Часть 4
ых культур) - в форме внеплановых выездных проверок; при хранении зерна - в форме выездных проверок, документарных проверок, инспекционных визитов и выборочного контроля; при реализации зерна, а также в случае, если партия зерна и партии продуктов переработки зерна не соответствуют официальным требованиям стран-импортеров, указанным на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет", - в форме документарных проверок и выборочного контроля; при перевозках зерна - в форме выездных проверок и инспекционных визитов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) 24. Под выездной проверкой понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим объектами контроля и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного органа. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), Выездные проверки проводятся путем совершения следующих контрольных (надзорных) действий: осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); испытание; экспертиза. Выездные проверки проводятся с участием экспертов и специалистов экспертной организации на основании решения контрольного органа. Выездная проверка может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) Срок проведения выездной проверки составляет 10 рабочих дней. В отношении одного контролируемого лица - субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению или объекту контроля.
25. Документарная проверка проводится в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия, следующих контрольных (надзорных) действий: получение письменных объяснений; истребование документов. Документарная проверка, предметом которой являются сведения, составляющие государственную тайну и находящиеся по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), может проводиться только теми инспекторами и лицами, привлеченными к проведению проверки, у которых имеется допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. Такие проверки должны проводиться с учетом требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и иных нормативных правовых актов, устанавливающих отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.
26. Под выборочным контролем понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое по месту хранения и (или) реализации контролируемыми лицами зерна, представляющее собой отбор проб (образцов) зерна в целях подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству. Срок непосредственного личного взаимодействия инспектора и контролируемого лица не может превышать один рабочий день. В ходе выборочного контроля могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); испытание; экспертиза. Отбор проб (образцов) зерна в ходе проведения выборочного контроля может осуществляться исключительно при отсутствии возможности оценки соблюдения обязательных требований иными способами, без отбора проб (образцов) зерна. Отбор проб (образцов) осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя с обязательным применением видеозаписи, предусмотренной пунктом 14 настоящего Положения. Результаты испытания или экспертизы направляются контролируемому лицу, лицу, у которого осуществлялся отбор проб (образцов) в течение 24 часов после получения данных испытания или экспертизы, в форме электронного документа или на бумажном носителе в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
27. Под инспекционным визитом понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом. Инспекционный визит проводится в соответствии со статьей 70 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) Инспекционный визит может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте контроля не может превышать один рабочий день. VIII. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия 28. К результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органом информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение контрольным (надзорным) органом мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия, отражающий результаты проведенного контрольного (надзорного) мероприятия. В случае если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия было выявлено нарушение обязательных требований, в акте государственного контроля должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте контрольного (надзорного) мероприятия указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия или в течение 24 часов после получения результатов испытания или экспертизы в случае, если такие испытания и экспертизы проводились, и акт направляется посредством личного кабинета контролируемого лица в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).
29. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований и провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом, контрольный орган, его территориальные органы обязаны: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения; при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности; принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований и проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. IX. Досудебное обжалование решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц 30. В случае несогласия с решениями (актами) контрольного органа, действиями (бездействиями) их должностных лиц контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном пунктами 31 - 32 настоящего Положения.
31. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля, имеют право на досудебное обжалование: решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) иных решений, принимаемых контрольным органом по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении контролируемых лиц или объектов контроля. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) Жалоба подается контролируемым лицом руководителю контрольного органа или его заместителям, руководителям территориальных органов контрольного органа или их заместителям (далее - уполномоченные лица по рассмотрению жалобы) в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в контрольный орган без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. Жалоба, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется в орган или его территориальный орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне, с использованием специальной связи на бумажном или электронном носителе (оптическом диске, флэш-накопителе). При подаче жалобы индивидуальным предпринимателем, являющимся контролируемым лицом, она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба на решение территориального органа контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа контрольного органа. Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа контрольного органа рассматривается центральным аппаратом контрольного органа. В случае обжалования решений контрольного органа и (или) действий (бездействия) его должностных лиц жалоба рассматривается руководителем контрольного органа. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного органа рассматривается руководителем контрольного органа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247) Жалоба может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба на предписание может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня получения контролируемым лицом предписания. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным лицом по рассмотрению жалобы. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа. Уполномоченное лицо по рассмотрению жалобы в течение 2 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы принимает реше