Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2020 г. № 2466 МОСКВА Действует по 31 декабря 2026 г. включительно - пункт 3 настоящего Постановления О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1343, от 29.11.2021 № 2073, от 14.07.2022 № 1259, от 09.12.2022 № 2272, от 04.03.2023 № 343, от 31.07.2023 № 1239, от 03.08.2023 № 1274, от 19.01.2024 № 25, от 27.03.2024 № 379, от 27.06.2024 № 869, от 29.07.2024 № 1023, от 06.11.2024 № 1490, от 27.01.2025 № 49, от 07.09.2026 № 1137) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 49) 1. Утвердить прилагаемые: Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции; требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; перечень спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.
2. Установить, что государственным заказчиком эксплуатации и модернизации единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ее оператором является Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г. включительно. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466 ПРАВИЛА ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1343, от 29.11.2021 № 2073, от 14.07.2022 № 1259, от 09.12.2022 № 2272, от 04.03.2023 № 343, от 31.07.2023 № 1239, от 03.08.2023 № 1274, от 19.01.2024 № 25, от 27.03.2024 № 379, от 27.06.2024 № 869, от 29.07.2024 № 1023, от 06.11.2024 № 1490, от 27.01.2025 № 49, от 07.09.2026 № 1137) I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют порядок ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая информационная система), а также порядок учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
2. Единая информационная система является федеральной государственной информационной системой. Обладателем информации, содержащейся в единой информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в единой информационной системе, осуществляются оператором единой информационной системы, которым является Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) Единая информационная система взаимодействует с иными информационными системами посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В целях предотвращения утраты информации, содержащейся в единой информационной системе, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками организует резервное копирование сведений, содержащихся в указанной системе, и их хранение, исключающее утрату. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) Сведения, срок хранения которых не превышает 5 лет, должны храниться в оперативном режиме хранения, обеспечивающем быстрый доступ к исходным данным. Сведения, срок хранения которых превышает 5 лет, подлежат агрегации и переводу в архивный режим хранения.
3. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками организует работы по приобретению, доработке, ремонту, замене и сопровождению основных программных средств единой информационной системы, располагающихся в центре обработки данных Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, а также программно-аппаратных средств единой информационной системы, располагающихся в организации, которая осуществляет изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок (далее соответственно - организация-изготовитель, марки). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25, от 29.07.2024 № 1023) 4. Участниками единой информационной системы являются: 1) лица, которые в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" обязаны: осуществлять учет объема производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; осуществлять декларирование объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2026 № 1137) представлять уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции (далее - уведомление о начале оборота); оснащать транспортные средства, используемые для перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, оборудованием для учета объема перевозок такой продукции и специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, за исключением организаций-перевозчиков, осуществляющих перевозки указанной продукции в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. К участникам единой информационной системы, указанным в настоящем подпункте, относятся: организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использующие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства, изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее - организации); сельскохозяйственные товаропроизводители (организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие производство, хранение и поставки виноградного сусла, а также оборот (за исключением хранения) вина, игристого вина, произведенных из собственного винограда (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1343) индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, или использующие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее - индивидуальные предприниматели);
2) федеральные органы исполнительной власти;
3) организация-изготовитель;
4) исполнительные органы субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272) 5) Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1259) 5. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками передает организации-изготовителю идентификатор единой информационной системы, определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и включаемый в двухмерный штриховой код, наносимый на марку (далее - идентификатор единой информационной системы). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет сведения из федерального реестра виноградных насаждений и урожайных деклараций для включения в единую информационную систему в автоматизированном режиме. Дополнительные условия межведомственного информационного электронного взаимодействия, в том числе особенности и периодичность направления корректирующих (уточняющих) сведений из федерального реестра виноградных насаждений, регулируются соглашением, заключаемым Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) II. Порядок ведения и функционирования единой информационной системы 7. Ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя: 1) подключение участников единой информационной системы, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, к единой информационной системе;
2) фиксацию информации в единой информационной системе (отказ в фиксации информации в единой информационной системе);
3) внесение уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе, в случае, если у организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя отсутствует техническая возможность для исправления недостоверной и (или) искаженной информации путем направления в единую информационную систему заявки о фиксации с уточненными данными (отказ от внесения уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе);
4) предоставление информации, содержащейся в единой информационной системе (отказ в предоставлении информации, содержащейся в единой информационной системе).
71. В единой информационной системе осуществляется ведение реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Информация, содержащаяся в указанном реестре, является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Предоставление указанной информации осуществляется в электронной форме без взимания платы. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2023 № 1239) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 8. Единая информационная система содержит следующую информацию: 1) наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика - для организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя, зарегистрированного в качестве юридического лица, а также код причины постановки на учет (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений (при их наличии);
2) реквизиты лицензии (указываются серия, номер, регистрационный номер, вид деятельности, дата выдачи и дата окончания срока действия лицензии), на основании которой осуществляется производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если такая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
3) наименование и вид этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
4) код вида этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
5) объем потребительской тары (упаковки), в которую разлита произведенная, закупаемая, используемая для собственных нужд, поставляемая, хранимая спиртосодержащая и алкогольная продукция каждого вида и наименования;
6) фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса мест осуществления деятельности, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя или сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; (В редакции Постан