Часть 2
Российской Федерации от 23.12.2020 № 2248) 42. Приоритетными мероприятиями в 2026 году при подготовке и согласовании предложений для принятия решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда являются мероприятия, указанные в подпунктах "а" и "е" пункта 4 настоящего Положения, проведение специальной военной операции и исполнение публичных нормативных обязательств. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2561) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2383, от 31.01.2025 № 72, от 15.12.2025 № 2036) 5. Проекты актов Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должны содержать следующие сведения: а) наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, которому выделяются бюджетные ассигнования;
б) объем выделяемых бюджетных ассигнований (в тыс. рублей с точностью до одного знака после запятой);
в) цель, на достижение которой выделяются бюджетные ассигнования, за исключением предоставления дотации, или наименование межбюджетного трансферта, а также субсидии, предоставляемой юридическому лицу;
г) ожидаемые (планируемые) результаты (в соответствующем финансовом году), в целях достижения которых предоставляется из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидия и иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, за исключением иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 11 статьи 1321 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также субсидия юридическому лицу; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2561, от 29.12.2023 № 2383) д) распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в случае их предоставления 2 и более субъектам Российской Федерации;
е) уровень софинансирования из федерального бюджета в размере, не превышающем 99 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в случае предоставления субсидий на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления в текущем финансовом году субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации согласно приложению № 2, а также субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и их последствий, введением правового режима контртеррористической операции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2025 № 72) ж) срок заключения соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в случае, если заключение такого соглашения предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, утверждающими правила (порядок) предоставления иного межбюджетного трансферта (не позднее 30 календарных дней после издания акта Правительства Российской Федерации); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2026 № 369) з) обязательство главного распорядителя средств федерального бюджета, которому выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда, являющегося федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией, публично-правовой компанией, наиболее значимым учреждением науки, образования, культуры и здравоохранения, указанным в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, по осуществлению контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований резервного фонда с представлением доклада в Правительство Российской Федерации, за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых в форме дотаций. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 108) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2561) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2248) 6. Одновременно с проектом акта Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования (главные распорядители средств федерального бюджета) представляют: а) в Правительство Российской Федерации: пояснительную записку, содержащую в том числе сведения о влиянии (отсутствии влияния) выделяемых из резервного фонда бюджетных ассигнований на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также причины, не позволившие обеспечить оплату государственных контрактов, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, исполнения соглашений о предоставлении целевых средств, подлежавших предоставлению в отчетном финансовом году, в установленные сроки; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 108, от 18.06.2024 № 818, от 16.09.2026 № 1178) финансово-экономическое обоснование предлагаемых к принятию решений, содержащее расчеты предлагаемого к выделению объема бюджетных ассигнований резервного фонда, которые должны соответствовать предложениям о внесении изменений в обоснования бюджетных ассигнований, представленным в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;
б) в Министерство финансов Российской Федерации - предложения о внесении изменений в обоснования бюджетных ассигнований в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с порядком формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 41 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2026 № 1178) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2248) 7. Проект акта Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов вносится в Правительство Российской Федерации: а) с приложением проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего правила предоставления и (или) распределения межбюджетных трансфертов в случае предоставления их на не предусмотренные федеральным законом цели, за исключением случаев предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации;
б) с приложением расчета распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации (в случае их предоставления 2 или более субъектам Российской Федерации); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2561) в) в случае предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, - с приложением обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, содержащего обязательство субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий в соответствующем году; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272, от 31.12.2022 № 2561) г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2561) д) в случае реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 9 перечня, - с приложением: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 108) проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего правила предоставления и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, предусмотренных пунктами 3, 4 и 9 перечня); документов, подтверждающих: недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (в случае ликвидации чрезвычайной ситуации регионального характера); факт наличия чрезвычайной ситуации федерального и межрегионального характера (подтверждается решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2025 № 72) факт наличия чрезвычайной ситуации регионального характера (подтверждается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272, от 31.01.2025 № 72) факты совершения террористического акта на территории Российской Федерации и причинения физическим и юридическим лицам ущерба в результате террористического акта (подтверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации); факты проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями и причинения физическим и юридическим лицам ущерба и (или) вреда в результате пресечения террористического акта правомерными действиями (подтверждаются Федеральной службой безопасности Российской Федерации); общую площадь утраченных (поврежденных) жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании перечня жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории субъекта Российской Федерации, и (или) перечня жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории субъекта Российской Федерации, предусмотренных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 108) е) в случае реализации мероприятий,
предусмотренных пунктом 11 перечня, - с приложением документов, подтверждающих: введение в действие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации плана гражданской обороны и защиты населения соответствующего субъекта Российской Федерации в полном объеме или частично; наличие расходов бюджета субъекта Российской Федерации, направленных на выполнение отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (в случае возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов, связанных с реализацией отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2026 № 616) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2248) 71. Проект акта Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения, должен включать в себя общий объем бюджетных ассигнований, необходимый главному распорядителю средств федерального бюджета для исполнения бюджетных обязательств отчетного финансового года. Главные распорядители средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 20 января текущего финансового года предложения, указанные в абзаце четвертом пункта 41 настоящего Положения, в целях формирования проекта акта Правительства Российской Федерации, указанного в абзаце первом настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2026 № 1178) Проект акта Правительства Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящего пункта, вносится Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее 1 февраля текущего года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2026 № 1178) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 108) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1649) 8. Рассмотрение вопросов о предоставлении межбюджетных трансфертов и внесение соответствующих проектов актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации осуществляются федеральными органами исполнительной власти - субъектами бюджетного планирования (главными распорядителями средств федерального бюджета) в срок, установленный в решении (поручении), предусмотренном пунктом 41 настоящего Положения, а в случае, если срок в решении (поручении) не указан: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2248) а) в отношении реализации мероприятий, указанных в пунктах 1, 3 (в части ликвидации чрезвычайных ситуаций), 4, 9 - 11 перечня, - в месячный срок со дня подписания решения (поручения); (В редакции постан