Часть 4
вления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) 1. Организация, осуществляющая экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (далее - экспертная организация), находится в ведении федерального органа исполнительной власти или является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) 2. В состав экспертной организации входит не менее одного из следующих структурных подразделений: а) испытательная лаборатория (центр);
б) инжиниринговый центр;
в) испытательный полигон.
3. Экспертная организация в том числе должна соответствовать одному из следующих критериев: а) в штате экспертной организации состоит не менее 10 работников, имеющих высшее образование, соответствующее сфере исследовательской деятельности;
б) экспертная организация имеет не менее 3 лет опыта работы в сфере исследовательской деятельности в области рынка российской промышленной продукции и (или) промышленной продукции, произведенной на территории государств - членов Евразийского экономического союза. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 ПРАВИЛА проведения отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 894, от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения отбора организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (далее соответственно - организации, отбор). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) Отбор проводится не реже 1 раза в год комиссией по вопросам отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, образованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - комиссия).
2. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 рабочих дней до дня проведения отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию: а) срок проведения отбора (дата начала и дата окончания проведения отбора), срок приема документов для участия в отборе (дата начала и дата окончания приема документов);
б) требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - требования); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) в) перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе, в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
г) информация о комиссии.
3. Для участия в отборе организация представляет следующие документы (прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью организации (при наличии): а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации (иным уполномоченным лицом), с указанием: наименования юридического лица; идентификационного номера налогоплательщика; места нахождения юридического лица и контактной информации (телефон, адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", график работы); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) области компетенций (перечень продукции и кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) копия штатного расписания организации;
г) копии дипломов о высшем образовании установленного государственного образца работников организации.
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства. Документы, поступившие после даты окончания приема документов организаций для участия в отборе, возвращаются организациям без рассмотрения.
5. В день проведения отбора комиссия проверяет: комплектность и правильность оформления документов, представленных организациями в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил; соответствие документов, представленных организациями, пункту 3 настоящих Правил; соответствие организации требованиям. По результатам проверки комиссия определяет перечень организаций, прошедших и не прошедших отбор, и оформляет соответствующий протокол. Копия протокола размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней со дня окончания проведения отбора.
6. Организация признается не прошедшей отбор в случае, если: а) документы, представленные организацией, не соответствуют пункту 3 настоящих Правил (в том числе в части комплектности и оформления);
б) организация не соответствует требованиям.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения отбора направляет организации уведомление о результатах отбора.
8. Организации, прошедшие отбор, включаются в перечень организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (далее - перечень). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) 9. Перечень ведется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в открытом доступе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности.
10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 894) 11. Организация подлежит исключению из перечня в случае: а) несоответствия организации требованиям;
б) отказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в выдаче заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 36 Правил отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 894) 12. В перечень включается: а) информация об организации (наименование, местонахождение, телефон, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", график работы, номер аттестата аккредитации);
б) перечень продукции, в отношении которой организация проводит экспертизу (наименование продукции и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 МЕТОДИКА определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) 1. Настоящая методика определяет порядок расчета размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (далее - услуга по экспертизе). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) 2. Настоящая методика применяется организациями, оказывающими услугу по экспертизе и включенными в перечень организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, ведение которого осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - экспертные организации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) Услуга по экспертизе оказывается за счет средств заявителя.
3. Размер платы за оказание услуги по экспертизе определяется по формуле: Р = t x Cв + Cнз + Cр, где: Р - размер платы за оказание услуги по экспертизе без учета налога на добавленную стоимость (рублей); t - трудоемкость работ по перечню согласно приложению; Св - стоимость одного дня работы одного эксперта (рублей/человеко-дней); Снз - сумма начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации (рублей); Ср - затраты, непосредственно возникающие в процессе оказания услуги по экспертизе (рублей).
4. Затраты, непосредственно возникающие в процессе оказания услуги по экспертизе, определяются по формуле: Ср = Рм x Цм + Зох, где: Ср - затраты, непосредственно возникающие в процессе оказания услуги по экспертизе (рублей); Рм - расход ресурса, используемого в процессе оказания услуги по экспертизе, в том числе расходы на канцелярские товары, услуги связи и т.д. (единиц); Цм - цена за единицу ресурса, используемого в процессе оказания услуги по экспертизе (рублей); Зох - фактические общехозяйственные затраты, необходимые для оказания услуги по экспертизе, а также расходы на уплату налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (рублей). ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к методике определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции ПЕРЕЧЕНЬ работ по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, выполняемых экспертными организациями (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) Наименование работы Трудоемкость работы (коэффициент) 1. Определение кодов продукции, указанной в документах заявителя (далее - заявленная продукция), в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 0,1 (Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) 2. Определение параметров заявленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик 0,3 3. Поиск российской промышленной продукции, схожей с заявленной продукцией 0,25 или 0,15 при принадлежности заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства (Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) 4. Сравнение параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции 0,25 или 0,15 при принадлежности заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства (Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) 5. Составление акта экспертизы 0,1 6. Привлечение дополнительных работников организации, осуществляющей экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, к проведению работ, указанных в позициях 3 и 4* 0,5 (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) ______________________________ * В целях сокращения срока проведения экспертизы, указанного в пункте 12 Правил отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", но не более чем на 10 рабочих дней. (Дополнение сноской - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 894, от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) Наименование работы Предельный размер (рублей) 1. Определение кодов продукции, указанной в документах заявителя (далее - заявленная продукция), в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 2500 (Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) 2. Определение параметров заявленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик 5000 3. Поиск российской промышленной продукции, схожей с заявленной продукцией 15000 или 20000 (за каждую технологическою линию) (Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980, от 29.06.2024 № 895) 4. Сравнение параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции 15000 или 20000 (за каждую технологическою линию) (Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) 5. Составление акта экспертизы 2500 6. Привлечение дополнительных
работников организации, осуществляющей экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, к проведению работ, указанных в позициях 3 и 4* 10000 или 10000 (за каждую технологическою линию) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 895) ______________________________ * В целях сокращения срока проведения экспертизы, указанного в пункте 12 Правил отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", но не более чем на 10 рабочих дней. (Дополнение сноской - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2023 № 980) ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 894) 1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257; № 28, ст. 4138; № 32, ст. 5090), дополнить пунктом 42 следующего содержания: "42. Экспертиза определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции*.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4597; 2016, № 33, ст. 5180, 5189; № 49, ст. 6900; 2017, № 4, ст. 663; № 21, ст. 3003): а) наименование изложить в следующей редакции: "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Установить, что критериями подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации являются: а) наличие специального инвестиционного контракта, заключенного инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием в целях создания, и (или) модернизации, и (или) освоения производства промышленной продукции и содержащего обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению (со дня начала производства промышленной продукции инвестором и (или) привлеченным инвестором лицом, но не позднее чем по истечении 3 лет с указанной даты) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее соответственно - Соглашение, специальный инвестиционный контракт) (за исключением случаев определения актом Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 1113 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" стороны - инвестора специального инвестиционного контракта