Часть 2
ния об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения о предоставлении субсидии) и в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возвращает Агентству заявление и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения о предоставлении субсидии) и в предоставлении субсидии в следующих случаях: а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных документах;
в) непредставление (представление в неполном объеме) отчетности, установленной пунктами 23 и 24 настоящих Правил и соглашением о предоставлении субсидии (при подаче документов для заключения дополнительного соглашения о предоставлении субсидии и получения субсидии).
9. Агентство вправе повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, при условии устранения недостатков, явившихся основанием для их возврата.
10. Результатом предоставления субсидии в рамках федерального проекта "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" является количество технологий, товаров, работ и услуг, в отношении условий для трансфера, производства и (или) реализации которых на территории Российской Федерации Агентством оказано содействие, а также достижение на 31 декабря текущего финансового года следующих характеристик: а) объем инвестиций, привлеченных при реализации проектов по трансферу технологий, реализованных при участии Агентства;
б) количество типовых технологических решений, соответствующих целям, предусмотренным уставом Агентства;
в) количество заключенных с инициаторами инвестиционных проектов соглашений о сопровождении Агентством проектов по локализации технологий на территории Российской Федерации;
г) количество проектов, прошедших комплексную экспертизу Агентства в рамках осуществления полномочий компетентного органа Международного фонда технологического развития, отбора технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, и иных проектов, направленных на локализацию технологий на территории Российской Федерации;
д) количество комплектующих, включенных в перечень приоритетных комплектующих;
е) количество проведенных Агентством конкурсов на разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности, в целях проведения которых определено техническое задание на разработку конструкторской документации.
11. Результат предоставления субсидии в целях финансового обеспечения и реализации деятельности Агентства в качестве оператора определяется в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 208 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности".
12. Результатом предоставления субсидии в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" является оказание услуг (выполнение работ) по созданию и функционированию на базе Агентства одного центра компетенций, а также достижение на 31 декабря текущего финансового года следующих характеристик: а) количество проектов, прошедших комплексную экспертизу Агентства в рамках осуществления полномочий центра компетенций;
б) количество разработанных отраслевых планов импортозамещения программного обеспечения, включающих в том числе следующую информацию: сроки реализации отраслевых планов импортозамещения программного обеспечения; потребности в финансировании реализации отраслевых планов импортозамещения программного обеспечения и источники такого финансирования; количество специалистов, необходимых для реализации плана по переходу на российское программное обеспечение, и их квалификация (особые требования);
в) количество формализованных отчетов о результатах мониторинга уровня использования промышленными предприятиями российского программного обеспечения.
13. Расчет размера субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета Российской Федерации за недостижение Агентством значений результатов предоставления субсидии и характеристик, осуществляется по форме согласно приложению отдельно по каждому заключенному соглашению в соответствии с настоящими Правилами.
14. Агентство не вправе: а) приобретать за счет средств субсидий средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;
б) направлять средства субсидий в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации.
15. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения о предоставлении субсидии) и предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого решения обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение о предоставлении субсидии) заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
16. Перечисление субсидий Агентству осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Агентством распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Агентства.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при подготовке предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяет необходимый объем бюджетных ассигнований исходя из результатов предоставления субсидий, указанных в пунктах 10 - 12 настоящих Правил.
18. Размер субсидии на очередной финансовый год в целях достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил (S), определяется по формуле: S = 12 x (W + U + C + T + O), где: W - фонд оплаты труда (рублей); U - планируемые расходы на коммунальные услуги, но не более 5 процентов фонда оплаты труда; C - планируемые расходы на услуги связи, но не более 1 процента фонда оплаты труда; T - планируемые расходы на транспортные услуги, но не более 3 процентов фонда оплаты труда; O - прочие планируемые расходы на обеспечение уставной деятельности Агентства, но не более 97 процентов фонда оплаты труда, связанные в том числе с оплатой аренды помещений, зданий и сооружений, приобретением основных средств и расходных материалов, проведением текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, помещений, проведением аудита, оплатой услуг экспертов.
19. Фонд оплаты труда для целей пункта 18 настоящих Правил (W) определяется по формуле: W = L x Z x K, где: L - утвержденная штатная численность Агентства; Z - средняя заработная плата (рублей); K - единый социальный налог - 1,302. Фонд оплаты труда для целей пункта 22 настоящих Правил (Wкц) определяется по формуле: Wкц = Lкц x Zкц x K, где: Lкц - утвержденная штатная численность работников Агентства в рамках осуществления полномочий центра компетенций; Zкц - средняя заработная плата (рублей) работников Агентства в рамках осуществления полномочий центра компетенций, не превышающая размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности "Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий" по городу Москве.
20. Субсидия в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" является источником финансового обеспечения затрат Агентства, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра компетенций, по следующим направлениям расходования: а) оплата труда работников Агентства, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, и начисления на выплаты по оплате труда таких работников в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 80 процентов размера субсидии. При этом средняя заработная плата одного такого работника не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности "Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий" по городу Москве, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики;
б) накладные расходы в размере не более 40 процентов суммы расходов, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;
в) затраты Агентства на закупку работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил;
г) затраты Агентства на закупку программно-аппаратных средств и программного обеспечения, оборудования и комплектующих изделий, расходных материалов, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил. При этом указанные затраты определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов и систем, созданных на базе международных технических стандартов для таких систем.
21. Субсидируемые затраты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 20 настоящих Правил, не могут суммарно превышать 20 процентов размера предоставляемой субсидии.
22. Размер субсидии на очередной финансовый год в целях достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил (Sкц), определяется по формуле: Sкц = 12 x (Wкц + В + C + D), где: Wкц - фонд оплаты труда работников Агентства, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, при этом средняя заработная плата одного такого работника не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности "Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий" по городу Москве, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики, и начисления на выплаты по оплате труда таких работников в соответствии с законодательством Российской Федерации; В - накладные расходы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил; C - затраты Агентства на закупку работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии; D - затраты Агентства на закупку программно-аппаратных средств и программного обеспечения, оборудования и комплектующих изделий, расходных материалов, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии.
23. Агентство ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. Агентство до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, за отчетный год.
24. Агентство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидий и характеристик по формам, утвержденным в соглашениях о предоставлении субсидий.
25. При наличии остатка средств субсидий, не использованного в отчетном финансовом году, решение о потребности Агентства в его использовании принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае отсутствия указанного решения Агентство обязано возвратить остаток средств субсидий в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводятся проверки соблюдения Агентством порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий. Органами государственного финансового контроля проводятся проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашениями о предоставлении субсидий, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
27. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления субсидий, а также недостижения значений результатов предоставления субсидий и характеристик соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании: а) требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" РАСЧЕТ размера субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета Российской Федерации за недостижение значений результатов предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии) автономной некоммерческой организацией "Агентство по технологическому развитию" 1. Размер субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета Российской Федерации за недостижение значений результатов предоставления субсидии и их характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики) автономной некоммерческой организацией "Агентство по технологическому развитию" (далее соответственно - Агентство, субсидия), достижение которых обеспечивается за счет средств субсидии (A), определяется по формуле:, где: V - размер средств субсидии, предоставленных Агентству в рамках соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Агентством (далее - соглашение о предоставлении субсидии), в отчетном году (тыс. рублей); k - дополнительный коэффициент возврата, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации; N - количество характеристик, указанных в соглашении о предоставлении субсидии; bi - достигнутое за отчетный год значение i-й характеристики; Bi - плановое значение i-й характеристики, указанной в соглашении о предоставлении субсидии.
2. Расчет дополнительного коэффициента возврата, учитывающего средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации (k), определяется по формуле:, где: r - средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации; s - количество лет со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии (дробное значение с округлением до десятой доли при наличии неполных лет).
3. Средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации (r), определяется по формуле:, где: n - количество периодов, в которых действовали различные уровни ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; di - количество календарных дней действия i-й ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в пределах периода со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии); ki - значения уровней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; t - суммарное количество календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии. ____________________ * Значение в скобках не должно быть меньше нуля. ________________