Часть 5
Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование мероприятий Программы, приведенными в приложении № 71. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 91) Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, приводится в приложении № 9. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) Перечень целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Сахалинской области (местных бюджетов), в рамках которых предусматривается финансирование объектов Программы, приводится в приложении № 10. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 689) (Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 89) VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы В соответствии с целью Программы за период ее реализации будет создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития Курильских островов. Реализация Программы позволит: обеспечить экономическое закрепление Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны; повысить привлекательность Курильских островов как места жительства населения и стабилизировать позитивную демографическую динамику; сбалансировать региональную экономику, эффективно использовать природно-ресурсный потенциал Курильских островов; создать качественную конкурентную среду в рыбопромышленном комплексе, стимулирующую повышение конкурентоспособности российского бизнеса; обеспечить бюджетную самодостаточность региона; увеличить натуральные показатели эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в 1,3 раза, а финансовые показатели - в 2 раза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 № 952) увеличить ресурсную базу региона в 2 раза путем создания сети заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб, а также оптимального промыслового использования традиционных видов водных биологических ресурсов, а также вовлечения в промысел недоиспользованных видов таких ресурсов и применения технологий их глубокой переработки; увеличить производство электроэнергии на 23 процента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 № 952) создать сеть автомобильных дорог, сформировать транспортную морскую и авиационную инфраструктуру Курильских островов, которая позволит увеличить пассажиро- и грузооборот; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 № 952) создать сбалансированную и качественную социальную инфраструктуру региона, учитывающую особенности демографической ситуации в нем. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей. Система показателей обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период реализации Программы с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении № 8. Реализация мероприятий Программы заключается в прямых воздействиях на социальную, демографическую и экологическую ситуацию и показатели экономического развития, кроме того, она может иметь косвенные эффекты. Экономические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими рост экономических и финансовых показателей территории, а также бюджетных доходов территории вследствие улучшения экономического положения предприятий и расширения налогооблагаемой базы. Основные экономические эффекты заключаются в том, что увеличение грузооборота портовых пунктов при одновременном снижении затрат на погрузку (разгрузку) грузов обеспечит рост выручки портов в 1,5 раза, снижение стоимости единицы электро- и теплоэнергии снизит себестоимость промышленной продукции на 23 процента, что обеспечит увеличение доходности рыбохозяйственной отрасли и достижение необходимых конкурентных преимуществ. Надежная транспортная инфраструктура и комфортные условия проживания создадут предпосылки для развития туристическо-рекреационного комплекса, который потенциально увеличит доходы бюджетов муниципальных образований более чем в 2 раза. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 № 952) Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также привлекательностью территории для проживания. Среди позитивных социальных последствий реализации Программы следует отметить динамику демографического развития (уменьшение смертности, в том числе детской, увеличение рождаемости), положительный миграционный прирост населения. За счет реализации мероприятий Программы планируется рост обеспеченности населения дошкольными учреждениями на 26 процентов, жильем - в 1,1 раза и предусматривается обеспечение населения островов высококачественным телевизионным вещанием российских каналов. Кроме того, будет осуществлено функционирование транспортного (воздушного, морского, автомобильного) сообщения на островах в соответствии с нормами безопасности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 № 952) Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также работами по охране и восстановлению биологических ресурсов. Реализация мероприятий Программы в сфере топливно-энергетического комплекса за счет перехода на геотермальные источники энергии позволит значительно сократить вредные выбросы, снизить риск техногенных катастроф. Предусмотрены мероприятия по очистке сточных вод. Кроме того, предполагается увеличение популяции рыб промысловых пород. В результате реализации мероприятий Программы будут преодолены возможные последствия инерционного пути социально-экономического развития Курильских островов, которые характеризуются снижением степени переработки сырья в рыбоперерабатывающем комплексе, снижением налоговой отдачи отрасли, падением производства электро- и теплоэнергии с одновременным ростом тарифов, а соответственно возможным процессом стагнации рыбоперерабатывающей отрасли Курильских островов, оттоком экономически активного населения (трудоспособного возраста) и возрастанием бюджетной нагрузки на муниципальные образования. Развитие инженерной инфраструктуры будет способствовать созданию предприятий, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Изменение структуры занятости населения и увеличение производительности труда приведут к положительным изменениям основных макроэкономических и натуральных показателей развития региона за счет реализации мероприятий Программы в транспортном, энергетическом и рыбохозяйственном комплексах. Повышение уровня жизни населения Курильских островов станет возможным благодаря успехам, достигнутым в экономическом и социальном развитии региона. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. № 952) СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) Показатель Единица измерения 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год I. Уровень экономического развития территории 1. Удельный вес муниципальных
образований Курильских островов в объеме продукции промышленности Сахалинской области процентов 5,1 3,9 1,92 2,38 1,71* 1,35* 1,1* 1,25* 1,43* 1,37* 1,36* 2. Удельный вес муниципальных образований Курильских островов в объеме платных услуг, оказываемых населению Сахалинской области процентов 1,8 1,6 1,5 1,4 1,4* 1,3* 1,3* 1,3* 1,2* 1,2* 1,2* II. Динамика развития транспортной и социальной инфраструктуры 3. Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом процентов 69,62 69,62 70,7 73,5 76,75 99,6 83,3 83 83,2** 100 100 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 4. Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией процентов 69,22 69,22 48,09 49,3 97,6 98,9 82,2 82 82** 100 100 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 5. Удельный вес площади городского поселения, оборудованной центральным отоплением процентов 48,09 48,09 48,09 49,3 97,6 98,9 82,1 81,6 81,3** 100 100 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 6. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием км 22 22 25 25 25 25 39,15 39,15 49,31 66,69 72,26 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 7. Прирост грузооборота морского и воздушного транспорта (по отношению к показателям базового периода) процентов 100 138,2 104 98 101 100 102 105 110 110 110 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 8. Прирост пассажирооборота морского и воздушного транспорта (по отношению к показателям базового периода) процентов 100 107 110 87,7 109 137 102,8 110 110 110 110 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 9. Обеспеченность населения высококачественным многопрограммным телевизионным вещанием тыс. человек - - 2 2 - - - - - - - 10. Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. человек) коек 119,5 121,1 108,7 121,2 122,8 131,2 131,6 131,5 131,2 143,6 142,9 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 11. Обеспеченность детей дошкольными учреждениями мест на 100 детей 59,5 56,3 56 56 48 49 59,3 59,9 59,9 65,8 75 12. Обеспеченность населения жильем кв. м на человека 13,2 13,3 13,4 13,6 14,3 13,9 14,1 14,1 14,2 14,4 14,5 III. Динамика развития рыбохозяйственного комплекса 13. Производство рыбопродукции (по итогам отчетного периода) тыс. тонн 119,9 113,1 150,4 131,1 121,4* 133,6* 78,1* 135,5* 153,2* 146* 153,3* (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 14. Отгрузка продукции рыбоперерабатывающей промышленности (по итогам отчетного периода) млн. рублей 3075,8 2710,3 2704,4 4635 4609* 4475,6* 4912* 5105* 5881,9* 5913,7* 6434,2* (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 15. Годовой объем выпуска молоди лососевых видов рыб на нагул млн. штук 131,03 135,86 190 194,6 192,2 190,5 232,7 223 223 223 439 IV. Инвестиционный климат и диверсификация экономики 16. Соотношение ввода и выбытия основных производственных фондов млн. рублей 1,2 3,1 10 30 50 65 50,9 79 88 95 100 17. Доля инвестиций в основной капитал за счет собственных средств предприятий процентов 13 13,5 14,2 14,4 17,7 10,4 4,8 2,9 3 3,1 3,2 18. Доля инвестиций в основной капитал за счет средств бюджета процентов 84,5 83,8 82,9 82,7 78,7 33,4 61,8 47,5 49,2 53,1 64,6 19. Доля инвестиций в основной капитал за счет заемных средств процентов 2,5 2,7 2,9 2,9 3,6 56,2 33,4 49,6 47,8 43,8 32,2 20. Доля продукции, произведенной предприятиями, не входящими в рыбохозяйственный комплекс процентов 14,3 9,7 8,9 9,2 10,8* 11* 7,2* 12,3* 13* 13,1* 13,5* 21. Число зарегистрированных предприятий по отраслям экономики единиц в год 801 752 717 729 638 625 625 920 950 970 1000 V. Динамика демографического развития 22. Число родившихся живыми (на 1 тыс. человек) человек 8,2 9,5 9,1 11,3 12,2 10 9,2 10,9 11,2 11,5 11,4 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 23. Число умерших (на 1 тыс. человек) человек 8,9 8,2 7,5 7,7 8,1 7 8,1 6,5 6,4 6,2 6,1 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 24. Число детей, умерших в возрасте до 1 года (на 1 тыс. родившихся живыми) человек - 27,6 11,6 14,1 4,3 20,5 11,1 14,2 9,2 8,9 8,9 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) 25. Число браков единиц в год 147 134 222 182 201 199 156 134 136 138 140 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1156) ____________ * С учетом реализации коммерческих мероприятий, выполняемых без участия бюджетных средств. Показатели по численности, обеспеченности пересчитаны с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. ** В связи с отсутствием нормативного правового акта, устанавливающего порядок государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в том числе его государственного технического учета
(включая техниче