Часть 2
м законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
17. Внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, осуществляется после проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в порядке, предусмотренном статьей 191 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с учетом дополнительных требований к порядку организации и проведения оценки соответствия, предусмотренных пунктами 12 - 16 настоящего Положения.
18. О предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) лицензиат уведомляется в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". В случае отсутствия возможности получения лицензиатом уведомления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) на адрес электронной почты лицензиата, указанный в заявлении о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий), или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) такое уведомление может быть направлено лицензиату на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Срок направления уведомления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) на бумажном носителе не может превышать 3 рабочих дня с даты внесения соответствующей записи в реестр лицензий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 252) 19. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и необходимых для получения лицензии документов, их прием лицензирующим органом, представление лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов, заявления о прекращении космической деятельности, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в электронном виде, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 252) Заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подаются соискателем лицензии, лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) посредством использования единого портала. Указанные заявления подписываются соискателем лицензии, лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". При подаче заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, физическим лицом, представляющим интересы соискателя лицензии, лицензиата (его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица) на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде, указанные заявления подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, предусмотренном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. Заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, которые подаются физическими лицами, подписываются простой электронной подписью. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 252) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2026 № 68) В случае если заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не могут быть представлены в лицензирующий орган посредством использования единого портала в связи с наличием в них сведений ограниченного доступа, соискатель лицензии, лицензиат (его правопреемник
или иное предусмотренное федеральным законом лицо) вправе представить непосредственно в лицензирующий орган указанные заявления и прилагаемые документы на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 252) 20. Общий срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемых к нему документов, включая проверку достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, оценку соответствия и принятие решения лицензирующим органом о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) или об отказе в ее предоставлении (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), не может превышать 8 рабочих дней (в случае проведения документарной оценки соответствия) и 12 рабочих дней (в случае проведения выездной оценки соответствия) со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) и в полном объеме прилагаемых к нему документов. Общий срок рассмотрения заявления о прекращении космической деятельности (о внесении изменений в реестр лицензий в случаях реорганизации лицензиата или прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий) и принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) не может превышать 3 рабочих дня со дня приема надлежащим образом оформленного соответствующего заявления. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 252) 21. Сведения из реестра лицензий, а также информация об обязательных требованиях к выполнению работ и (или) оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной и (или) служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен), размещаются лицензирующим органом в едином портале и официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). III. Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за космической деятельностью 22. Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за космической деятельностью (далее - лицензионный контроль) осуществляется лицензирующим органом.
23. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения. Грубым нарушением лицензионных требований является несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, повлекшее за собой хотя бы одно из последствий, предусмотренных частью 10 статьи 192 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
24. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются: а) руководитель лицензирующего органа;
б) заместители руководителя лицензирующего органа, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит осуществление полномочий по лицензионному контролю или уполномоченные на осуществление лицензионного контроля приказом (распоряжением) руководителя лицензирующего органа;
в) руководители структурных подразделений лицензирующего органа и иные работники лицензирующего органа, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит осуществление полномочий по лицензионному контролю, в том числе проведению профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, или уполномоченные на осуществление лицензионного контроля распоряжением руководителя лицензирующего органа (далее - инспекторы).
25. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются: а) руководитель лицензирующего органа;
б) заместители руководителя лицензирующего органа, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий или уполномоченные на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий приказом (распоряжением) руководителя лицензирующего органа.
26. Инспекторы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами и соблюдают обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Использование инспектором видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" в рамках лицензионного контроля осуществляется с учетом требований о соблюдении норм законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны, а также требований по защите служебной информации ограниченного распространения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2025 № 1271) 27. Объектом лицензионного контроля при осуществлении лицензионного контроля являются выполняемые работы и оказываемые услуги при осуществлении космической деятельности (далее - объект лицензионного контроля).
28. Учет объектов лицензионного контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах лицензионного контроля, представляемой в лицензирующий орган в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
29. Лицензирующий орган ежегодно разрабатывает и утверждает в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
30. При осуществлении лицензионного контроля проводятся следующие профилактические мероприятия: а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
31. Информирование лицензиатов и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения лицензионных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте лицензирующего органа в сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
32. Лицензирующий орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети "Интернет": а) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля;
б) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление лицензионного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
в) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении лицензионных требований, с текстами в действующей редакции;
г) утвержденные проверочные листы;
д) перечень индикаторов риска нарушения лицензионных требований;
е) программу профилактики рисков причинения вреда;
ж) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения лицензионных требований;
з) сведения о порядке досудебного обжалования решений лицензирующего органа, действий (бездействия) его должностных лиц;
и) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики лицензирующего органа;
к) доклады о лицензионном контроле;
л) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
33. По итогам обобщения правоприменительной практики лицензирующий орган готовит ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, доклад о правоприменительной практике. Лицензирующий орган обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.
34. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом (распоряжением) руководителя лицензирующего органа до 1 марта и размещается на официальном сайте лицензирующего органа в сети "Интернет" не позднее 5-го рабочего дня со дня его утверждения.
35. В случае наличия у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях лицензионных требований или признаках нарушений лицензионных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, лицензирующий орган объявляет лицензиату предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.
36. Лицензиат вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в лицензирующий орган возражение в отношении предостережения (далее - возражение), в котором указываются: полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма лицензиат