Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2021 г. № 1053 МОСКВА Об утверждении Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 2067, от 20.04.2022 № 710, от 10.11.2022 № 2040, от 16.08.2025 № 1235) В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" и Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре).
2. Установить, что: включенные в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проверки по федеральному государственному метрологическому надзору, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., проводятся в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) в соответствии с Положением о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре), утвержденным настоящим постановлением; реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Агентства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 246 "Об осуществлении государственного метрологического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2125); пункт 32 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999); постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1643 "О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного метрологического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 376).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1053 ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 2067, от 20.04.2022 № 710, от 10.11.2022 № 2040, от 16.08.2025 № 1235) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - надзор).
2. Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. Надзор на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, осуществляется подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
4. Надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.
5. Должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление надзора (далее - должностные лица), являются: а) руководитель, заместители руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;
б) руководители, заместители руководителей территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;
в) иные должностные лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по надзору.
6. Должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, уполномоченными на принятие решений о проведении профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия, являются: а) руководитель, заместители руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;
б) руководители, заместители руководителей территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
7. Решение о проведении профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2025 № 1235) II. Предмет и объекты надзора 8. Предметом надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - контролируемые лица) следующих обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленных Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами: а) при выпуске в обращение или обращении: средств измерений утвержденного типа: соответствие используемых единиц величин единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие сведений об утвержденном типе средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соответствие средства измерений обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; соответствие конструкции средства измерений требованиям, установленным частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие знака утверждения типа в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; стандартных образцов утвержденного типа: соответствие используемых единиц величин единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие сведений об утвержденном типе стандартных образцов в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие знака утверждения типа в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; эталонов единиц величин: соответствие используемых единиц величин единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; прослеживаемость эталонов единиц величин в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соответствие конструкции эталона единиц величин требованиям, установленным частью 71 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соблюдение обязательных требований к эталонам единиц величин, устанавливаемым в соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений";
б) при выполнении измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и применении в областях деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений": средств измерений утвержденного типа: наличие и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений, не предназначенных для выполнения прямых измерений, сведения о которых переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соответствие используемых единиц величин единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие сведений об утвержденном типе средств измерений и о результатах поверки средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с частью 3 статьи 12 и частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соблюдение интервалов между поверками средств измерений, устанавливаемых в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соответствие применяемого средства измерений показателям точности измерений, устанавливаемым в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соблюдение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соответствие средства измерений обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", включая обеспечение средством измерений соблюдения обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений, устанавливаемых в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; обеспечение в соответствии с эксплуатационной документацией ограничения доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соблюдение при применении средства измерений обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений, устанавливаемых в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие знака утверждения типа в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; стандартных образцов утвержденного типа: соответствие единиц величин, выражающих характеристики состава или свойств веществ (материалов) стандартных образцов, единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; наличие сведений об утвержденном типе стандартных образцов в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соблюдение при применении стандартных образцов требований аттестованных методик (методов) измерений, сведения о которых переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; эталонов единиц величин: соответствие используемых единиц величин единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; прослеживаемость эталонов единиц величин в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; обеспечение ограничения доступа к определенным частям эталонов единиц величин (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины, шкалы величины (шкалы измерений), в соответствии с частью 71 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"; соблюдение обязательных требований к эталонам единиц величин, устанавливаемых в соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".
9. Объектами надзора являются: а) деятельность контролируемых лиц по выпуску в обращение или обращению средств измерений утвержденного типа, стандартных образцов утвержденного типа или эталонов единиц величин;
б) деятельность контролируемых лиц по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, применению для этих целей средств измерений, стандартных образцов или эталонов единиц величин в областях деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".
10. Учет объектов надзора осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами на постоянной основе с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - информационная система). Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обеспечивает ведение сводного перечня объектов надзора с использованием информационной системы. Включение объектов надзора в сводный перечень объектов надзора осуществляется на основе решений об их отнесении к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2040) 11. Сводный перечень объектов надзора содержит следующую информацию: а) вид деятельности, которой присвоена категория риска в соответствии с критериями отнесения объектов надзора к определенной категории риска согласно приложению № 1;
б) полное наименование юридического лиц