Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2021 г. № 998 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
2. Федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные организации высшего образования и научные организации, реализующие образовательные программы высшего образования, федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук", а также образовательным организациям высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, до 1 июля 2021 г. направить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложения о численности научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и научных организаций для обучения по программам повышения квалификации в области правовой охраны, защиты и коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности.
3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации до 10 августа 2021 г. провести конкурсный отбор образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук", а также образовательных организаций высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, для предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 998 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках результата "Оказана грантовая поддержка в форме субсидий на проведение обучения по программам повышения квалификации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и научных организаций в целях подготовки команд для разработки и реализации в образовательных программах высшего образования образовательных модулей (дисциплин) в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и разработок" федерального проекта "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок" национального проекта "Наука и университеты" и государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - субсидии). Субсидии предоставляются образовательным организациям высшего образования и научным организациям, реализующим образовательные программы высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляют федеральные органы исполнительной власти, и образовательным организациям высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - организации), на обучение научно-педагогических работников организаций (далее - работники) по разработанным программам повышения квалификации в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности со сроком обучения по такой программе от 230 часов (далее - программы повышения квалификации) в целях подготовки команд для разработки ими модулей (дисциплин) в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и разработок (далее соответственно - команды, модули), входящих в образовательные программы высшего образования, и реализации модулей в организациях. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 2. Субсидии предоставляются организациям, определенным по итогам проведения отбора (далее - получатели субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
3. Результатом предоставления субсидии является проведение в текущем финансовом году на базе образовательных организаций, определенных в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил, обучения по программам повышения квалификации работников организаций в целях подготовки команд для разработки и реализации организациями модулей, входящих в образовательные программы высшего образования, с последующим обучением по ним организациями студентов и аспирантов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 4. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: а) количество работников организаций, завершивших обучение по программам повышения квалификации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) б) количество студентов и аспирантов, зачисленных на обучение по образовательным программам высшего образования с разработанными модулями.
5. Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 6. Предоставление субсидий организациям осуществляется по итогам проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации отбора посредством конкурса для определения получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются субсидии (далее - конкурс). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) Конкурс проводится в 2 этапа: на 1-м этапе в порядке, предусмотренном пунктом 29 настоящих Правил, осуществляется формирование перечня образовательных организаций, указанного в подпункте "с" пункта 15 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) на 2-м этапе осуществляется проведение конкурса для определения получателей субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
7. Участниками конкурса являются организации, представившие заявки на участие в конкурсе (далее соответственно - заявки, участники конкурса) и отвечающие критериям отбора участников конкурса согласно приложению № 1. Участник конкурса может подать не более одной заявки в текущем году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 8. В целях обеспечения проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации: а) образует конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
б) размещает ежегодно, не позднее 1 апреля, на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), а также на своем официальном сайте в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса, которое в том числе содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) сроки проведения конкурса (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок от участников конкурса), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации для направления заявок; результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для его достижения, в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил, предельный размер субсидии, предоставляемый организации в случае ее признания конкурсной комиссией победителем конкурса, из расчета на одного работника, общее количество работников организации, обучение которых по программам повышения квалификации за счет субсидий предполагается осуществлять организацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил; порядок отзыва и возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок и порядок внесения изменений в заявки; правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение); условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения; дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) порядок отклонения заявок, а также информацию о причинах их отклонения;
в) размещает на едином портале протокол вскрытия заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) д) размещает на едином портале протокол рассмотрения заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) е) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании конкурсной комиссии;
ж) размещает на едином портале протокол оценки заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) з) размещает на едином портале сведения о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) и) размещает на едином портале сведения о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии по оценке заявок в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) к) размещает на едином портале информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) л) размещает на едином портале информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) м) размещает на едином портале информацию о последовательности оценки заявок, присвоенных заявкам значениях по каждому из критериев отбора участников конкурса, установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам, оценки заявок, а также решение о присвоении заявкам порядковых номеров, принятое на основании результатов оценки заявок, в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) н) размещает на едином портале наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) о) уведомляет (в письменной форме) организации, признанные победителями конкурса (далее - победители конкурса), о результатах конкурса и готовности заключения соглашения в сроки, установленные конкурсной документацией, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 9. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем (уполномоченным лицом), об участии в конкурсе, включающее обязательство использования субсидии в соответствии с целями, указанными в пункте 1 настоящих Правил;
б) копии учредительных документов, удостоверенные в установленном порядке (в случае непредставления организацией таких документов Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает их самостоятельно); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) в) согласие органа, осущ