Часть 4
электросвязи в течение 3 рабочих дней со дня их направления и о дате получения этих материалов Международным союзом электросвязи в течение 3 рабочих дней со дня получения радиочастотной службой соответствующей информации от Международного союза электросвязи. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2017 № 970) 59. При принятии администрацией связи Российской Федерации решения о бесплатной публикации в Международном информационном циркуляре заявки на регистрацию частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых космическими системами Российской Федерации, приоритет отдается публикации частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых космическими системами Российской Федерации, предназначенными для нужд органов государственной власти, в том числе федеральных органов исполнительной власти, а также для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. IV. Порядок научного и методического обеспечения работ по международно-правовой защите частотных присвоений для радиоэлектронных средств Российской Федерации 60. Научное и методическое обеспечение работ по международно-правовой защите частотных присвоений для радиоэлектронных средств Российской Федерации осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями Российской Федерации в целях реализации государственной политики в области международного распределения и регулирования использования радиочастотного спектра. Финансирование указанных работ, выполняемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в очередном финансовом году в федеральном бюджете на указанные цели.
61. Научное и методическое обеспечение выполнения функций администрации связи Российской Федерации осуществляется в целях решения следующих основных задач: а) выполнение администрацией связи Российской Федерации обязательств, возложенных на Российскую Федерацию как участника международных организаций в области связи;
б) гармонизация законодательства Российской Федерации в области регулирования использования радиочастотного спектра с международными нормами и правилами и обеспечение защиты национальных интересов Российской Федерации;
в) содействие во внедрении перспективных радиотехнологий и в реализации инновационных проектов с использованием радиочастотного спектра, геостационарной и других орбит спутников.
62. Научное и экспертно-аналитическое обеспечение выполнения функций администрации связи Российской Федерации организует Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных этому органу в очередном финансовом году на указанные цели в федеральном бюджете, с привлечением организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1483) УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1194 ПРАВИЛА использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.08.2017 № 970, от 25.09.2018 № 1138, от 21.02.2019 № 175, от 05.11.2020 № 1782) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств.
2. Под спутниковой сетью связи, находящейся под юрисдикцией иностранного государства (далее - иностранная спутниковая система), понимается спутниковая система, использующая иностранную космическую станцию (космический аппарат) и частотные присвоения, заявленные в Международном союзе электросвязи администрацией иностранного государства для этой спутниковой системы. Под иностранной космической станцией (космическим аппаратом) понимается космическая станция (космический аппарат), принадлежащая иностранным юридическим и (или) физическим лицам. Спутниковые системы, использующие частотные присвоения, заявленные в Международном союзе электросвязи от имени межправительственных спутниковых организаций, приравниваются к иностранным спутниковым системам. Термины "администрация", "космическая станция", "спутниковая линия", "спутниковая сеть", "спутниковая система", "земная станция" в настоящих Правилах употребляются в тех же значениях, которые определены в Регламенте радиосвязи Международного союза электросвязи (далее - Регламент радиосвязи). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1782) В настоящих Правилах под станцией сопряжения понимается земная станция спутниковой связи, выполняющая функции узла связи, обеспечивающего организацию доступа абонентов к спутниковой системе связи, установление соединений между абонентскими станциями спутниковой системы, между абонентскими станциями спутниковой системы и пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием) наземных сетей телефонной связи, сетей передачи данных. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1782) 3. Использование иностранных спутниковых систем для создания спутниковых сетей (линий) в целях развития российских сетей связи и обеспечения их интеграции с международными сетями связи допускается на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам. При этом координация иностранной спутниковой системы, используемой для организации спутниковых сетей (линий) в указанных целях, с российскими спутниковыми системами и наземными радиослужбами должна быть завершена в соответствии с положениями Регламента радиосвязи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2017 № 970) 4. Использование иностранных спутниковых систем для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка допускается в исключительных случаях при отсутствии возможности удовлетворения этих нужд с использованием российских спутниковых систем по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в пределах полномочий в установленной сфере деятельности. Использование иностранных космических станций (космических аппаратов) для организации на территории Российской Федерации спутниковых систем, предназначенных для обеспечения экономической, экологической, информационной и иных видов безопасности допускается по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на период отсутствия возможности использования для этой цели российских космических станций (космических аппаратов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 5. В целях защиты частотных присвоений спутниковых систем, заявленных Российской Федерацией в Международном союзе электросвязи, разрешается использование иностранных космических станций (космических аппаратов) на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот. Временное использование иностранной космической станции (космического аппарата) для поддержания работы российской спутниковой системы в случае выхода из строя российской космической станции (космического аппарата), входящей в состав этой системы, допускается по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании контракта, заключаемого российским юридическим лицом с владельцем иностранной космической станции (космического аппарата). При этом допускается управление иностранной космической станцией (космическим аппаратом) с применением технических средств управления, не находящихся под юрисдикцией Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 6. Условия и порядок использования российской космической станцией (космическим аппаратом) частотных присвоений иностранной спутниковой системы, заявленных в Международном союзе электросвязи администрацией иностранного государства или от имени межправительственных спутниковых организаций, определяются Государственной комиссией по радиочастотам.
7. Использование иностранной спутниковой системы осуществляется на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот при условии предоставления российским оператором связи признанных на международном уровне гарантий в форме соглашения, заключенного российским оператором связи с компанией - владельцем такой системы по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, о том, что такая система спутниковой связи не носит разведывательного характера и не может нанести ущерб интересам личности, обществу и Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138; от 21.02.2019 № 175) 8. Российский оператор связи, использующий иностранную спутниковую систему, формирует российский сегмент такой системы и обеспечивает управление этим сегментом с территории Российской Федерации.
9. Российский оператор связи, использующий иностранную спутниковую систему, формирует российский сегмент указанной системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования. Весь трафик, формирующийся абонентскими станциями (терминалами) на территории Российской Федерации, включая станции иностранных абонентов, с которыми российским оператором связи не заключен договор об оказании услуг связи и которые находятся в роуминге на российской территории, должен проходить через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся на территории Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 175) 10. Во время стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уполномоченным государственным органам предоставляется приоритетное право использования российских сегментов иностранных спутниковых систем на территории Российской Федерации, а также право на приостановление функционирования таких сегментов на территории Российской Федерации.
11. Сведения об абонентских станциях (терминалах), не требующих регистрации и работающих в российском сегменте иностранных спутниковых систем, и персональные данные их владельцев - абонентов подлежат учету российскими операторами связи, оказывающими услуги связи с использованием таких радиоэлектронных средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 175) Контроль за использованием на территории Российской Федерации абонентских станций (терминалов) иностранных спутниковых систем осуществляется российскими операторами связи российских сегментов иностранных спутниковых систем. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 175) 12. В российских спутниковых сетях связи, в которых используются иностранные космические станции (космические аппараты), не допускается использование средств криптографической защиты, не имеющих соответствующей лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, полученной в установленном порядке.
13. Деятельность по использованию иностранных спутниковых систем должна осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности и оперативно-разыскных мероприятий. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1194 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации 1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. № 88 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области распределения, использования и защиты орбитально-частотного ресурса Российской Федерации и Положения о государственном регулировании допуска и использования иностранных систем спутниковой связи и вещания в информационном (телекоммуникационном) пространстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 6, ст. 768): а) наименование изложить в следующей редакции: "Об утверждении Основных положений государственной политики в области распределения, использования и защиты орбитально-частотного ресурса Российской Федерации";
б) абзац третий признать утратившим силу.
2. Подпункт 5.3.7 Положения о Федеральном агентстве связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 320 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2783; 2005, № 18, ст. 1682; 2007, № 24, ст. 2923; № 41, ст. 4902; 2008, № 23, ст. 2706; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 12, ст. 1435; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; 2013, № 45, ст. 5822), признать утратившим силу.
3. Пункт 5 Положения о Государственной комиссии по радиочастотам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. № 336 "Об утверждении Положения о Государственной комиссии по радиочастотам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2905; 2008, № 5, ст. 403), дополнить подпунктом "х" следующего содержания: "х) осуществление в установленном порядке работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.".
4. Положение о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; 2010, № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; 2011, № 3, ст. 542; № 14, ст. 1935; № 21, ст. 2965; № 44, ст. 6272; № 49, ст. 7283; 2012, № 20, ст. 2540; № 39, ст. 5270; № 46, ст. 6347; 2013, № 13, ст. 1568, 1569; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 30, ст. 4305; № 31, ст. 4414), дополнить подпунктом 5.3.6 следующего содержания: "5.3.6. организацию работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств Российской Федерации и работ по их координации с администрациями связи иностранных государств или межправительственными спутниковыми организациями в установленной сфере деятельности;".
5. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1431; 2010, № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350; 2011, № 3, ст. 542; № 14, ст. 1935; № 21, ст. 2965; № 40, ст. 5548; № 44, ст. 6272; 2012, № 20, ст. 2540; № 39, ст. 5270; № 44, ст. 6043; 2013, № 45, ст. 5822), дополнить подпунктом 5.3.8 следующего содержания: "5.3.8. выполнение в установленном порядке работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов;".
6. В Положении о радиочастотной службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434 "О радиочастотной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 20, ст. 2542): а) подпункт "д" пункта 5 изложить в следующей редакции: "д) выполнение в установленном порядке работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов;";
б) абзац второй подпункта "г" пункта 7 изложить в следующей редакции: "в выполнении работ по обеспечению проведения переговоров администрации связи Российской Федерации по координации радиочастот и радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств;". ____________