Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 марта 2011 г. № 181 МОСКВА О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1023, от 02.04.2012 № 274, от 04.09.2012 № 882, от 26.09.2012 № 973, от 01.03.2013 № 170, от 29.12.2016 № 1547, от 27.06.2017 № 754, от 18.10.2018 № 1242, от 22.10.2020 № 1721, от 02.11.2024 № 1481) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 1242) Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 1242) 2. Признать утратившими силу: абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2007 г. № 527 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 35, ст.
4310) и Положение, утвержденное указанным постановлением; пункт 20 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 9, ст. 1101); постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 г. № 527 "О внесении изменений в Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3201); пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 17, ст. 2100); пункт 41 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 1002 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7080). Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 181 ПОЛОЖЕНИЕ о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1023, от 02.04.2012 № 274, от 04.09.2012 № 882, от 26.09.2012 № 973, от 01.03.2013 № 170, от 29.12.2016 № 1547, от 27.06.2017 № 754, от 18.10.2018 № 1242, от 22.10.2020 № 1721, от 02.11.2024 № 1481) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации (далее - ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в том числе отдельно расфасованных и входящих в состав консолидированных грузов, диагностических, лабораторных и иных наборов), внесенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (далее - перечень), при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 1242) 2. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I и II перечня, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня, при наличии соответствующей лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений осуществляется федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и государственными унитарными предприятиями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 1242) Ввоз (вывоз) психотропных веществ, внесенных в список III перечня, осуществляется юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 170) Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список I перечня, допускается только для их использования в научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1023) 3. Ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня, осуществляется юридическими лицами.
4. Для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров юридическим лицом (далее - заявитель) должны быть получены: а) разрешение Министерства внутренних дел Российской Федерации на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров (далее - разрешение); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2017 № 754) б) сертификат Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если они являются лекарственными средствами (далее - сертификат). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 882) 5. Форма разрешения устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет ведение реестра выданных сертификатов в ведомственной информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - реестр сертификатов). Сведения из реестра сертификатов размещаются в открытом доступе на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой и иной охраняемой законом тайне. Подтверждением наличия сертификата является запись в реестре сертификатов. Регистрационный номер присваивается сертификату с использованием единого реестра учета лицензий (разрешений), являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". Выписка из реестра сертификатов формируется автоматически в форме электронного документа одновременно с внесением записи в реестр сертификатов и направляется в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал). На выписку из реестра сертификатов наносится двухмерный штриховой код (QR-код), с помощью которого обеспечивается переход на страницу официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую сведения из реестра сертификатов. Форма выписки из реестра сертификатов, форма уведомления заявителя о принятом решении об отказе в выдаче сертификата, состав сведений для включения в реестр сертификатов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2024 № 1481) 6. Срок действия разрешения и сертификата не может превышать наименьший срок действия одного из документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 71 настоящего Положения, но не должен быть более 1 года со дня выдачи разрешения и сертификата. В случае если в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров введены временные количественные ограничения на ввоз (вывоз), срок действия разрешений и сертификатов ограничивается сроком окончания указанных количественных ограничений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2024 № 1481) 7. Для получения разрешения заявитель подает в Министерство внутренних дел Российской Федерации заявление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале или информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - система "Одно окно"). Для получения сертификата заявитель подает в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2024 № 1481) 71. К заявлениям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, прилагаются копии следующих документов: разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, находящихся под международным контролем в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, психотропных веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, или прекурсоров, находящихся под международным контролем в соответствии Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года (для прекурсоров - при наличии такого разрешения у импортера); внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой частью внешнеторгового контракта (договора). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, для подтверждения полномочий допускается использование машиночитаемой доверенности, сформированной в том числе с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Представитель заявителя вправе представить по собственной инициативе иные документы, подтверждающие полномочия представителя. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлениям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, представленным в письменной форме на бумажном носителе, прилагается также доверенность на право совершения действий от имени заявителя, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия указанного лица ее подписывать. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2024 № 1481) 72. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель, помимо указанных в абзацах втором и третьем пункта 71 настоящего Положения копий документов, дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения копию документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора. В случае если планируемые к ввозу (вывозу) наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящего Положения, не произведены (не изготовлены), копия документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора, представляется в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза (вывоза). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2024 № 1481) 8. Заявления, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в письменной форме на бумажном носителе подписываются руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается с указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя (при наличии печати). К указанным заявлениям прилагаются заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного им лица, подписавшего такие заявления, и печатью заявителя (при наличии печати) копии документов, указанных в пункте 71 настоящего Положения. Заявления, указанные в пункте 7 настоящего Положения, и прилагаемые к ним копии документов, представленные в электронной форме, подписываются заявителем (представителем заявителя) одним из следующих видов электронной подписи: усиленная квалифицированная электронная подпись; усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, при условии организации взаимодействия физического лица (при представлении интересов заявителя) с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2024 № 1481) 9. В заявлениях, указанных в пункте 7 настоящего Положения, указываются: а) цели ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;
б) наименование и адрес места нахождения заявителя, его основной государственный регистрационный номер (в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и идентификационный номер налогоплательщика (в отношении юридических лиц, обязанных состоять на учете в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федерации), наименования и адреса мест нахождения производителя и грузополучателя, а также импортера (в случае осуществления вывоза);
в) название наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора, указанное в перечне, международное непатент