Часть 6
оглашения о предоставлении субсидии, в том числе в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил, значение результата предоставления субсидии или хотя бы одной из характеристик предоставления субсидии, указанной в соглашении о предоставлении субсидии, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением о предоставлении субсидии. В случае расторжения соглашения о предоставлении субсидии по причине наступления обстоятельств, указанных в пункте 42 настоящих Правил и приведших к невозможности реализации комплексного проекта, штрафы не применяются;
в) по итогам реализации комплексного проекта организация - получатель субсидии не привлекла заемные и (или) собственные средства на реализацию комплексного проекта в размере, установленном в пункте 7 настоящих Правил;
г) в отчетном периоде организация - получатель субсидии представила отчетные документы (хотя бы один отчет из указанных в пункте 30 настоящих Правил), в том числе не в полном объеме, с нарушением срока, установленного в пункте 30 настоящих Правил.
39. В случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: а) соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией - получателем субсидии указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
40. Организация - получатель субсидии не более 2 раз в календарный год вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в значения результата предоставления субсидии и характеристик предоставления субсидии, в план-график реализации комплексного проекта и в перечень создаваемой продукции, в том числе ее технических характеристик (при условии сохранения (достижения) результата предоставления субсидии) (далее - заявление о внесении изменений), в следующих случаях: а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;
б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;
в) изменение стоимости высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 30 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;
г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, указанных в бизнес-плане комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение характеристик предоставления субсидии;
д) возникновение в ходе реализации комплексного проекта факторов технологического, техногенного, эпидемиологического характера и иных ограничений и запретов, связанных с деятельностью организации - получателя субсидии, оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение характеристик предоставления субсидии;
е) полная или частичная невозможность достижения показателя по объему экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта (в случае, если такой показатель был заявлен организацией - получателем субсидии), при наступлении случаев, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта. При этом показатель по объему экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, может быть уменьшен при условии сохранения (достижения) результата предоставления субсидии.
41. В случае наступления одного или нескольких событий, указанных в пункте 40 настоящих Правил, организация - получатель субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений, подписанное руководителем организации - получателя субсидии, с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, расчетов, обосновывающих степень влияния наступивших событий на результат предоставления субсидии и характеристики предоставления субсидии, указанные в соглашении о предоставлении субсидии, а также предложения о внесении изменений в план-график реализации комплексного проекта. Указанное заявление должно быть направлено организацией - получателем субсидии в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 30 рабочих дней до конца отчетного периода, в котором планируется внесение изменений. После получения заявления о внесении изменений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней передает его экспертному совету. Экспертный совет в течение 20 рабочих дней после получения заявления о внесении изменений проводит оценку документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о целесообразности или нецелесообразности внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, оформляемое протоколом заседания экспертного совета в государственной информационной системе промышленности или иным способом, с последующим размещением в государственной информационной системе промышленности. В случае принятия экспертным советом решения о целесообразности внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии экспертный совет принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, при этом уточнения указанных в соглашении о предоставлении субсидии результата предоставления субсидии и характеристик предоставления субсидии в рамках отдельных периодов реализации комплексного проекта вносятся при условии сохранения итоговых значений результата предоставления субсидии и характеристик предоставления субсидии на конец реализации комплексного проекта, а изменения в план-график реализации комплексного проекта - при условии сохранения срока его реализации. В случае отказа организации - получателя субсидии заключить дополнительное соглашение о предоставлении субсидии либо неподписания организацией - получателем субсидии в течение 30 календарных дней с даты размещения в системе "Электронный бюджет" дополнительного соглашения о предоставлении субсидии заявление о внесении изменений, направленное в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил, считается рассмотренным, а организация - получатель субсидии - отказавшейся от внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии.
42. Стороны вправе пересмотреть сроки реализации комплексного проекта (на срок до 18 месяцев) при условии сохранения значения планового результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, в следующих случаях: а) сокращение лимитов бюджетных обязательств;
б) увеличение сроков поставки электронных компонентов, технологического оборудования, сырья, неисключительных лицензий, а также обеспечения технической поддержки лицензий, необходимых для разработки и производства продукции в рамках реализации комплексного проекта;
в) изменение законодательства Российской Федерации, влияющее на сроки выполнения мероприятий комплексного проекта;
г) невозможность изготовления на зарубежных фабриках применяемых в комплексном проекте изделий микроэлектроники, задержки в поставке сырья, повлекшие за собой изменение сроков реализации комплексного проекта. В этом случае срок реализации комплексного проекта продлевается на срок, необходимый для организации выпуска таких изделий на альтернативных производствах, либо на период перепроектирования конечных модулей и аппаратуры с применением доступных изделий микроэлектроники, организации поиска альтернативных поставщиков сырья.
43. В случае изменения срока реализации комплексного проекта в соответствии с пунктом 40 и (или) 42 настоящих Правил штрафные санкции к организации не применяются. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей МЕТОДИКА оценки финансово-экономического состояния организации Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1733) 1. Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее: "комплексный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий по созданию продукции, ограниченный по времени и ресурсам, включающий: выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию продукции; организацию серийного выпуска продукции, в том числе создание инфраструктуры; последующую коммерциализацию произведенной продукции; "организация" - юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о котором размещена в открытом доступе в государственной информационной системе промышленности; "продукция" - электронные компоненты и (или) модули на их основе, технологии производства продукции с техническими и технологическими характеристиками, заявленными организацией в составе заявки на участие в отборе на право получения из федерального бюджета субсидий российскими организациями на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей в рамках федерального проекта "Прикладные исследования, разработка и внедрение электронной продукции" государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (далее соответственно - отбор, заявка, субсидия).
2. Настоящая методика устанавливает порядок проведения оценки финансово-экономического состояния организации, которая подает заявку.
3. Оценка финансово-экономического состояния организации проводится на основании бухгалтерской отчетности (формы ОКУД 0710001, 0710002, 0710004) не менее чем за 3 последних года ведения хозяйственной деятельности.
4. Оценка финансово-экономического состояния организации оценивается баллами на основе значения интегрального показателя финансово-экономического состояния организации, определяемого на основе следующих показателей: а) коэффициент финансовой зависимости - характеризует структуру капитала организации и оценивает степень зависимости организации от кредиторов и определяется как отношение суммы долгосрочных обязательств (код строки 1400 формы по ОКУД 0710001) и краткосрочных обязательств (код строки 1500 формы по ОКУД 0710001) за вычетом доходов будущих периодов, образованных за счет целевого финансирования (средства субсидии; коды строк 1450 и 1530 формы по ОКУД 0710001), к сумме оборотных активов (код строки 1200 формы по ОКУД 0710001) и внеоборотных активов (код строки 1100 формы по ОКУД 0710001) за вычетом оборотных и внеоборотных активов, сформированных за счет средств целевого финансирования (средства субсидии; в разрезе кодов строк 1100 и 1200 формы по ОКУД 0710001), по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки, в соответствии со следующей формулой1: б) коэффициент абсолютной ликвидности - характеризует уровень платежеспособности и возможности погашения текущих обязательств организации и определяется как отношение оборотных активов (код строки 1200 формы по ОКУД 0710001) к краткосрочным обязательствам (код строки 1500 формы по ОКУД 0710001) за вычетом доходов будущих периодов, образованных за счет целевого финансирования (код строки 1530 формы по ОКУД 0710001), по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки, в соответствии со следующей формулой1: в) чистые активы - характеризует общую финансово-экономическую эффективность деятельности организации и определяется как значение строки 3600 формы по ОКУД 0710001 по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки2;
г) среднегодовой темп прироста выручки (код строки 2110 формы по ОКУД 0710001) за последние 3 календарных года - характеризует динамику развития организации и определяется по формуле3: д) рентабельность продаж по валовой прибыли - характеризует эффективность используемых ресурсов и прибыльность продаж при ведении финансово-хозяйственной деятельности организации и определяется как отношение валовой прибыли (код строки 2100 формы по ОКУД 0710001) к выручке (код строки 2110 формы по ОКУД 0710001) за год, предшествующий году подачи заявки, в соответствии со следующей формулой: е) отношение планируемого объема выручки (объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, за срок реализации комплексного проекта без учета налога на добавленную стоимость) по комплексному проекту к среднегодовому объему выручки (код строки 2110 формы по ОКУД 0710001)3 организации за предыдущие 3 календарных года - характеризует соответствие объема планируемой в рамках комплексного проекта реализации продукции масштабу деятельности организации и определяется по формуле: ж) коэффициент обеспеченности собственных инвестиций в комплексный проект - характеризует способность организации обеспечить требуемый объем собственных инвестиций в комплексный проект и определяется как отношение планируемого объема собственных инвестиций в комплексный проект к сумме оборотных активов (код строки 1200 формы по ОКУД 0710001) и внеоборотных активов (код строки 1100 формы по ОКУД 0710001) за вычетом оборотных и внеоборотных активов, сформированных за счет средств целевого финансирования (средства субсидии; в разрезе кодов строк 1100 и 1200 формы по ОКУД 0710001), по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки, в соответствии со следующей формулой1:.
5. Интегральная оценка финансово-экономического состояния организации оценивается весовым коэффициентом (ИОС), который рассчитывается по формуле: где: i - количество показателей, равное 7; Вi - вес показателя, равный: для показателя "коэффициент финансовой зависимости" - 10 процентов; для показателя "коэффициент абсолютной ликвидности" - 10 процентов; для показателя "чистые активы" - 10 процентов; для показателя "среднегодовой темп прироста выручки за последние 3 календарных года" - 10 процентов; для показателя "рентабельность продаж по валовой приб