Часть 3
овышению квалификации преподавателей немецкого языка; подготовка новых и корректировка апробированных учебно-методических пособий по немецкому языку и их издание; организация олимпиад, конференций, конкурсов, презентаций учебно-методических материалов, направленных на популяризацию немецкого языка и его изучение; подготовка и издание книг и учебников по истории российских немцев. Для сохранения культуры российских немцев важное значение имеет работа с молодежью, которой необходимо передать опыт, обычаи и традиции народа, а также знание национального языка. В работе с этой возрастной категорией важным является применение современных форм и методов организации деятельности молодежных коллективов. Для привлечения большего числа молодежи в центры немецкой культуры необходимы: подготовка кадров для работы с молодежными коллективами; подготовка методик для обеспечения языковой работы и программной деятельности с учетом молодежной специфики; поддержка специальных программных мероприятий для молодежи в молодежных клубах при центрах национальной культуры; организация молодежных обменов (между регионами России, Россией и другими странами СНГ, Россией и Германией и другими европейскими странами); использование современных информационных технологий. Перечень мероприятий Программы, направленных на содействие развитию этнокультурного потенциала российских немцев, приведен в приложении N 3. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы, сроки и источники финансирования Использование программно-целевого метода для решения проблем развития российских немцев направлено на эффективное использование средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с приоритетами социально-экономического развития России и государственной национальной политики. Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 1448,5574 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1126,5165 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 322,0409 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 83) Объем капитальных вложений Программы составляет 1188,8318 млн. рублей (82,1 процента), из них: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 83) за счет средств федерального бюджета - 866,7909 млн. рублей (72,9 процента); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 83) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 322,0409 млн. рублей (27,1 процента). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 83) Финансирование мероприятий этнокультурного направления Программы осуществляется в размере 259,7256 млн. рублей (17,9 процента), из них за счет средств федерального бюджета - 259,7256 млн. рублей (100 процентов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 83) (Абзацы третий - девятый в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) Объемы финансирования Программы по источникам и направлениям финансирования приведены в приложении N 4. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) Наряду со средствами федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий Программы могут привлекаться средства из внебюджетных источников.
5. Механизм реализации Программы Функции государственного заказчика Программы выполняет Министерство регионального развития Российской Федерации, которое взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и национально-культурными общественными объединениями российских немцев с целью эффективной реализации мероприятий Программы. Важнейшим элементом механизма реализации Программы является взаимоувязка планирования, реализации мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей Программы. В связи с этим ход реализации Программы ежеквартально оценивается на основе результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов. Принятие управленческих решений в рамках реализации Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Государственный заказчик Программы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют совместные действия по организации финансирования мероприятий Программы. Средства федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, предлагается предоставлять в форме субсидий на софинансирование в пределах средств, предусмотренных в Программе. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) Предоставление средств федерального бюджета для строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляется посредством предоставления субсидий в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах, предусмотренными приложением № 5. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляется при условии их включения в соответствующую региональную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) Региональные целевые программы разрабатываются субъектами Российской Федерации и утверждаются в установленном порядке по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации. Указанные программы включают адресные перечни объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации. В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих решению жилищной проблемы российских немцев, инженерному обустройству мест их традиционного проживания, обеспечению доступности получения качественного образования, а также повышению уровня медицинского и культурного обслуживания. Реализация Программы будет способствовать повышению уровня жизни, обновлению основных систем жизнеобеспечения, улучшению здоровья российских немцев и их семей, сохранению духовных и национально-культурных традиций российских немцев. Программа предусматривает реализацию мероприятий, направленных на развитие коммунального хозяйства в местах компактных поселений российских немцев. Качественной питьевой водой и системой газоснабжения будет обеспечено 10 населенных пунктов, очистными сооружениями - 2 населенных пункта, котельными - 8 населенных пунктов. Реализация мероприятий Программы, связанных со строительством и реконструкцией газопроводов, водопроводных сетей и очистных сооружений, окажет благоприятное влияние на экологическую обстановку и будет способствовать улучшению социальных условий проживания сельского населения в местах компактного проживания российских немцев. Создание сбалансированной и качественной социальной и инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев в результате реализации Программы приведет к следующим конечным результатам: 1) социально-экономическое развитие территорий компактного проживания российских немцев, включающее: строительство индивидуальных жилых домов и многоквартирных домов, обеспечивающих жильем 687 семей российских немцев; строительство и реконструкцию школ и детских дошкольных учреждений на 500 мест; строительство медицинских учреждений на 150 коек и 80 посещений в смену; строительство и реконструкцию центров
российско-немецкой культуры общей площадью 5056 кв. м; строительство 254,3 км внутрипоселковых и межпоселковых дорог, водопроводных и газовых сетей; строительство очистных сооружений мощностью 400 куб. м/сут; строительство котельных мощностью 5,5 МВт;
2) снижение уровня миграции российских немцев из Российской Федерации;
3) этнокультурное развитие российских немцев (в рамках Программы будут реализованы этнокультурные мероприятия, охватывающие в целом 215 тыс. человек). Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 8. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. № 1133) Количество семей российских немцев, которые будут обеспечены жильем в результате реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" Регион Общее количество российских немцев, проживающих в местах компактных поселений (человек) Количество семей российских немцев, проживающих во временном жилье* (единиц) Количество семей российских немцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий (единиц) Количество семей российских немцев, которым будет предоставлено жилье в результате реализации Программы (единиц) Азовский немецкий национальный район Омской области (23 населенных пункта) 14300 188 72 36 Немецкий национальный район Алтайского края (с. Гальбштадт) 6541 72 50 50 Самарская область 472 52 25 25 Саратовская область 7000 1287 496 180 Ульяновская область 647 72 44 10 Итого 28960 1671 687 301 ___________ * Данные приведены по состоянию на 1 января 2007 г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 83) Показатель Единица измерения Базовые данные 2006 года Целевой индикатор 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Жилищное строительство Строительство жилья для российских немцев кв. метров 8817,3 4139,5 1847 2750 6457 6458,8 Создание инженерной инфраструктуры Дорожное строительство километров 9,012 18,8 - - - 14 Строительство водопроводных сетей километров - 10,4 - - - - Строительство очистных сооружений куб. метров/сут - - 300 - - - Строительство газопроводов километров - 2,5 43,4 - - - Развитие социальной инфраструктуры Строительство детских школьных учреждений ученических мест 624 - - 200 - - Строительство медицинских учреждений коек посещений в смену - - - - - 150 Строительство и реконструкция центров российско-немецкой культуры кв. метров - - 756 - - - Обеспечение реализации прав российских немцев в сфере культуры и образования Количество российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов человек 14000 20000 18000 25000 25000 32000 Поддержка развития молодежных и общественных инициатив российских немцев Количество молодых граждан из числа российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов человек 11000 15000 13500 20000 20000 26500 Расширение сферы реализации этнокультурных проектов Количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов этнокультурного развития российских немцев (нарастающим итогом) единиц 7 10 11 15 18 22 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы", направленных на содействие развитию этнокультурного потенциала российских немцев (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 692) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Объем финансирования из федерального бюджета 2008 - 2012 годы - всего в том числе 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 1. Поддержка социально значимых проектов и мероприятий этнокультурных объединений российских немцев - всего 129,0626 25 17,7926 29,7 27,2 29,37 в том числе: а) мероприятия, направленные на сохранение немецкого этноса и общероссийской общности российских немцев (форумы, фестивали, конференции, семинары, дни культуры и др.) 71,833 14 11,323 15,88 14,88 15,75 б) обеспечение специализированной литературой и мультимедийными материалами (изданиями по истории и культуре российских немцев, изданиями по истории и культуре российских немцев, аудио- и видеоматериалами, методическими материалами по направлениям национальной культуры, формам и видам культурно-досуговой и творческо-кружковой работы, учебными материалами для изучения немецкого языка, материалами для дополнительного чтения на занятиях немецким языком и др.) 20,7918 4 2,9918 4,75 4,35 4,7 в) историко-краеведческая работа (этнографические экспедиции, научно-практические конференции, издание сборников, материалов и др.) 13,41 3 0,5 3,38 3,18 3,35 г) проведение учебно-методических семинаров, бизнес-семинаров, а также повышение квалификации специалистов в местах компактного проживания и объединения
российских немцев 11,15 2 0,9 2,94 2,44 2,87 д) проведение международных мероприятий по проблемам российских немцев 11,8778 2 2,0778 2,75 2,35 2,7 2. Поддержка проектов по работе с детьми и молодежью - всего 91,403 17 14,83 20,565 18,689 20,319 в том числе: а) преподавание немецкого языка, сохранение традиций и обычаев, развитие немецкой культуры 11,04 2 2,08 2,42 2,14 2,4 б) молодежные инициативы, направленные на достижение целей Программы 26,51 5 3,9 6,05 5,61 5,95 в) этнокультурные лагеря, летние лагеря труда и отдыха для детей и молодежи 28,843 5 5,3 6,475 5,699 6,369 г) программы для дошкольных и школьных учреждений в части обеспечения учебно-методическими материалами для изучения немецкого языка 4,8 1 0,3 1,2 1,1 1,2 д) поддержка детских и молодежных объединений российских немцев и их инициатив 20,21 4 3,25 4,42 4,14 4,4 3. Информационно-аналитическое обеспечение этнокультурного развития российских немцев - всего 39,26 8 4,55 9,13 8,53 9,05 в том числ