Часть 3
мщику займа осуществляется на основании заключенного Фондом и заемщиком договора займа или договора, предусматривающего приобретение Фондом размещаемых заемщиком облигаций. Указанные договоры заключаются при выполнении следующих условий: а) заключение между Фондом, субъектом Российской Федерации, на территории которого планируется к реализации проект, муниципальным образованием, в случаях, установленных пунктом 18 настоящих Правил, и заемщиком соглашения о реализации проекта;
б) заключение заемщиком концессионного соглашения, предметом которого являются объекты инфраструктуры, строительство, реконструкция, модернизация которых планируются в рамках реализации проекта, если на дату подачи заявки такое концессионное соглашение не было заключено.
15. Типовые условия соглашения о реализации проекта утверждаются Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
16. Соглашение о реализации проекта должно содержать в том числе следующие положения: а) обязательство субъекта Российской Федерации и муниципального образования в случае, если муниципальное образование является стороной соглашения о реализации проекта, содействовать реализации проекта, в том числе принимать в сроки и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правовые акты, решения, необходимые для своевременной и эффективной реализации проекта;
б) обязательство субъекта Российской Федерации или муниципального образования (в случае передачи соответствующих полномочий в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения законом субъекта Российской Федерации) в ближайший период регулирования на основании представленных заемщиком документов обеспечить утверждение заемщику тарифов или долгосрочных параметров регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для формирования необходимой валовой выручки, достаточной для исполнения заемщиком обязательств по займу, и (или) обеспечить иные нетарифные источники исполнения обязательств по займу;
в) обязательство Фонда заключить с заемщиком договор займа в соответствии с настоящими Правилами;
г) обязательство сторон незамедлительно информировать друг друга о возникающих при реализации проекта рисках, случаях неисполнения заемщиком своих обязательств при реализации проекта и по договору займа;
д) обязательство субъекта Российской Федерации отвечать перед Фондом за исполнение заемщиком его обязательств перед Фондом по договору займа, в том числе обязательства по возврату займа и уплате процентов по займу полностью или частично в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего подпункта. По решению Фонда соглашением о реализации проекта может быть предусмотрено, что субъект Российской Федерации отвечает перед Фондом за исполнение обязательств заемщика в части, не покрытой обеспечением, указанным в пункте 17 настоящих Правил, при условии включения в соглашение о реализации проекта заверения заемщика о предоставлении такого обеспечения.
161. Соглашением о реализации проекта может быть предусмотрено обязательство заемщика возместить субъекту Российской Федерации расходы, понесенные субъектом Российской Федерации в связи с исполнением обязательства перед Фондом, указанного в подпункте "д" пункта 16 настоящих Правил, за исключением случаев, когда заемщиком являются государственное (муниципальное) бюджетное учреждение, государственное (муниципальное) автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие. В соглашение о реализации проекта также могут быть включены положения о способах обеспечения исполнения указанного обязательства заемщика. В случае если способом обеспечения исполнения указанного обязательства заемщика является залог имущества, соглашение о реализации проекта может предусматривать внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (в случае если залогодателем является заемщик). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1692) 17. Способами обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату займа, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором займа, могут быть банковские гарантии, поручительства, гарантии (поручительства) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", залог имущества. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика: банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых менее величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации. Обеспечение исполнения обязательств должно соответствовать требованиям, установленным Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
18. Муниципальное образование является стороной соглашения о реализации проекта, если имущество, подлежащее созданию, реконструкции, модернизации в рамках проекта, является муниципальной собственностью.
19. Соглашение о реализации проекта подписывается от имени субъекта Российской Федерации, муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования соответственно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1771) 20. Соглашение о реализации проекта и договор займа должны быть заключены в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении проекта. В случае если предоставление займа осуществляется на основании договора, предусматривающего приобретение Фондом размещаемых заемщиком облигаций, такой договор заключается в срок, предусмотренный соглашением о реализации проекта.
21. Требования к договору займа и договору, предусматривающему приобретение размещаемых заемщиком облигаций, утверждаются Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.
22. Заключаемый в соответствии с настоящими Правилами договор займа должен предусматривать в том числе следующие условия: а) порядок, сроки и условия перечисления займа заемщику, в том числе обязанность заемщика представить в Фонд в отношении каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект, заключение по результатам технологического и ценового аудита или положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, модернизации этих объектов инфраструктуры, предусмотренные подпунктом "д" пункта 7 настоящих Правил (в случае, если указанные заключения не представлены ранее), в течение 2 месяцев со дня заключения договора займа, обязанность заемщика представить в Фонд в отношении каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект, заключение по результатам технологического и ценового аудита или положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, модернизации этих объектов инфраструктуры, предусмотренные подпунктом "д1" пункта 7 настоящих Правил, в течение 6 месяцев со дня заключения договора займа, обязанность заемщика представить в Фонд нормативные правовые акты, на основании которых мероприятия проекта включены в схему теплоснабжения и (или) в схему водоснабжения и водоотведения, указанные в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней после подачи заявки; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2022 № 668, от 29.12.2022 № 2509, от 12.10.2023 № 1692, от 06.07.2024 № 923) б) основания и порядок уменьшения суммы займа;
в) сроки возврата заемщиком займа и уплаты процентов;
г) о возврате заемщиком на лицевой счет Фонда, с которого ранее был предоставлен заем: с лицевого счета заемщика - неиспользованного остатка займа, образовавшегося на лицевом счете; со счета заемщика, открытого в кредитной организации, - займа и процентов за пользование займом;
д) право заемщика на досрочный возврат займа;
е) основания для отказа Фонда от исполнения договора, в том числе в случае непредставления в сроки, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, заключений, предусмотренных подпунктами "д" и "д1" пункта 7 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2509) ж) основания для предъявления Фондом требования к заемщику о досрочном возврате займа;
з) способы обеспечения исполнения заемщиком его обязательств;
и) ответственность заемщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе случаи и порядок уплаты штрафных санкций;
к) обязательство заемщика обеспечить соответствие проектных решений, реализуемых в рамках мероприятий проекта, проектным решениям, в отношении которых получены положительные заключения, предусмотренные подпунктами "д" и "д1" пункта 7 настоящих Правил, в части: затрагивающей несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы; класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов; выполнения требований технических регламентов, требований энергетической эффективности и требований по оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1692) л) право Фонда на безакцептное списание денежных средств со счета (счетов) заемщика в случае неисполнения заемщиком своих обязательств, в том числе безакцептное списание на основании решения правления Фонда территориальным органом Федерального казначейства средств основного долга по договору займа с соответствующего раздела на лицевом счете заемщика;
м) порядок проведения Фондом проверок соблюдения заемщиком требований, предусмотренных настоящими Правилами, целевого использования займа;
н) положения о казначейском сопровождении средств по договору займа и средств по договорам, заключаемым в рамках исполнения договора займа, а также обязательные условия, предусмотренные порядком, установленным Правительством Российской Федерации при казначейском сопровождении. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры ПРАВИЛА проведения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2509, от 12.10.2023 № 1692) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (далее соответственно - проект, технологический и ценовой аудит). Технологический и ценовой аудит проводится в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в проект.
2. Проект, представляемый на проведение технологического и ценового аудита, включает в себя в том числе проект задания на проектирование объекта капитального строительства (далее - задание на проектирование), а также материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в таком задании на проектирование, содержащие основные характеристики, сроки и этапы строительства (реконструкции) и место размещения объекта капитального строительства, основные (принципиальные) архитектурно-художественные, технологические, конструктивные, объемно-планировочные, инженерно-технические и иные решения по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, сведения об основном технологическом оборудовании с учетом требований современных технологий производства, соответствия указанных решений современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве, а также предполагаемую (планируемую) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1692) 3. Технологический и ценовой аудит проводится государственным (бюджетным или автономным) учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - экспертная организация). II. Представление документов для проведения технологического и ценового аудита 4. Для проведения технологического и ценового аудита застройщик (технический заказчик) объекта капитального строительства или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в экспертную организацию следующие документы: а) заявление о проведении технологического и ценового аудита, в котором указываются: сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя); сведения о лицах, осуществивших подготовку проекта задания на проектирование и материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица); сведения об объекте капитального строительства (наименование, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства и его основные технико-экономические показатели: площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие показатели);
б) проект, включающий в себя задание на проектирование и материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование.
5. Документы в целях проведения технологического и ценового аудита представляются в форме электронных документов, а при нали