Часть 3
ми по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", на один рубль запрашиваемого в рамках заявки иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета среди всех рассматриваемых региональных программ.
24. При наличии повышающего коэффициента (V1i) коэффициент региональной программы по дополнительному показателю (R3i) определяется по формуле:, где V1i - повышающий коэффициент в случае, если субъект Российской Федерации входит в перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации или перечень субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, который равен 0,1.
25. В случае если повышающий коэффициент, указанный в пункте 24 настоящих Правил, отсутствует, значение коэффициента региональной программы по дополнительному показателю (R3i) принимается равным нулю.
26. Итоговый коэффициент региональной программы (Ri) определяется по формуле:, где Qi - итоговый рейтинг субъекта Российской Федерации, определяемый по формуле: Qi = R1i + R2i + R3i.
27. Расчетный размер иного межбюджетного трансферта (M1i) определяется по формуле: M1i = Ri x Sлим, где: Ri - итоговый коэффициент региональной программы субъекта Российской Федерации; Sлим - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
28. Предельный размер иного межбюджетного трансферта (M2i) определяется по формуле:, где: Zi - объем средств, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на региональную программу (без учета размера иного межбюджетного трансферта, предоставленного в соответствии с настоящими Правилами); Yi - предельный уровень софинансирования субъекта Российской Федерации на расчетный финансовый год, определяемый в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, принимаемым в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", а при отсутствии такого решения - в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, утверждающим предельный уровень софинансирования субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.
29. Межведомственная комиссия сопоставляет размеры иного межбюджетного трансферта, рассчитанные в порядке, установленном пунктами 27 и 28 настоящих Правил, между собой и с размером иного межбюджетного трансферта, запрошенного субъектом Российской Федерации в заявке на предоставление трансферта, и определяет в качестве размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, наименьший размер из 3 сравниваемых размеров иного межбюджетного трансферта.
30. В случае если бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по результатам определения межведомственной комиссией размеров иного межбюджетного трансферта распределены не полностью, и имеются субъекты Российской Федерации, размер иного межбюджетного трансферта для которых не достиг предельного размера иного межбюджетного трансферта, а также запрашиваемого субъектом Российской Федерации объема иного межбюджетного трансферта, межведомственная комиссия распределяет остаток лимитов бюджетных обязательств между субъектами Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 27 - 29 настоящих Правил, принимая в качестве объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, нераспределенный остаток бюджетных ассигнований федерального бюджета, а ранжирование выполняя только среди рассматриваемых субъектов Российской Федерации. При необходимости округления объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, рассчитанных в ходе ранжирования, округление производится до целых рублей. В случае возникновения расхождений, связанных с округлением при суммировании объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, объем расхождения относится на уменьшение бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, получившего наименьший итоговый коэффициент региональной программы или на увеличение бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, получившего наибольший итоговый коэффициент региональной программы.
31. По результатам конкурсного отбора межведомственной комиссией формируется перечень субъектов Российской Федерации с указанием размера подлежащего к предоставлению иного межбюджетного трансферта.
32. Уполномоченный орган (в случае, если размер рассчитанного иного межбюджетного трансферта меньше размера, указанного в заявке на предоставление трансферта) предлагает межведомственной комиссии распределение иного межбюджетного трансферта по мероприятиям региональной программы исходя из расчета определенного межведомственной комиссией размера иного межбюджетного трансферта и в зависимости от приоритетов развития региональной промышленности, затрат субъекта Российской Федерации, направленных на мероприятия, соответствующие полномочиям субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также предполагаемых эффектов от их реализации с учетом положений пункта 34 настоящих Правил.
33. Иной межбюджетный трансферт, определенный в соответствии с пунктами 27 - 30 настоящих Правил, не может превышать 50 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
34. В случае если размер подлежащего к предоставлению иного межбюджетного трансферта меньше размера, указанного в заявке на предоставление трансферта: а) бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации или предполагаемые к включению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с принятым в заявке на предоставление трансферта обязательством и учитываемые при распределении иных межбюджетных трансфертов, уменьшению не подлежат;
б) субъект Российской Федерации вправе при заключении соглашения уменьшить обязательные показатели прямо пропорционально общему объему бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и предполагаемого к предоставлению иного межбюджетного трансферта по отношению к общему объему бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и иного межбюджетного трансферта, указанного в заявке на предоставление трансферта;
в) субъект Российской Федерации вправе в рамках заседания межведомственной комиссии перераспределять иной межбюджетный трансферт между мероприятиями региональной программы, в том числе путем исключения какого-либо мероприятия региональной программы из числа заявленных в рамках конкурсного отбора (за исключением мероприятий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил). При этом такое перераспределение не должно привести: к ухудшению значений обязательных показателей, скорректированных с учетом предполагаемого к предоставлению иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта; к снижению доли финансового обеспечения мероприятий региональной программы, предусматривающих осуществление полномочий субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" в соответствии с поданной заявкой на предоставление трансферта.
35. В случае если остаток лимитов бюджетных обязательств образовался при условии достижения всеми субъектами Российской Федерации предельных размеров иного межбюджетного трансферта, рассчитанных в соответствии с пунктами 27 - 30 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести дополнительный отбор либо несколько дополнительных отборов в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном настоящими Правилами.
36. Остатки лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 35 настоящих Правил, могут образоваться также в следующих случаях: а) отсутствие на 1 января очередного финансового года заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и субъектом Российской Федерации соглашения;
б) расторжение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения в одностороннем порядке в случае недостижения субъектом Российской Федерации обязательных показателей суммарно по совокупности мероприятий региональной программы более чем на 20 процентов, начиная с итогов 3-го года от года предоставления межбюджетного трансферта;
в) заключение дополнительного соглашения об уменьшении иного межбюджетного трансферта при внесении субъектом Российской Федерации предложения об исключении одного и (или) нескольких мероприятий региональной программы пропорционально размеру иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации исключенных мероприятий.
37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней на основании решения межведомственной комиссии информирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о результатах итогового распределения иного межбюджетного трансферта.
38. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации.
39. Уполномоченным органом один раз в год, до 15 февраля очередного финансового года, следующего за отчетным годом, представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также в сроки, установленные соглашением, отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.
40. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
41. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
42. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по реализации в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил полномочий по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта (значений обязательных показателей, предусмотренных региональной программой) суммарно по совокупности мероприятий региональной программы более чем на 20 процентов, начиная с итогов 3-го года от года предоставления иного межбюджетного трансферта, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полностью по всем мероприятиям региональной программы, по которым не достигнуты обязательные показатели.
43. Размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта (значений обязательных показателей) суммарно по совокупности мероприятий менее чем на 20 процентов по итогам 3-го года реализации мероприятий региональной программы, определяется в порядке, установленном пунктами 44 - 46 настоящих Правил.
44. Размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за 3-м годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:, где: VИМБ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном периоде; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1883) Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя мероприятия региональной программы (при расчете используются только Di > 0); n - общее количество обязательных показателей мероприятий региональной программы суммарно по всем мероприятиям региональной программы.
45. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя (Di), определяется по формуле:, где: Si - плановое значение i-го обязательного показателя, установленное соглашением; Ti - фактически достигнутое значение i-го обязательного показателя на отчетную дату.
46. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 42 - 44 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств: а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
б) факт установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней людей или животных, подтвержденный правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, де