Часть 6
(или) применения принципалом новых стандартов бухгалтерского учета, влекущих изменение бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, в целях проведения агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 23 настоящих Правил анализа финансового состояния принципала дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 6 приложения № 1 и пункте 8 приложения № 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), представляется информация (сведения) о значениях ретроспективно скорректированных показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, используемых при оценке финансового состояния принципала, за предыдущие отчетные периоды, в которых изменения учетной политики и (или) новые стандарты бухгалтерского учета не применялись. Достоверность указанной информации (сведений) должна быть подтверждена руководителем и главным бухгалтером принципала. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 530) В случае изменения в последние 2 года, предшествующие году предоставления гарантии, учетной политики поручителя и (или) применения поручителем новых стандартов бухгалтерского учета, влекущих изменение бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, в целях проведения агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 23 настоящих Правил анализа финансового состояния поручителя дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, указанной в подпункте "а" пункта 7 приложения № 3 к настоящим Правилам, представляется информация (сведения) о значениях ретроспективно скорректированных показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, используемых при оценке финансового состояния поручителя, за предыдущие отчетные периоды, в которых изменения учетной политики и (или) новые стандарты бухгалтерского учета не применялись. Достоверность указанной информации (сведений) должна быть подтверждена руководителем и главным бухгалтером поручителя. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 530) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490) 22. Документы, представляемые агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом соответствующего юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью (при ее наличии) этого юридического лица (за исключением документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил, представленных в форме электронных документов). Документы и иные материалы, полученные агентом Правительства Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат. В целях формирования досье копии документов, представленных агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил в форме электронных документов, воспроизводятся на бумажном носителе и заверяются уполномоченным лицом агента Правительства Российской Федерации путем проставления соответствующей удостоверительной надписи. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635) 23. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 16, 19 - 21 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на наличие в указанных документах положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации как гаранта, а также в зависимости от вида предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217) а) анализ финансового состояния принципала в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Российской Федерации обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренной приложением № 1 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) б) проверку сведений о том, что принципал, поручитель, банк-гарант, залогодатель не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении указанных юридических лиц не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и не принято решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанных юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц, что у
принципала, поручителя, банка-гаранта отсутствуют неурегулированная (просроченная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что принципал и кредитор (если видом заимствования является кредит) соответствуют требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490) в) анализ финансового состояния поручителя в соответствии с приложением № 6 к настоящим Правилам, банка-гаранта в соответствии с приложением № 8 к настоящим Правилам, проверку соответствия поручителя, банка-гаранта требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами. При этом для анализа финансового состояния банка-гаранта, проверки соответствия банка-гаранта требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, дополнительно к документам и сведениям, указанным в пункте 8 приложения № 3 к настоящим Правилам или полученным в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, могут быть использованы документы и сведения, размещенные на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации и (или) банка-гаранта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо представленные банком-гарантом агенту Правительства Российской Федерации по соответствующему запросу последнего; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 490) г) проверку (оценку) достаточности суммы предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации и возможности его принятия, соответствия предоставляемого обеспечения требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами (с учетом результатов анализа финансового состояния поручителя, банка-гаранта, проверки соответствия поручителя, банка-гаранта, предмета залога указанным требованиям); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217) д) проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии;
е) подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 24 настоящих Правил.
24. Агент Правительства Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 16, 19 - 21 настоящих Правил: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592) а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами требований и (или) условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах кредитора (если видом заимствования является кредит), принципала, Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 613) б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 25. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 251. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 26. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 261. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 27. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 28. Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте "б" пункта 24 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются кредитору (если видом заимствования является кредит), принципалу и агенту Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 29. Агент Правительства Российской Федерации на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 28 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении гарантии, гарантии, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения). По получении подписанных иными сторонами проектов договора о предоставлении гарантии, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, договоры (односторонние обязательства) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет: а) в Министерство финансов Российской Федерации - оригинал и копию договора о предоставлении гарантии, 2 копии гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору или принципалу (в зависимости от вида заимствования), оригиналы и по одной копии вступивших в силу договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации;
б) в соответствующий уполномоченный орган - копии гарантии и договора о предоставлении гарантии для осуществления уполномоченным органом в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил контроля за целевым использованием средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за исполнением принципалом обязательств по кредитному договору (облигациям), за исполнением обязательств, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, за соответствием принципала и кредитора (если видом заимствования является кредит) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исполнением принципалом обязательств, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613) 30. В случае если договоры (односторонние обязательства) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) права (переход прав, обременение) по ним подлежат государственной регистрации, иной регистрации (иному подтверждению) в установленном порядке, оформление агентом Правительства Российской Федерации (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) гарантии, иных документов, связанных с предоставлением гарантии, осуществляется после государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных договоров (односторонних обязательств) и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним. В случае если государственная регистрация, иная регистрация (иное подтверждение) в установленном порядке договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним не может быть осуществлена (завершена) (в том числе по обстоятельствам, не зависящим от кредитора (если видом заимствования является кредит), принципала, агента Правительства Российской Федерации, лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) до окончания финансового года, в котором предоставляется гарантия по кредиту, оформление агентом Правительства Российской Федерации (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) гарантии по кредиту, иных документов, связанных с предоставлением гарантии по кредиту, может быть осуществлено до даты государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных договоров (односторонних обязательств) и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним исключительно при условии, что указанные договоры (односторонние обязательства) будут оформлены и подписаны сторонами до даты предоставления гарантии по кредиту. При этом в гарантии по кредиту, предоставляемой в указанном в настоящем абзаце случае, и договоре о ее предоставлении должно быть установлено условие о вступлении гарантии в силу в порядке, установленном пунктом 301 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 592) 301. Гарантия по кредиту, предоставляемая в случае, указанном в абзаце втором пункта 3