Часть 2
верность, актуальность информации при ее размещении в информационной системе, а также своевременность размещения соответствующей информации;
в) однократность ввода информации и многократность ее использования;
г) открытость и доступность информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности, поставщикам информации и пользователям информации;
д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к ресурсам информационной системы;
е) размещение информации и электронных документов в информационной системе только зарегистрированными участниками информационной системы в порядке, определенном настоящим Положением;
ж) ответственность участников информационной системы за своевременность, полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в информационной системе;
з) использование электронной подписи, требования к которой определены в пункте 12 настоящего Положения, в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе;
и) обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с качественными и эксплуатационными требованиями;
к) обеспечение возможности развития и модернизации информационной системы;
л) надежность программных и технических средств информационной системы. III. Структура и основные функции информационной системы 6. Информационная система содержит связанную между собой информацию в отношении: а) организаций, реализующих проекты, в том числе об их бенефициарных владельцах;
б) соглашений, прилагаемых к ним документов, а также иных документов, размещаемых в информационной системе пользователями в рамках обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) в) договоров, признанных связанными договорами в соответствии со статьей 14 Федерального закона;
г) актов (решений), применяемых с учетом особенностей, предусмотренных статьей 9 Федерального закона;
д) нормативных правовых актов в сфере защиты и поощрения капиталовложений;
е) инвестиционных проектов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) ж) исчисленных к уплате в связи с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения, организациями, реализующими проекты, сумм налогов, указанных в части 3 статьи 4 Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) з) уплаченных в связи с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения, сумм ввозных и вывозных таможенных пошлин; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) и) деклараций о реализации инвестиционных проектов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) к) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти, уполномоченных высших исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченной организации, членов рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации, образованной в соответствии с пунктом 81 части 1 статьи 4 Федерального закона. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) 7. Информационная система содержит общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа. Общедоступная информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит размещению оператором на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет"). Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению оператором на официальном сайте, утверждается Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) 8. Информационная система состоит из: функциональных подсистем; сервисных подсистем; подсистемы официального сайта информационной системы.
9. Функциональные и сервисные подсистемы информационной системы могут включать в себя программные компоненты и модули.
10. Функциональные подсистемы информационной системы обеспечивают возможность выполнения следующих функций: а) автоматизация размещения заявлений, соглашений (дополнительных соглашений) и сопутствующей документации в информационной системе в виде электронных образов документов, а также метаинформации по размещенным электронным документам;
б) автоматизация процесса обмена информацией между сторонами соглашений;
в) автоматизация механизма формирования и ведения базы данных актов (решений) публично-правовых образований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона;
г) реализация функционала использования электронной подписи в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе;
д) мониторинг; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) е) создание и использование машиночитаемых форм документов, предусмотренных Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. № 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) ж) обеспечение сводной и аналитической информации об организациях, реализующих проекты, процессе заключения соглашений, состоянии инвестиционных проектов, результатах реализации инвестиционных проектов, а также о предоставлении мер государственной (муниципальной) поддержки; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) з) хранение и отображение информации, подлежащей размещению в информационной системе, для пользователей информационной системы, в том числе в форме открытых данных; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) и) формирование и ведение реестра соглашений, включая данные о связанных договорах; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) к) размещение деклараций о реализации инвестиционных проектов и обеспечение процесса определения организации, реализующей проект, на конкурсной основе в соответствии со статьей 8 Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) л) информационное взаимодействие членов рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации, образованной в соответствии с пунктом 81 части 1 статьи 4 Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) м) предоставление информации, необходимой для осуществления государственными органами контрольных и надзорных функций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) н) обеспечение информационного обмена в рамках рассмотрения споров по соглашениям. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) 11. Сервисные подсистемы информационной системы обеспечивают возможность выполнения следующих функций: а) реализация механизма разграничения прав доступа пользователей в соответствии с ролевой моделью;
б) реализация доступа авторизованных пользователей к функциям системы путем использования личных кабинетов;
в) реализация механизма получения информации из информационной системы в виде файлов и (или) электронных сообщений;
г) обеспечение открытости и доступности информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности, поставщикам информации и пользователям информации;
д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при наличии технического доступа к ресурсам информационной системы;
е) обеспечение доступности информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта;
ж) обеспечение взаимодействия с внешними информационными системами. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) 12. При формировании и обмене электронными документами, размещении информации и электронных документов в информационной системе применяется усиленная квалифицированная электронная подпись, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
13. В информационной системе обеспечивается единство нормативно-справочной информации посредством использования единых внутренних справочников, реестров и классификаторов. IV. Участники информационной системы, их функции, порядок регистрации и взаимодействия 14. Функциональный заказчик обеспечивает: а) общую координацию деятельности по созданию, вводу в эксплуатацию, развитию и эксплуатации информационной системы;
б) согласование концепции, технического задания, технико-экономического и финансово-экономического обоснования на создание и развитие информационной системы и технических требований к ее эксплуатации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) в) участие представителей функционального заказчика в приемке в эксплуатацию информационной системы, ее проверке на соответствие техническому заданию на создание информационной системы и техническим требованиям к ее эксплуатации;
г) предоставление пользователям информационной системы доступа к сведениям, электронным документам и материалам информационной системы в соответствии с реализованным функционалом информационной системы. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) 15. Оператор обеспечивает: а) создание, ввод в эксплуатацию, развитие и эксплуатацию информационной системы в соответствии с ее концепцией и технико-экономическим обоснованием, согласованными функциональным заказчиком;
б) техническое сопровождение, администрирование и эксплуатацию программно-технических средств информационной системы;
в) разработку предложений по технологическим требованиям к сбору, контролю и обработке информации, форматам хранения и представления данных в информационную систему;
г) разработку единых механизмов передачи и получения данных для взаимодействия с пользователями информационной системы;
д) разработку предложений по модернизации программно-аппаратных средств информационной системы;
е) размещение общедоступной информации на официальном сайте;
ж) бесперебойное функционирование программных и технических средств информационной системы в соответствии с требованиями по эксплуатации;
з) наличие технических средств, программного обеспечения, доступа через сеть "Интернет", технических и программных средств защиты информации, формирование предложения по определению требований к новым версиям программного обеспечения для функционирования информационной системы;
и) реализацию функционала в информационной системе по предоставлению доступа к ней участникам информационной системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) к) предоставление возможности регистрации участников информационной системы в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения, предоставление им авторизированного доступа к информационной системе;
л) оказание технической поддержки участникам информационной системы;
м) разработку, внедрение и эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности и защиту информации, содержащейся в информационной системе на всех этапах ее жизненного цикла, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
н) предоставление и обработку информации в информационной системе, в том числе в качестве поставщика информации.
16. Регистрация участников информационной системы осуществляется ими самостоятельно в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). В случае если участник информационной системы является сотрудником органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя, регистрация в единой системе идентификации и аутентификации производится им самостоятельно после предоставления соответствующих полномочий для работы в информационной системе. Полномочия для работы в информационной системе предоставляются такому участнику информационной системы руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя в электронной форме через личный кабинет. Зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации участники информационной системы получают доступ в личный кабинет в автоматическом режиме. Доступ участников информационной системы осуществляется безвозмездно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650) В случае регистрации в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи физическое лицо, не имеющее полномочий действовать от имени организации без доверенности, использует доверенност