Часть 2
ссии, определяются Гохраном России в соответствии с положениями настоящего пункта и пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 529) III. Отпуск ценностей Госфонда России 22. Отпуск ценностей Алмазного фонда Российской Федерации осуществляется только на определенный срок, по истечении которого они подлежат возврату (временный отпуск).
23. Решение о временном отпуске ценностей Алмазного фонда Российской Федерации принимается Правительством Российской Федерации исключительно в целях их реставрации, экспонирования или научного изучения в Российской Федерации или за ее пределами.
24. Отпуск ценностей золотого запаса Российской Федерации для осуществления операций на внешнем и внутреннем рынках производится исключительно в целях проведения государственной финансовой политики и удовлетворения экстренных потребностей Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях.
25. Отпуск ценностей золотого запаса Российской Федерации осуществляется по решению Президента Российской Федерации, принимаемому на основании мотивированного представления Председателя Правительства Российской Федерации. Указанное представление должно содержать информацию о количестве и стоимости предлагаемого для отпуска золота, целях и условиях отпуска, об общем количестве золота, находящегося на хранении в Госфонде России на момент направления представления, о планируемых поступлениях золота, конкретных направлениях расходования средств от предполагаемых операций с отпускаемым золотом, а также о фактическом исполнении предшествовавших решений Президента Российской Федерации об отпуске золота.
26. Отпуск ценностей золотого запаса Российской Федерации осуществляется в общих стоимостных пределах, предусмотренных планом отпуска ценностей Госфонда России, утвержденным Правительством Российской Федерации, с учетом решения Президента Российской Федерации об отпуске ценностей золотого запаса Российской Федерации.
27. Министерство финансов Российской Федерации не позднее чем через 15 дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год представляет в Правительство Российской Федерации проект плана отпуска ценностей Госфонда России на очередной год с указанием стоимостных объемов, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.
28. В плане отпуска ценностей Госфонда России указываются общая стоимость ценностей, планируемых для реализации, виды и количество планируемых для отпуска ценностей, а также цели и условия отпуска (при необходимости - получатели ценностей). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 № 1219) 29. Отпуск ценностей Госфонда России сверх объемов, установленных планами отпуска, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также для целей, не предусмотренных этими планами, осуществляется по решению Президента Российской Федерации на основании мотивированного представления Председателя Правительства Российской Федерации без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 № 1219) 30. Условия и срок отпуска ценностей Госфонда России предусматриваются в соответствующих договорах, заключаемых Гохраном России с субъектами рынка драгоценных металлов и драгоценных камней. Предельный срок отпуска ценностей Госфонда России - 31 декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 № 1007) 31. Для реализации на внутреннем рынке ценности Госфонда России отпускаются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и поставленным на специальный учет или имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, резидентами которого они являются. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1395, от 07.07.2022 № 1219) 32. Отпуск ценностей Госфонда России для реализации на внутреннем рынке осуществляется в следующем порядке: а) драгоценные металлы в аффинированном виде реализуются по рыночным ценам, определяемым с учетом цен на мировом рынке, складывающихся на биржах драгоценных металлов, организациям, представившим в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, соответствующие заявки на приобретение аффинированных драгоценных металлов, или на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) б) природные алмазы (в необработанном, частично обработанном виде), за исключением алмазов массой 10,8 карата и более, реализуются партиями (стандартными лотами), формируемыми в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, по ценам, определяемым экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен или на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154, от 23.04.2024 № 529) в) природные алмазы массой 10,8 карата и более, а также уникальные природные алмазы в обработанном и необработанном виде реализуются на открытых аукционах, проводимых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) природные алмазы (в обработанном виде), за исключением алмазов, предусмотренных в подпункте "в" настоящего пункта, а также иные природные драгоценные камни (в обработанном и необработанном виде) реализуются партиями, формируемыми в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, по ценам, определяемым экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен, в установленном порядке или на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154, от 23.04.2024 № 529) д) ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также самородки после прохождения экспертизы в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, могут реализовываться на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, по ценам не ниже цен, определенных экспертным путем. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154; от 23.09.2015 № 1007) Изделия, которые в соответствии с заключением экспертизы имеют историческую, научную или художественную ценность или являются культурными ценностями, могут реализовываться в порядке, определяемом в решениях Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок определения цен на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них, отпускаемые из Госфонда России, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) Цены на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Госфонда России, определяются Гохраном России в соответствии с положениями абзаца восьмого настоящего пункта и пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 529) 33. Отпуск ценностей Госфонда России при их реализации на внутреннем рынке осуществляется после предварительной оплаты. Отпуск ценностей Госфонда России в целях переработки, включая аффинаж, осуществляется без оплаты их стоимости в пределах объемов, предусмотренных планом отпуска ценностей Госфонда России, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании заключаемых Гохраном России договоров, предусматривающих возврат ценностей в Госфонд России. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) Отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России для использования при реставрации ценностей Госфонда России осуществляется без оплаты их стоимости в пределах объемов, необходимых для осуществления реставрации, предусмотренных планом отпуска ценностей Госфонда России, утвержденным Правительством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) 34. Реализация на внешнем рынке и экспорт ценностей, отпущенных из Госфонда России, осуществляются Гохраном России в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 статьи 23 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 529) 341. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 529) 35. Отпуск ценностей из Госфонда России, реализованных на внешнем рынке, осуществляется после их предварительной оплаты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 529) 36. Средства, полученные от реализации ценностей Госфонда России, подлежат включению в состав источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 № 1007) 37. Временный отпуск ценностей Госфонда России для экспонирования или научного изучения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Временный отпуск ценностей Госфонда России, за исключением ценностей Алмазного фонда Российской Федерации, в целях их реставрации осуществляется по решению Министерства финансов Российской Федерации. Порядок осуществления реставрации ценностей Госфонда России, использования и учета драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России, ценностей Госфонда России при реставрации устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Временный отпуск ценностей Госфонда России в целях их реставрации, экспонирования или научного изучения осуществляется без оплаты их стоимости. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) IV. Экспертиза, технологические и иные операции с ценностями, их учет, хранение и отчетность 38.
При пополнении Госфонда России производится предварительная экспертиза для выявления ценностей, которые могут быть зачислены в Алмазный фонд Российской Федерации.
39. Экспертиза драгоценных металлов, в том числе самородков, лома и отходов драгоценных металлов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, производится в целях определения видов драгоценных металлов, их состава, соответствия установленным нормативно-техническим документам, а также требованиям, предъявляемым к предметам антиквариата, историческим, культурным и художественным ценностям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 № 1007) 40. Экспертиза драгоценных камней производится в целях определения их вида, качества, цвета, формы и массы.
401. Классификационные характеристики драгоценных камней, являющихся ценностями Госфонда России, и драгоценных камней, поступающих для пополнения Госфонда России в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения, определяются Гохраном России в процессе осуществления операций с такими ценностями, в том числе в процессе их хранения, а также при проведении их предварительной экспертизы, пересортировки и аттестации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 529) 41. При отпуске ценностей Госфонда России для реализации осуществляется переаттестация этих ценностей в соответствии с действующими на момент отпуска нормативно-техническими документами, а также их оценка. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) 42. При временном отпуске ценностей Госфонда России для проведения реставрации, экспонирования или научного изучения производится экспертиза в целях определения состояния этих ценностей и составления соответствующей сопроводительной документации, а также экспертная оценка для их страхования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) 43. Учет, хранение, обеспечение сохранности ценностей Госфонда России осуществляются Гохраном России. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) 44. Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
45. Для проведения расчетов по операциям, связанным с пополнением и расходованием ценностей Госфонда России, открываются счета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46. Ценности Госфонда России хранятся в специально оборудованных для этих целей помещениях (хранилищах).
47. Инвентаризация ценностей Госфонда России проводится один раз в год по состоянию на 1 января в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. Отбор ценностей Госфонда России, не относящихся к уникальным и не имеющих исторического и культурного значения, на предмет определения их состояния и соответствия действующим нормативно-техническим документам с целью решения вопроса о возможности их реализации, либо целесообразности и необходимости их реставрации для последующего хранения или реализации, либо об отнесении их к лому для последующей переработки, а также отнесение находящихся в Госфонде России или зачисляемых в него ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней к предметам антиквариата, историческим, культурным и художественным ценностям производится экспертной комиссией, создаваемой Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - экспертная комиссия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154, от 23.09.2015 № 1007, от 07.07.2022 № 1219) По результатам экспертизы и предварительной сортировки осуществляется отбор ценностей Госфонда России, хранение которых целесообразно, и ценностей, подлежащих последующей переработке с целью получения аффинированных драгоценных металлов и ограненных драгоценных камней. Положение об экспертной комиссии, ее состав утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) 49. Лом и отходы драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, некондиционные и бракованные драгоценные камни подлежат переработке для получения аффинированных драгоценных металлов, изготовления бриллиантов и ограненных драгоценных камней, а также изделий из них. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 № 1007) Порядок переработки лома и отходов драгоценных металлов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Допустимые технологические нормы потерь и отходов драгоценных металлов при их переработке определяются экспертной комиссией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1154) 491. Находящиеся в Госфонде России материалы природного или искусственного происхождения, не относящиеся к драгоценным металлам и драгоценным камням, и изделия из них, не относящиеся к ювелирным и другим изделиям из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не имеющие исторического, художественного или иного культурного значения, отбираются экспертной комиссией и по решению Министерства финансов Российской Федерации могут быть: использованы при реставрации ценностей Госфонда России; реализованы на открытых аукционах, проводимых в соответствии с порядком, предусмотренным подпунктом "а" пункта 32 настоящего Положения, по ценам не ниже цен, определенных экспертным путем. Находящиеся в Госфонде России материалы природного или искусственного происхождения, не относящиеся к драгоценным металлам и драгоценным камням, и изделия из них, не относящиеся к ювелирным и другим изделиям из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, могут быть использованы в целях экспонирования в установленном порядке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1395) 50. Отчет о пополнении и расходовании за финансовый год ценностей Госфонда России представляется Гохраном России в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению для последующего представления в органы государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2019 № 954) 51. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 459) 52. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений ценностей Госфонда России осуществляется с разрешения Министерства финансов Российской Федерации. _______________