Часть 3
от 22.06.2022 № 1119) В случае возобновления заемщиком исполнения обязательств, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, кредитный договор (договор займа) может быть включен в реестр кредитных договоров в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) 23. Проверку целевого использования льготного потребительского кредита (займа) осуществляет уполномоченный банк согласно кредитному договору (договору займа) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Предоставленный уполномоченным банком заемщику льготный потребительский кредит (заем) в соответствии с кредитным договором (договором займа) не может быть размещен на депозитах, а также в иных финансовых инструментах (за исключением финансовых инструментов, используемых уполномоченным банком для обеспечения целевого использования кредита (займа).
25. Уполномоченный банк вправе определить стоимость выданного им льготного потребительского кредита (займа) в соответствии с внутренними документами уполномоченного банка в случаях: а) нарушения заемщиком целей использования льготного потребительского кредита (займа), указанных в пункте 3 настоящих Правил;
б) невыполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору (договору займа) (за исключением случая возникновения в течение последних 180 календарных дней просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам продолжительностью (общей продолжительностью) до 90 календарных дней включительно) до момента исполнения заемщиком своих просроченных обязательств по погашению основного долга, уплате начисленных процентов по кредитному договору (договору займа).
26. В целях определения размеров субсидий в очередном финансовом году, подлежащих предоставлению уполномоченным банкам, в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 31 января 2020 г. формирует прогноз кредитования заемщиков на 2020 год и далее ежегодно, до 1 июля текущего финансового года, формирует прогноз кредитования заемщиков на очередной финансовый год по субъектам Российской Федерации.
27. Прогноз кредитования заемщиков на очередной финансовый год формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 15 июня текущего финансового года, на основании предложений уполномоченных банков. Предложения уполномоченных банков на очередной финансовый год представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 июня текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) С целью формирования прогноза кредитования заемщиков на 2020 год предложения уполномоченных органов и уполномоченных банков на очередной финансовый год представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 31 января 2020 г.
28. На основании предложений уполномоченных банков Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 ноября текущего финансового года, в установленном им порядке утверждается план кредитования заемщиков на очередной финансовый год (далее - план), а на 2020 год план утверждается до 10 февраля 2020 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) План содержит суммарный размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче заемщикам льготным потребительским кредитам (займам) на территории каждого субъекта Российской Федерации.
29. План размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 календарных дней после его утверждения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
30. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке в случае изменения в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также с учетом интенсивности выборки (освоения) лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, вправе откорректировать план.
31. Уполномоченный банк в целях формирования реестра кредитных договоров (договоров займа) по выданным и (или) планируемым к выдаче льготным потребительским кредитам (займам) осуществляет поквартальный расчет потребности в субсидии по установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации форме и до 1 декабря текущего финансового года направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидий на очередной финансовый год в произвольной форме, подписанным руководителем уполномоченного банка (далее - заявление), с приложением следующих документов: а) справка, подписанная руководителем или уполномоченными лицами уполномоченного банка, скрепленная печатью (при наличии) банка, с указанием банковских реквизитов, на которые перечисляется субсидия (в произвольной форме);
б) заявка на причитающиеся уполномоченному банку субсидии по выданным льготным потребительским кредитам (займам) и планируемым к выдаче в очередном году по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие, что уполномоченный банк отвечает требованиям, указанным в подпунктах "в" - "ж" пункта 5 настоящих Правил.
32. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: регистрирует в порядке поступления заявление и прилагаемые к нему документы; проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидий либо об отказе в его заключении. Указанный срок может быть продлен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от уполномоченного банка дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий либо об отказе в его заключении; при принятии решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий заключает это соглашение. Министерство финансов Российской Федерации вправе запросить у Министерства сельского хозяйства Российской Федерации сводную информацию по реестрам потенциальных заемщиков и реестрам кредитных договоров, ведение которых осуществляется уполномоченными банками. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) 33. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения значения результата предоставления субсидии - количество выданных потребительских кредитов (займов) гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений по льготной ставке от 1 до 5 процентов годовых (нарастающим итогом), тыс. единиц. Уполномоченный банк ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также дополнительную отчетность, сроки и формы представления которой установлены соглашением (в случае установления такой отчетности соглашением). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) 34. В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного потребительского кредита (займа), а также несоблюдения заемщиком требования пункта 24 настоящих Правил уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней информирует Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о факте нарушения с указанием размера средств льготных потребительских кредитов (займов), использованных не по целевому назначению, и периода их нецелевого использования, а также осуществляет возврат средств в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку за весь период субсидирования, в который кредит (заем) был использован не по целевому назначению.
35. Формирование документов, предусмотренных настоящими Правилами, и обмен ими между уполномоченным банком и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
36. При отсутствии возможности направления документов, предусмотренных настоящими Правилами, в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, указанные документы направляются на бумажном и электронном носителях.
37. Уполномоченный банк несет ответственность за достоверность представленной информации.
38. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения уполномоченными банками условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) 39. В случае установления факта несоблюдения уполномоченным банком целей, условий и порядка предоставления субсидии или недостижения значения результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования; на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом уполномоченный банк обязан уплатить пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с несоблюдением целей или условий ее получения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 55) 40. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 55) ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений ПОЛОЖЕНИЕ об отборе российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков для предоставления льготных потребительских кредитов (займов) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 55, от 22.06.2022 № 1119) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков для предоставления льготных потребительских кредитов (займов) гражданам Российской Федерации на повышение уровня благоустройства домовладений (далее соответственно - участник отбора, отбор).
2. Отбор проводится путем запроса предложений, проводимого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участников отбора требованиям отбора, установленным пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1514 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений" (далее - Правила), и очередности поступления заявок. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по мере необходимости, но не позднее 15 декабря текущего года, размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) с указанием: сроков проведения отбора; даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 33 Правил; доменного имени и (или) страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора; требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 5 Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения; порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок; порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, а также порядка внесения изменений в заявки; порядка рассмотрения заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, а также даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого участник отбора, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидий, предусмотренное Правилами; условий признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренного Правилами; даты размещения результатов отбора на официальном сайте (с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения участников отбора, прошедших отбор. Условия, указанные в объявлении, должны соответствовать настоящему Положению и Правилам. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) 3. Для участия в отборе участники отбора направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы: а) заявка в произвольной форме, оформленная на бланке участника отбора, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
б) информация в произвольной форме о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 5 Правил. Представляемые документы подписываются руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), подпись скрепляется печатью (при наличии).
4. Участники отбора могут отозвать или внести изменения в заявку до даты окончания срока подачи заявок, направив в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соответствующее письменное уведомление, подписанное лицом, уполномоченным участником отбора. Заявка считается отозванной или измененной со дня получения Министерством указанного письменного уведомления, если оно поступило в Министерство до даты окончания срока подачи заявок.
5. Для рассмотрения заявок Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формируется комиссия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119) Отбор проводится в сроки, установленные в объявлении. Комиссия проводит рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям на основании представленных документов и принимает решение об отборе или об отклонении заявки.
6. Комиссия принимает решение об отборе в случае соответствия участника отбора требованиям, установленным Правилами.
7. Комиссия принимает решение об отклонении заявки в следующих случаях: а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 5 Правил;
б) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 14 календарных дней после принятия решения об отборе или об отклонении заявки размещает на едином портале и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, которая содержит: а) дату, время и место проведения рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
б) информацию об участниках отбора, документы которых были рассмотрены;
в) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым такая заявка не соответствует. (Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 55) ____________