Часть 2
определения инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется в соответствии с Положением, указанным в пункте 2 настоящей методики. Предельный объем средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта на территории i-го субъекта Российской Федерации, общая строительная площадь планируемых к созданию объектов недвижимого имущества и количество мест для проживания и (или) размещения в кампусе указываются в решении, принятом межведомственной рабочей группой по вопросам создания инновационной образовательной среды, сформированной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, по результатам проведения процедуры определения инвестиционных проектов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) В случае снижения стоимости строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) капитального строительства кампуса (далее - объект (объекты) кампуса) по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства кампуса в соответствии с законодательством Российской Федерации, предельный объем средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционных проектов, подлежит пропорциональному уменьшению. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) В случае увеличения стоимости строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства кампуса в соответствии с законодательством Российской Федерации, предельный объем средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционных проектов, увеличению не подлежит. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Предельный объем средств (Vi), предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта на территории i-го субъекта Российской Федерации, рассчитывается по формуле с учетом этапов строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) где: - стоимость создания одного места в кампусе в базовом районе, определяемая для целей настоящей методики в ценах 2022 года в зависимости от показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, установленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации, в которых показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации равен или превышает 80 тыс. рублей, стоимость создания одного места в кампусе - 2,95 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации, в которых показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации равен или превышает 50 тыс. рублей, но менее 80 тыс. рублей, стоимость создания одного места в кампусе - 2,28 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации, в которых показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации составляет менее 50 тыс. рублей, стоимость создания одного места в кампусе - 2 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) В целях приведения стоимости создания одного места в кампусе в базовом районе к стоимости создания одного места в кампусе на территории субъекта Российской Федерации применяются коэффициенты, предусмотренные укрупненными нормативами цен строительства жилых зданий, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе коэффициенты перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации, коэффициенты перехода от цен первой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны, коэффициенты, учитывающие изменение стоимости строительства на территориях субъектов
Российской Федерации, связанные с дополнительными затратами при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время, коэффициенты, учитывающие затраты на выполнение работ по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями, по температурным зонам Российской Федерации, а также коэффициенты сейсмичности, применяемые для учета удорожания стоимости строительства объектов капитального строительства в районах Российской Федерации с сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Ni - потребность i-го муниципального образования, либо муниципального образования и его административного центра, либо города федерального значения, либо федеральной территории, определенная Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в количестве новых мест для проживания и (или) размещения обучающихся, педагогических, научных и других работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций, планируемых к созданию на территории i-го муниципального образования, либо муниципального образования и его административного центра, либо города федерального значения, либо на федеральной территории, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Молодежь и дети", за исключением потребности, обеспеченной за счет ранее созданных объектов и (или) объектов, находящихся в стадии реализации, и (или) объектов, планируемых к созданию в рамках федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Молодежь и дети" на территории i-го муниципального образования, либо муниципального образования и его административного центра, либо города федерального значения, либо на федеральной территории; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213, от 16.11.2024 № 1571) Кдеф - коэффициент-дефлятор, используемый в целях приведения стоимостных показателей в цены лет строительства кампуса, рассчитывается на основании прогнозного графика строительства кампуса и накопленного индекса-дефлятора инвестиций в основной капитал, указанного в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, размещенного на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации; ККИОС - коэффициент качества инновационной образовательной среды, направленный на стимулирование концессионера к созданию качественной инновационной образовательной среды, в том числе с применением современных технологических и архитектурных решений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) - коэффициент привлеченного софинансирования со стороны i-го субъекта Российской Федерации, направленный на стимулирование субъектов Российской Федерации к финансовому участию в реализации инвестиционных проектов и повышению качества инфраструктуры кампусов. Коэффициент применяется при условии, если концедентом является субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, и объем средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации по предоставлению концессионеру капитального гранта превышает 5 процентов размера капитального гранта, определенного в финансово-экономической модели инвестиционного проекта, согласованной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Максимальное значение коэффициента привлеченного софинансирования со стороны i-го субъекта Российской Федерации принимается равным 10 процентам. Если концедентом является Российская Федерация, от имени которой выступает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, расчетное значение коэффициента привлеченного софинансирования со стороны i-го субъекта Российской Федерации, направленного на стимулирование субъектов Российской Федерации к финансовому участию в реализации инвестиционных проектов и повышению качества инфраструктуры кампусов (), в формуле расчета предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта на территории i-го субъекта Российской Федерации, принимается равным 0. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Значение коэффициента качества инновационной образовательной среды определяется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с учетом количества баллов, набранных инвестиционным проектом: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) в случае если количество баллов по инвестиционному проекту менее или равно 5, то значение коэффициента ККИОС принимается равным 1,0; в случае если количество баллов по инвестиционному проекту более 5, но
менее или равно 10, то значение коэффициента ККИОС принимается равным 1,1; в случае если количество баллов по инвестиционному проекту более 10, но менее или равно 15, то значение коэффициента ККИОС принимается равным 1,2; в случае если количество баллов по инвестиционному проекту более 15, то значение коэффициента ККИОС принимается равным 1,3. Баллы по инвестиционному проекту присваиваются в соответствии с критериями оценки показателей качества инновационной образовательной среды согласно приложению.
4. Значение коэффициента привлеченного софинансирования со стороны i-го субъекта Российской Федерации (KПФi) рассчитывается в процентах по формуле:, где: Bi - объем средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации по предоставлению концессионеру капитального гранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Gi - размер капитального гранта, определенный в финансово-экономической модели инвестиционного проекта, согласованной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к методике расчета предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 г. № 1213) КРИТЕРИИ оценки показателей качества инновационной образовательной среды Показатель качества инновационной образовательной среды Критерии оценки Балл I. Повышение позитивного влияния инфраструктуры на достижение целей устойчивого развития и роста национальной экономики 1. Реализация инвестиционного проекта создает значимый экономический эффект для экономики региона 1) в соответствии с финансово-экономической моделью инвестиционного проекта прогнозируемые совокупные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышают совокупные расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по инвестиционному проекту 1 2) инвестиционный проект предусматривает обеспечение закупок товаров, работ и услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в размере не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок (показатель направлен на достижение целей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы") 1 2. Инвестиционный проект содействует долговременному и устойчивому развитию экономики региона реализации 1) инвестиционный проект предусматривает создание добавленной стоимости (разница между базой для расчета налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость реализации товаров, работ или услуг, приобретенных концессионером, и налога на добавленную стоимость, включенного концессионером в стоимость реализации товаров, работ или услуг, реализуемых при осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения) в размере не менее 5 процентов общего размера предоставляемых мер государственной поддержки 1 2) инвестиционный проект предусматривает создание не менее 100 новых рабочих мест, из которых не менее 50 процентов создается в целях содействия занятости местного населения 1 II. Обеспечение экономической эффективности на протяжении всего жизненного цикла реализации инвестиционного проекта 3. Оценка основных финансово-экономических параметров жизненного цикла инвестиционного проекта на этапе подготовки инвестиционного проекта потенциальным концессионером проведена оценка финансовых параметров инвестиционного проекта на протяжении срока действия концессионного соглашения, включая прогноз движения денежных средств, отчет о финансовом результате и баланс инвестиционного проекта 1 4. Инвестиционный проект учитывает механизмы управления рисками на всех этапах жизненного цикла 1) инвестиционный проект предусматривает обязанность потенциального концессионера предоставить необходимое обеспечение исполнения своих обязательств на всех этапах инвестиционного проекта 1 2) инвестиционный проект предусматривает особые обстоятельства, учитывающие действия концессионера и концедента при условии наступления рисков (матрица рисков) 1 3) наличие подтвержденного опыта потенциального концессионера (или аффилированного лица) в реализации не менее 2 крупных инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства с объемом проектно-изыскательских и (или) строительно-монтажных работ не менее 75 процентов объема заявленных капитальных затрат по инвестиционному проекту 1 5. Инвестиционным проектом предусмотрено использование инновационных технологий технико-экономические параметры инвестиционного проекта предусматривают обязательство по применению инновационных и энергосберегающих технологических решений при проектировании и создании объекта (объектов) капитального строительства кампуса (далее - объект (объе