Часть 10
дерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 58 "Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - интегральная оценка).
9. Детализация укрупненных инвестиционных проектов, выполнение которых предусмотрено на первом этапе реализации Программы, осуществляется преимущественно в части объектов обеспечивающей инфраструктуры после завершения эскизного проектирования в пилотных регионах и определения технико-экономических показателей указанных проектов.
10. Детализация укрупненных инвестиционных проектов, выполнение которых предусмотрено на втором этапе реализации Программы, осуществляется посредством: проведения конкурсного отбора региональных инвестиционных проектов создания объектов туристской инфраструктуры, финансируемых за счет внебюджетных источников; формирования перечня объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного или автотуристского кластера после завершения эскизного проектирования и определения технико-экономических показателей соответствующих укрупненных инвестиционных проектов.
11. При детализации укрупненных инвестиционных проектов предпочтение отдается инвестиционным проектам создания объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, которые способны обеспечить прежде всего наибольшую бюджетную, а также экономическую эффективность проекта. Приоритетную государственную поддержку получают проекты, вложение бюджетных средств в которые может дать наибольший мультипликативный эффект в части привлечения средств частных инвесторов для достижения целей и решения задач Программы.
12. Конкурентными преимуществами инвестиционного проекта, претендующего на включение в укрупненный инвестиционный проект в рамках Программы, являются: а) высокая доля средств частных инвесторов в общем объеме инвестиций, необходимых для реализации проекта;
б) высокая социально-экономическая эффективность проекта, определяемая на основании показателей бюджетной, коммерческой и общественной эффективности;
в) положительное воздействие проекта на уровень занятости в регионе;
г) гарантированность обеспечения своевременной установки и ввода в эксплуатацию объектов и оборудования, предполагаемых для строительства и закупки в рамках проекта;
д) низкий уровень инвестиционного риска, отражающего вероятность потери вложенных средств вследствие различных социальных, политических и экономических причин.
13. В целях детализации укрупненного инвестиционного проекта инициатор такого проекта (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) представляет сведения о проектах, предусматривающих создание объектов капитального строительства и претендующих на включение в укрупненный проект, в координационный совет Программы, который принимает решение о включении указанных инвестиционных проектов в укрупненный инвестиционный проект или об отказе во включении в такой проект. При этом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, инициировавшим проект, проводится: а) предварительная оценка целесообразности включения в укрупненный инвестиционный проект представленного инвестиционного проекта, предусматривающего создание объекта капитального строительства;
б) оценка достаточности имеющихся сведений для принятия решения о включении объекта капитального строительства в создаваемый в рамках реализации Программы укрупненный инвестиционный проект;
в) оценка представленных инвестиционных проектов на предмет соответствия установленным критериям отбора проектов, включая требования к составу, содержанию и оформлению проектной документации;
г) определение необходимости и достаточности представленных проектов для достижения целей и задач укрупненного инвестиционного проекта и Программы в целом. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 г. № 117) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" по строительству и модернизации туристских объектов с длительным сроком окупаемости, созданию и реконструкции комплексов обеспечивающей инфраструктуры и объем их финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Мероприятия, направления расходов Срок реализации мероприятия Источники финансирования 2011 - 2018 годы - всего В том числе Основные результаты I этап II этап 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 1. Создание туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо", Ярославская область, - всего 2011 - 2018 годы всего 4377,3 1432 1047 915,2 983,1 - - - - создан туристско-рекреационный кластер "Золотое кольцо" в Ярославской области; создано 250 дополнительных рабочих мест; увеличен туристский поток на 127 тыс. туристов в год в том числе: федеральный бюджет 367,1 - 295 25,5 46,6 - - - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 163,2 - 52 54,7 56,5 - - - - внебюджетные источники 3847 1432 700 835 880 - - - - в том числе: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Ярославской области, в том числе транспортной инфраструктуры, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации, очистных сооружений, а также берегоукрепление и дноуглубление 2012 - 2015 годы всего 530,3 - 347 80,2 103,1 - - - - создан комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Ярославской области, в том числе транспортная инфраструктура, сети электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровод, водопровод, канализация, очистные сооружения, а также берегоукрепление и дноуглубление в том числе: федеральный бюджет 367,1 - 295 25,5 46,6 - - - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 163,2 - 52 54,7 56,5 - - - - строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Ярославской области, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания, спортивных и оздоровительных комплексов 2011 - 2018 годы внебюджетные источники 3847 1432 700 835 880 - - - - создан комплекс туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Ярославской области, в том числе коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания, спортивные и оздоровительные комплексы 2. Создание туристско-рекреационного кластера "Плес", Ивановская область, - всего 2011 - 2017 годы всего 7032,7 2416,9 1755,1 1099 912,8 751,9 85,8 11,2 - создан туристско-рекреационный кластер "Плес" в Ивановской области; создано 390 дополнительных рабочих мест; увеличен туристский поток на 218 тыс. туристов в год в том числе: федеральный бюджет 1698,3 470 465 247,8 245,5 270 - - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 402,7 82,9 82,1 51,2 84,3 71,9 26,8 3,5 - внебюджетные источники 4931,7 1864 1208 800 583 410 59 7,7 - в том числе: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Плес" в Ивановской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры, берегоукрепление, дноуглубление, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода, объектов уличного освещения, обеспечивающей инфраструктуры пляжей, а также реконструкция улиц 2011 - 2017 годы всего 2101 552,9 547,1 299 329,8 341,9 26,8 3,5 - создан комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Плес" в Ивановской области, в том числе объекты канализационной сети и очистные сооружения, транспортная и инженерная инфраструктура, берегоукрепление, дноуглубление, сети электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровод, водопровод, объекты уличного освещения, обеспечивающая инфраструктура пляжей, проведена реконструкция улиц в том числе: федеральный бюджет 1698,3 470 465 247,8 245,5 270 - - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 402,7 82,9 82,1 51,2 84,3 71,9 26,8 3,5 - строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера "Плес" в Ивановской области, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания 2011 - 2017 годы внебюджетные источники 4931,7 1864 1208 800 583 410 59 7,7 - создан комплекс туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Плес" в Ивановской области, в том числе коллективные средства
размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания 3. Создание туристско-рекреационного кластера "Рязанский", Рязанская область, - всего 2011 - 2018 годы всего 4103,1 882,5 669,8 541,8 887,8 514,1 402,1 140 65 создан туристско-рекреационный кластер "Рязанский" в Рязанской области; создано 1169 дополнительных рабочих мест; увеличен туристский поток на 112,7 тыс. туристов в год в том числе: федеральный бюджет 888,1 320 175 180,4 102,8 89,9 20 - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 158,5 56,5 30,8 26,4 21 14,2 9,6 - - внебюджетные источники 3056,5 506 464 335 764 410 372,5 140 65 в том числе: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в Рязанской области, в том числе транспортной инфраструктуры, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации, очистных сооружений, а также берегоукрепление и дноуглубление 2011 - 2016 годы всего 1046,6 376,5 205,8 206,8 123,8 104,1 29,6 - - создан комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в Рязанской области, в том числе подъездные дороги, сети электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровод, водопровод, канализация, очистные сооружения, проведено берегоукрепление и дноуглубление в том числе: федеральный бюджет 888,1 320 175 180,4 102,8 89,9 20 - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 158,5 56,5 30,8 26,4 21 14,2 9,6 - - строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в Рязанской области, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания 2011 - 2018 годы внебюджетные источники 3056,5 506 464 335 764 410 372,5 140 65 создан комплекс туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в Рязанской области, в том числе коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания 4. Создание автотуристского кластера "Всплеск", Ростовская область, - всего - всего 705,1 337,3 367,8 - - - - - - создание автотуристского кластера "Всплеск" в Ростовской области прекращено в 2012 году. Средства федерального бюджета, перечисленные ранее, возвращены в федеральный бюджет в том числе: федеральный бюджет 83 31,7 51,3 - - - - - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 14,6 5,6 9 - - - - - - внебюджетные источники 607,5 300 307,5 - - - - - - в том числе: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры автотуристского кластера "Всплеск" в Ростовской области - всего в том числе: 97,6 37,3 60,3 - - - - - - создание автотуристского кластера "Всплеск" в Ростовской области прекращено в 2012 году. Средства федерального бюджета, перечисленные ранее, возвращены в федеральный бюджет федеральный бюджет 83 31,7 51,3 - - - - - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 14,6 5,6 9 - - - - - - строительство объектов туристской инфраструктуры на территории автотуристского кластера "Всплеск" в Ростовской области - внебюджетные источники 607,5 300 307,5 - - - - - - создание автотуристского кластера "Всплеск" в Ростовской области прекращено в 2012 году 5. Создание туристско-рекреационного кластера "Псковский", Псковская область, - всего 2011 - 2018 годы всего 7030,3 1468,9 1706,1 579,2 - 705 932,8 752,3 886 создан туристско-рекреационный кластер "Псковский" в Псковской области; создано 2,1 тыс. дополнительных рабочих мест; увеличен туристский поток на 95 тыс. туристов в год в том числе: федеральный бюджет 1640,1 547,3 415,7 174,5 - 55 46,7 190,9 210 бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 469 96,6 73,4 70,6 - 100 27,4 45,2 55,8 внебюджетные источники 4921,2 825 1217 334,1 - 550 858,7 516,2 620,2 в том числе: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода 2011 - 2018 годы всего 2109,1 643,9 489,1 245,1 - 155 74,1 236,1 265,8 создан комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объекты канализационной сети и очистные сооружения, транспортная и инженерная инфраструктура (включая берегоукрепление и дноуглубление), сети электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровод, водопровод в том числе: федеральный бюджет 1640,1 547,3 415,7 174,5 - 55 46,7 190,9 210 бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 469 96,6 73,4 70,6 - 100 27,4 45,2 55,8 строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе коллективных средств размещения, объектов торговли, досуга, развлечения и питания 2011 - 2018 годы внебюджетные источники 4921,2 825 1217 334,1 - 550 858,7 516,2 620,2 создан комплекс туристской
инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания 6. Создание туристско-рекреационного кластера "Белокуриха", Алтайский край, - всего 2011 - 2018 годы всего 7739,4 632,5 743,4 1951,6 1645 1587,1 1179,8 - - создан туристско-рекреационный кластер "Белокуриха" в Алтайском крае, создано 3322 дополнительных рабочих места; увеличен туристский поток на 114,9 тыс. туристов в год в том числе: федеральный бюджет 1812,3 150 178 336,8 245,5 454,2 447,8 - - бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 391,1 26,5 31,4 51,8 86,5 82,9 112 - - внебюджетные источники 5536 456 534 1563 1313 1050 620 - - в том числе: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Белокуриха" в Алтайском крае, в том числе транспортной инфраструктуры, сетей электроснабжения, газопровода, водопровода, канализации, очистных сооружений 2011 - 2017 годы всего 2203,4 176,5 209,4 388,6 332 537,1 559,8 - - создан