Часть 2
ферт, а также о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
и) указание уполномоченного органа;
к) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
л) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
м) обязательство субъекта Российской Федерации по возврату иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктами 42 - 48 настоящих Правил в случае недостижения значений обязательных показателей суммарно по совокупности мероприятий региональной программы более чем на 20 процентов начиная с итогов 3-го года от года предоставления иного межбюджетного трансферта;
н) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению контроля за использованием промышленными предприятиями получаемых бюджетных средств, в том числе на основании документов: договора с ресурсоснабжающей организацией на оказание услуг по подключению к коммунальной инфраструктуре, акта сдачи-приемки оказанных услуг, документа об оплате указанных услуг - по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил; акта субъекта Российской Федерации, на основании которого осуществляется капитализация и (или) докапитализация регионального фонда развития промышленности, документа о перечислении средств бюджета субъекта Российской Федерации в региональный фонд развития промышленности - по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил; договора (договоров) лизинга оборудования и документа, подтверждающего оплату первого взноса (аванса) по указанному договору (договорам), - по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил; договора о приобретении оборудования, документа о передаче оборудования промышленному предприятию, документа об оплате оборудования, документа о постановке оборудования на баланс промышленного предприятия - по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил;
о) обязательство субъекта Российской Федерации включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены субсидии региональному фонду развития промышленности за счет средств иного межбюджетного трансферта, положения, обеспечивающие возврат промышленными предприятиями полученных средств, а также использование региональным фондом развития промышленности средств, полученных при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства иного межбюджетного трансферта, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом регионального фонда развития промышленности;
п) обязательство субъекта Российской Федерации по соблюдению целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 4 настоящих Правил;
р) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на расторжение соглашения в одностороннем порядке в случае недостижения обязательных показателей, предусмотренных региональной программой (результатов предоставления иного межбюджетного трансферта), суммарно по совокупности мероприятий региональной программы более чем на 20 процентов, начиная с итогов 3-го года от года предоставления иного межбюджетного трансферта;
с) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
т) условие о вступлении в силу соглашения.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений обязательных показателей, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев: если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы; если произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера иного межбюджетного трансферта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящим к невозможности предоставления иного межбюджетного трансферта в размере, определенном в соглашении. Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений обязательных показателей, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных программ.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет ежегодно, не позднее IV квартала текущего года, конкурсный отбор, устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка на предоставление трансферта) для проведения такого отбора. Конкурсный отбор осуществляется межведомственной комиссией. Состав межведомственной комиссии и положение о межведомственной комиссии утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Для участия в конкурсном отборе высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, или руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лицо, исполняющее обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или уполномоченный орган в установленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации сроки представляет в указанное Министерство заявку на предоставление трансферта. Заявка на предоставление трансферта должна быть прошита, пронумерована постранично и скреплена печатью лица или органа, направившего заявку (при наличии).
14. Заявка на предоставление трансферта включает в себя: а) заявление субъекта Российской Федерации о получении иного межбюджетного трансферта с указанием запрашиваемого объема иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению;
б) выписку из региональной программы, содержащую: реквизиты нормативного правового акта, утверждающего региональную программу в действующей редакции; перечень реализуемых мероприятий региональной программы; значения обязательных показателей по каждому мероприятию региональной программы;
в) письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, с указанием значений следующих экономических показателей субъекта Российской Федерации за год, предшествующий году объявления конкурсного отбора: "уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации"; "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (с приложением документа территориального органа Федеральной службы государственной статистики, подтверждающего значение данного показателя);
г) выписку из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер иного межбюджетного трансферта, планируемого для предоставления из федерального бюджета, или обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, о включении соответствующих бюджетных ассигнований в бюджет субъекта Российской Федерации;
д) обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не уменьшать размер бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в течение срока действия соглашения;
е) копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа.
15. Заявка на предоставление трансферта может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего обращения лица или органа, направившего такую заявку в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил. Отозванные заявки на предоставление трансферта не учитываются при принятии заявок к рассмотрению.
16. Внесение изменений в заявку на предоставление трансферта допускается путем предоставления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, или руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лицом, исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или уполномоченным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего письменного уведомления до истечения установленного срока окончания приема заявок на предоставление трансферта. Изменения к заявке на предоставление трансферта являются неотъемлемой частью основной заявки на предоставление трансферта.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при поступлении заявок на предоставление трансферта: а) регистрирует заявки на предоставление трансферта в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства;
б) в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на предоставление трансферта направляет заявки на предоставление трансферта в межведомственную комиссию.
18. Для проведения отбора региональных программ, при реализации которых возникают софинансируемые из федерального бюджета расходные обязательства субъекта Российской Федерации, межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации заявок на предоставление трансферта: а) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, принимает решение о допуске или отказе в принятии заявки на предоставление трансферта к рассмотрению;
б) рассматривает заявки на предоставление трансферта на предмет соответствия настоящим Правилам и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта;
в) определяет итоговый коэффициент каждой региональной программы в порядке, установленном пунктами 22 - 26 настоящих Правил, а также размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого каждому субъекту Российской Федерации, в порядке, установленном пунктами 27 - 31 настоящих Правил;
г) определяет при участии уполномоченного органа (в случае, если размер предоставленного иного межбюджетного трансферта меньше размера, указанного в заявке на предоставление трансферта) итоговое распределение средств иного межбюджетного трансферта по мероприятиям региональной программы в порядке, установленном пунктом 32 настоящих Правил. При отсутствии уполномоченного органа на заседании межведомственной комиссии итоговое распределение средств иного межбюджетного трансферта по мероприятиям региональной программы определяется межведомственной комиссией самостоятельно.
19. Представитель уполномоченного органа вправе принять участие в заседании межведомственной комиссии.
20. Основаниями для отказа в принятии заявки на предоставление трансферта к рассмотрению являются: а) поступление заявки на предоставление трансферта в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания приема заявок на предоставление трансферта;
б) предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;
в) подача заявки на предоставление трансферта неуполномоченным органом.
21. Основаниями для отказа в предоставлении трансферта являются: а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил документов положениям настоящих Правил;
б) несоответствие региональной программы требованиям пункта 8 настоящих Правил.
22. На основании экономических показателей субъекта Российской Федерации, которые ранжируются от большего значения к меньшему значению, коэффициент субъекта Российской Федерации по экономическим показателям (R1i) определяется по формуле:, где: i - порядковый номер заявки на предоставление трансферта субъекта Российской Федерации; p1i - рейтинг субъекта Российской Федерации по показателю "уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации" в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"; p2i - рейтинг субъекта Российской Федерации по показателю "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" за год, предшествующий году подачи заявки на предоставление трансферта; n - количество субъектов Российской Федерации, подавших заявку на предоставление трансферта.
23. На основании обязательных показателей, указанных в подпункте "в" пункта 8 настоящих Правил, определяемых по итогам 3-го года реализации региональной программы начиная с года получения иного межбюджетного трансферта, которые ранжируются от меньшего значения к большему значению, коэффициент региональной программы по обязательным показателям (R2i) определяется по формуле:, где: i - порядковый номер заявки на предоставление трансферта субъекта Российской Федерации; u1i - рейтинг (ранг) региональной программы по показателю "количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)" на один рубль запрашиваемого в рамках заявки на предоставление трансферта из федерального бюджета" среди всех рассматриваемых региональных программ; u2i - рейтинг (ранг) региональной программы по показателю "объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", на один рубль запрашиваемого в рамках заявки иного межбюджетного трансферта среди всех рассматриваемых региональных программ; u3i - рейтинг (ранг) региональной программы по показателю "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными сила