 20 25 - - - - (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) Мероприятие 1.8. Проведение исследований с использованием уникальных стендов и установок, а также уникальных объектов научной инфраструктуры (включая обсерватории, ботанические сады, научные музеи и др.), научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования В рамках мероприятия предусматривается опережающее развитие приборной базы научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и проведение исследований с использованием уникальной экспериментальной базы, а также объектов научной инфраструктуры (включая обсерватории, ботанические сады, научные музеи и др.). Индикатором выполнения мероприятия 1.8 является число организаций - пользователей уникальных стендов, установок и объектов научной инфраструктуры (И1.8.1). Индикатор Единица измерения 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год И1.8.1 единиц 100 110 120 130 140 150 160 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 253) В рамках мероприятий 1.2 - 1.6 блока "Генерация знаний" предусматривается выполнение проектов со сроком реализации 1 - 2 года и объемом
финансирования одного проекта в размере до 10 млн. рублей в год. При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских работ для оценки квалификации участников дополнительными преимуществами могут являться: выполнение работы консорциумом, состоящим из научной организации и учреждения высшего профессионального образования, при условии последующего использования результатов работы в образовательном процессе; привлечение молодых ученых, преподавателей, специалистов, аспирантов, докторантов, студентов к участию в работе, а также выполнение работ или их части молодежными коллективами; участие в работе коллективов ведущих научных школ; наличие внебюджетного софинансирования проекта, в том числе из зарубежных источников. Инициатива выполнения работы может исходить от представителей бизнес-сообщества, в этом случае доля средств федерального бюджета на выполнение проекта не должна превышать 60 процентов его общей стоимости. В отчетах о выполненных проектах предусматривается технико-экономическая оценка рыночного потенциала полученных результатов. Мероприятие 1.9. Проведение научно-исследовательских работ совместно с иностранными научными организациями Мероприятие Программы направлено на стимулирование развития международных интеграционных процессов в науке и содействие формированию устойчивых кооперационных связей российских и иностранных научно-исследовательских организаций. Объем финансирования одного проекта за счет средств федерального бюджета составит до 50 млн. рублей в год, при этом объем внебюджетного софинансирования (средства зарубежного партнера) составит не менее 50 процентов общего объема финансирования проекта. Индикаторами выполнения мероприятия 1.9 являются: число технологий, соответствующих мировому уровню либо превосходящих его, разработан