Часть 3
кты) кампуса), а также использование технологии информационного моделирования зданий (BIM-технологии) для обеспечения прозрачности процессов 1 III. Интеграция экологических аспектов в инвестиционные проекты 6. Инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по минимизации негативного влияния на окружающую среду технико-экономические параметры инвестиционного проекта предусматривают проведение инженерно-экологических изысканий при разработке проектной документации 1 7. Инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по снижению воздействия на окружающую среду 1) технико-экономические параметры инвестиционного проекта предусматривают необходимость обеспечения очистки воды, поступающей из системы центрального водоснабжения, до уровня питьевой с целью обеспечения проживающих качественной питьевой водой(критерий направлен на достижение целевого показателя "Доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения" федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Экология") 1 2) технико-экономические параметры инвестиционного проекта предусматривают необходимость обеспечения раздельного сбора твердых коммунальных отходов, производимых объектом (объектами) кампуса, с целью направления их на дальнейшую переработку (критерий направлен на достижение показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология") 1 IV. Устойчивость к природным катастрофам, чрезвычайным происшествиям и прочим рискам 8. Оценка инвестиционного проекта на предмет устойчивости к природным катастрофам и чрезвычайным происшествиям 1) инвестиционным проектом предусматривается проведение инженерно-гидрометеорологических изысканий при создании объекта (объектов) кампуса 1 2) инвестиционным проектом предусматривается, что при разработке проектной документации учитываются сейсмические, климатические и другие природные влияния на объект (объекты) кампуса 1 9. Инвестиционным проектом предусмотрены меры по защите от последствий природных катастроф и чрезвычайных ситуаций инвестиционный проект предусматривает инструменты по минимизации последствий наступления рисков чрезвычайных ситуаций и природных катастроф (например, резервирование средств на устранение последствий природных катастроф) 1 V. Интеграция социальных аспектов в инвестиционные проекты 10. Инвестиционный проект предусматривает создание условий для учебы, занятий физической культурой и спортом 1) инвестиционный проект предусматривает создание не менее одного объекта капитального строительства спортивной инфраструктуры(критерий направлен на достижение целевого показателя "Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом" национального проекта "Демография") 1 2) инвестиционный проект предусматривает создание в зданиях, предназначенных для проживания и (или) размещения, не менее 20 кв. м площади на 1 место для проживания и (или) размещения 1 3) инвестиционный проект предусматривает соотношение площади объекта (объектов) кампуса (за исключением площади помещений для проживания и (или) размещения) к площади помещений для проживания и (или) размещения не менее чем 1:1 1 4) инвестиционный проект предусматривает создание площадей открытых общественных пространств (в том числе бульвары, площади, улицы, проезды, набережные, открытые спортивные площадки, площадки для отдыха, в том числе парки, скверы и иные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, доступ к которым имеет неограниченный круг лиц) в соотношении не менее 1:1 к площадям помещений для проживания и (или) размещения 1 5) инвестиционный проект предусматривает создание не менее одного объекта инновационной инфраструктуры (технопарк и иные объекты инновационной инфраструктуры) 1 6) инвестиционный проект предусматривает создание комфортного безбарьерного доступа ко всем объектам кампуса для маломобильных групп граждан 1 VI. Повышение качества администрирования инфраструктуры 11. Обеспечение открытого доступа к информации об инвестиционном проекте на протяжении всего жизненного цикла инвестиционного проекта 1) инвестиционный проект предусматривает создание, функционирование и регулярное обновление официального сайта инвестиционного проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 1 2) инвестиционный проект предусматривает оптимальное зонирование территории и объекта (объектов) кампуса для доступа разным категориям пользователей с использованием систем контроля доступа и использованием электронной пропускной системы или устройств ввода идентификационных признаков 1 3) инвестиционный проект предусматривает управление кампусом и предоставление услуг на его территории в цифровом формате, функционирует единая служба обслуживания (информационный портал) 1 ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 июля 2021 г. № 1268 ПРАВИЛА предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных инвестиционных проектов по созданию кампусов Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213, от 16.11.2024 № 1571) 1. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных инвестиционных проектов по созданию кампусов в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Молодежь и дети" (далее - иные межбюджетные трансферты). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213, от 16.11.2024 № 1571) 2. Понятия "инвестиционный проект", "кампус", "капитальный грант" и "соглашение", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Положением о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизма концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Молодежь и дети", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 1268 "О реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизма концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Молодежь и дети". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213, от 16.11.2024 № 1571) 3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению концессионеру капитального гранта, принимаемый для расчета размера иного межбюджетного трансферта в соответствии с настоящими Правилами, не может составлять больше 95 процентов общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению концессионеру капитального гранта. При этом размер иного межбюджетного трансферта не должен превышать размер, рассчитанный в соответствии с методикой расчета предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта, установленной приложением к Положению, указанному в пункте 2 настоящих Правил (далее - методика). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) 4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) 6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам отбора субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании заявок, поданных субъектами Российской Федерации в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в произвольной письменной форме с приложением копий документов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, а также финансово-экономической модели инвестиционного проекта, согласованной с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) 7. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) наличие решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации об определении инвестиционного проекта;
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) капитального строительства кампуса (далее - объект (объекты) кампуса), в отношении всех объектов кампуса или в случае выделения отдельных этапов строительства (реконструкции) объекта (объектов) кампуса - в отношении объекта (объектов) кампуса, включенного (включенных) в первый этап строительства (реконструкции). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) 8. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденных в установленном порядке паспортов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Молодежь и дети" и включающих в том числе перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213, от 16.11.2024 № 1571) б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
в) принятие органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о заключении соглашения в целях реализации инвестиционного проекта;
г) заключение в соответствии с решением, указанным в подпункте "в" настоящего пункта, соглашения;
д) предоставление субъектом Российской Федерации концессионеру земельного участка (земельных участков), предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) е) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса, включенного (включенных) в последующие этапы строительства (реконструкции) (в случае выделения отдельных этапов строительства (реконструкции), или в отношении всех объектов кампуса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) ж) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
9. Размер иного межбюджетного трансферта (), предоставляемого i-му субъекту Российской Федерации, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213), где: n - количество инвестиционных проектов i-го субъекта Российской Федерации, прошедших в соответствующем финансовом году процедуру отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с критериями отбора, установленными пунктом 7 настоящих Правил; Vi - предельный объем средств, предоставляемых из федерального бюджета в форме иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации j-го инвестиционного проекта, рассчитанный в соответствии с методикой. В случае если объем иного межбюджетного трансферта, запрашиваемого субъектом Российской Федерации для софинансирования его расходного обязательства по предоставлению концессионеру капитального гранта, меньше значения Vi, иной межбюджетный трансферт предоставляется субъекту Российской Федерации в запрашиваемом им объеме с учетом положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса. При этом финансово-экономическая модель инвестиционного проекта, в которой определен размер капитального гранта, должна быть согласована Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) В случае если инвестиционный проект предусматривает несколько этапов строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса, выделяются части иного межбюджетного трансферта, подлежащие предоставлению на реализацию каждого этапа строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса, на основании финансово-экономической модели инвестиционного проекта, предусматривающей пропорциональное распределение средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, в соответствии с предусмотренными этапами строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1213) Финансово-экономическая модель инвестиционного проекта, актуализированная с учетом положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объекта (объектов) кампуса, согласовывается с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации