Часть 2
я экспериментального правового режима составляет 3 года. Указанный срок действия экспериментального правового режима продлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. № 423 "О продлении срока действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Камчатском крае, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Чукотском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 462" до 20 апреля 2028 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2025 № 423) VI. Срок участия субъекта экспериментального правового режима в экспериментальном правовом режиме 11. Срок участия субъекта экспериментального правового режима в экспериментальном правовом режиме устанавливается на срок действия экспериментального правового режима. VII. Территория, в рамках которой устанавливается экспериментальный правовой режим 12. Экспериментальный правовой режим устанавливается на территориях Камчатского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Чукотского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа. VIII. Положения (требования, предписания, запреты, ограничения) отдельных актов общего регулирования, не подлежащие применению в рамках экспериментального правового режима, с указанием реквизитов и структурных единиц нормативных правовых актов, содержащих такие положения 13. Следующие положения отдельных актов общего регулирования не подлежат применению в рамках экспериментального правового режима: а) в части допуска к эксплуатации беспилотных авиационных систем и оформления акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима: подпункты 21 и 4 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 2453) пункт 1 статьи 36 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 9 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации; Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2019 г. № 184; пункты 4 - 6, подпункт "д" пункта 7 и пункты 13, 14 и 48 Федеральных авиационных правил "Правила допуска к эксплуатации пилотируемых гражданских воздушных судов на основании акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. № 273 (далее - Правила допуска к эксплуатации воздушных судов), а также приложение № 3 к Правилам допуска к эксплуатации воздушных судов;
б) в части допуска эксплуатантов беспилотных авиационных систем к выполнению воздушных перевозок и авиационных работ и включения субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района: пункт 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации; Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2022 г. № 10; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 2453) пункт 2.7 и пункты 3.1 - 3.29 Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 494 (далее - Порядок выполнения авиационных работ), а также части 5 и 8 приложения № 2, приложения № 3 и 4 к Порядку выполнения авиационных работ;
в) в части профессиональной подготовки внешних пилотов: абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2025 № 423) пункт 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 4 статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 57 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 7 Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. № 193 "Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 2453) г) в части медицинского освидетельствования внешних пилотов - абзацы первый и второй пункта 31 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации;
д) в части документации беспилотной авиационной системы: пункт 1 статьи 66 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 67 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 2.20 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 (далее - Правила подготовки и выполнения полетов);
е) в части использования воздушного пространства для применения беспилотных авиационных систем - абзац четвертый подпункта "в" пункта 10 и абзац первый пункта 11 инструкции по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 171 (далее - инструкция). IX. Положения, соблюдение которых является обязательным в соответствии с настоящей Программой, если такие положения не предусмотрены актами общего регулирования или отличаются от них 14. К эксплуатации в опытном районе в рамках экспериментального правового режима допускаются беспилотные авиационные системы, имеющие акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима. Оформление акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима осуществляется в порядке, установленном Правилами допуска к эксплуатации воздушных судов, с учетом следующих особенностей: а) не подлежат применению положения Правил допуска к эксплуатации воздушных судов, указанные в абзаце седьмом подпункта "а" пункта 13 настоящей Программы;
б) функции уполномоченного органа, осуществляемые в соответствии с Правилами допуска к эксплуатации воздушных судов при допуске к эксплуатации пилотируемых воздушных судов Федеральным агентством воздушного транспорта, выполняет субъект экспериментального правового режима - организация, имеющая аттестат аккредитации сертификационного центра, которая несет ответственность за соблюдение порядка допуска беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;
в) акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима выдается субъектом экспериментального правового режима - организацией, указанной в подпункте "г" пункта 31 настоящей Программы, имеющей аттестат аккредитации сертификационного центра и несущей ответственность за соблюдение порядка выдачи такого акта;
г) заявителем является субъект экспериментального правового режима или его представитель;
д) заявитель подает заявку на получение (продление действия) акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в адрес субъекта экспериментального правового режима - организации, указанной в подпункте "г" пункта 31 настоящей Программы, имеющей аттестат аккредитации сертификационного центра. К заявке на получение (продление действия) акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима наряду с документами, указанными в пунктах 7 и 8 Правил допуска к эксплуатации воздушных судов, прилагаются: свидетельство о государственной регистрации беспилотного воздушного судна; описание станции внешнего пилота, параметров канала радиосвязи, используемого для управления беспилотным воздушным судном, протоколов обмена данными между станцией внешнего пилота и беспилотным воздушным судном в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р 59519-2021 "Беспилотные авиационные системы. Компоненты беспилотных авиационных систем. Спецификация и общие технические требования" и ГОСТ Р 59520-2021 "Беспилотные авиационные системы. Функциональные свойства станции внешнего пилота", системы, обеспечивающей принудительную посадку при возникновении неисправности беспилотного воздушного судна или потери связи с наземным пунктом управления и устройств аварийного приземления;
е) для оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в дополнение к требованиям, указанным в пунктах 29 - 68 Правил допуска к эксплуатации воздушных судов, разработчиками беспилотной авиационной системы могут применяться соответствующие требования к летной годности и охране окружающей среды, требования и стандарты, используемые в российской и международной практике, в том числе главы 4, 6, 9, 11, 12 и 13 документа Международной организации гражданской авиации (ИКАО) Doc 10019 AN/507 "Руководство по дистанционно пилотируемым авиационным системам (ДПАС)". Указанные требования могут быть адаптированы в соответствии с конструктивными и функциональными особенностями беспилотной авиационной системы, к которой они применяются;
ж) акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима наряду со сведениями, перечисленными в пункте 11 Правил допуска к эксплуатации воздушных судов, должен содержать реквизиты свидетельства летчика-испытателя экспериментальной авиации или пилота гражданской авиации, определенного организацией, проводившей оценку соответствия беспилотного воздушного судна требованиям к летной годности и охране окружающей среды, для выполнения контрольных полетов (облетов);
з) при подтверждении соответствия беспилотной авиационной системы требованиям, определенным в соответствии с настоящим пунктом, заявителю выдается акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима по форме согласно приложению № 1. В случае наличия у заявителя сертификата летной годности беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой более 30 килограммов или акта оценки беспилотного гражданского воздушного судна, полученных в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Форма и порядок оформления сертификата летной годности беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов на основании акта оценки беспилотного гражданского воздушного судна на его соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов", утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. № 61, акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима выдается заявителю без необходимости подтверждения соответствия беспилотной авиационной системы требованиям, определенным в соответствии с настоящим пунктом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2025 № 423) и) осуществление полета беспилотного воздушного судна в рамках проведения процедуры получения акта оценки годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима допускается на территориях летно-испытательных комплексов предприятий - разработчиков и (или) изготовителей беспилотных авиационных систем при условии, что предельная дистанция такого полета составляет не более 1 километра от точки взлета беспилотного воздушного судна и полет выполняется с соблюдением требований воздушного законодательства Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2025 № 423) к) разрешение на выполнение полета в целях получения акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима при проведении процедуры его получения выдается субъектом экспериментального правового режима, указанным в подпункте "г" пункта 31 Программы. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2025 № 423) 15. Субъекты экспериментального правового режима допускаются к выполнению воздушных перевозок и авиационных работ и вправе предоставлять функциональные сервисы в рамках эк