Часть 2
спертных советов для выполнения функций экспертных советов;
б) пользовательский доступ, предоставляемый пользователям и в зависимости от прохождения ими процедур регистрации и (или) аутентификации подразделяемый на: свободный доступ к техническим возможностям Национальной электронной библиотеки, предназначенным для осуществления взаимодействия с объектами Национальной электронной библиотеки без учета персонифицированных параметров лица, осуществляющего доступ; авторизированный доступ к техническим возможностям Национальной электронной библиотеки, предназначенным для использования информации, содержащейся в Национальной электронной библиотеке, с учетом персонифицированных параметров лица, осуществляющего доступ. Определение указанных параметров осуществляется по результатам прохождения лицом процедуры авторизации на портале, в том числе посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
13. Доступ к порталу предоставляется пользователям в соответствии с настоящим Положением без прохождения процедур регистрации и (или) аутентификации. Регистрация пользователей осуществляется по их желанию в соответствии с настоящим Положением.
14. Использование и обработка персональных данных, содержащихся в Национальной электронной библиотеке, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных". III. Порядок формирования пространства знаний на основе Национальной электронной библиотеки 15. Пространство знаний формируется Министерством культуры Российской Федерации на технологической основе Национальной электронной библиотеки.
16. Координация создания и развития пространства знаний возлагается на Межведомственный совет по развитию Национальной электронной библиотеки.
17. Целями формирования пространства знаний являются создание единой, целостной и авторитетной совокупности накопленных человечеством знаний, повышение интеллектуального потенциала Российской Федерации, популяризация российской культуры и науки, в том числе за рубежом. Приоритет при формировании пространства знаний должен отдаваться документам на русском языке и языках народов Российской Федерации.
18. Основными принципами формирования пространства знаний являются: а) отсутствие ограничения доступа пользователей к информации, содержащейся в пространстве знаний;
б) достоверность и авторитетность информации;
в) семантическая взаимосвязь информации.
19. Пространство знаний формируется на основе: а) Национальной электронной библиотеки;
б) информационных ресурсов, содержащих в том числе электронные копии музейных предметов и музейных коллекций музеев Российской Федерации, электронные копии не имеющих ограничений по доступу архивных документов, электронные копии аудиовизуальных документов, находящихся в ведении организаций, уполномоченных на постоянное хранение аудиовизуальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Пространство знаний формируется в соответствии с планом, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и состоит из следующих этапов: а) создание технологической основы;
б) создание системы классификации, поиска и извлечения информации;
в) обеспечение на основе Национальной электронной библиотеки электронного взаимодействия информационных систем и информационных ресурсов, входящих в пространство знаний, функционирующих по единым с Национальной электронной библиотекой принципам и правилам;
г) обеспечение семантической взаимосвязи содержащихся в пространстве знаний электронных копий документов посредством использования системы классификации, поиска и извлечения информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
21. Оператор обеспечивает: а) семантическую взаимосвязь электронных копий документов, содержащихся в пространстве знаний;
б) определение требований к форматам данных и метаописаний, содержащихся в пространстве знаний;
в) электронное взаимодействие информационных ресурсов, входящих в пространство знаний;
г) проведение мероприятий по популяризации пространства знаний.
22. Оператор с привлечением экспертных советов обеспечивает энциклопедическую систематизацию отбираемых документов. IV. Функции оператора 23. Оператор обеспечивает функционирование Национальной электронной библиотеки на основе электронного взаимодействия между оператором, участниками Национальной электронной библиотеки и пользователями путем использования территориально распределенной инфраструктуры аппаратно-программных средств, обеспечивающих информационно-технологическое взаимодействие информационных систем участников Национальной электронной библиотеки, в том числе автоматизированных библиотечных информационных систем, используемых для сбора, хранения и предоставления доступа пользователям к информации, а также обмена документами в электронной форме посредством использования сети "Интернет" и иных каналов передачи данных.
24. В целях обеспечения функционирования Национальной электронной библиотеки оператор и участник Национальной электронной библиотеки (должностное лицо, уполномоченное действовать от имени юридического лица, если участником Национальной электронной библиотеки является библиотека - структурное подразделение юридического лица) заключают в форме договора присоединения следующие договоры электронного взаимодействия: а) договор о предоставлении оператору доступа к объектам Национальной электронной библиотеки, содержащимся в фонде участника Национальной электронной библиотеки (далее - договор о предоставлении доступа);
б) договор о передаче участником Национальной электронной библиотеки оператору объектов Национальной электронной библиотеки (далее - договор о передаче объектов Национальной электронной библиотеки);
в) договор о подключении к Национальной электронной библиотеке и предоставлении оператору доступа к объектам Национальной электронной библиотеки, содержащимся в фонде участника Национальной электронной библиотеки (далее - договор о подключении к Национальной электронной библиотеке).
25. Оператор обеспечивает развитие Национальной электронной библиотеки в соответствии с приоритетными отраслями знаний, установленными Межведомственным советом по развитию Национальной электронной библиотеки. В целях обеспечения развития Национальной электронной библиотеки оператор: а) формирует требования к новым версиям программного обеспечения Национальной электронной библиотеки;
б) разрабатывает и вносит в Министерство культуры Российской Федерации предложения по модернизации аппаратно-программных средств Национальной электронной библиотеки;
в) осуществляет тестирование и развертывание новых версий программного обеспечения Национальной электронной библиотеки;
г) совершенствует функциональные возможности Национальной электронной библиотеки.
26. Обеспечение развития Национальной электронной библиотеки осуществляется оператором в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
27. Оператор координирует деятельность по созданию объектов Национальной электронной библиотеки, в том числе в рамках взаимодействия с экспертными советами. Координация деятельности участников Национальной электронной библиотеки по созданию объектов Национальной электронной библиотеки, в том числе по переводу в электронную форму документов, отобранных для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки, осуществляется оператором с целью эффективного расходования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и исключения дублирования объектов Национальной электронной библиотеки.
28. В целях координации деятельности участников Национальной электронной библиотеки по созданию объектов Национальной электронной библиотеки оператор обеспечивает: а) поддержку информационного обмена между экспертными советами и участниками Национальной электронной библиотеки при формировании и направлении ими предложений о включении документов в состав объектов Национальной электронной библиотеки;
б) согласованность действий участников Национальной электронной библиотеки по созданию объектов Национальной электронной библиотеки;
в) взаимодействие участников Национальной электронной библиотеки с экспертными советами для получения решений о целесообразности (нецелесообразности) включения документов в состав объектов Национальной электронной библиотеки;
г) проверку документов, поступающих от участников Национальной электронной библиотеки, на предмет их дублирования, наличия и действия в отношении документов интеллектуальных прав;
д) включение сведений о документах, отобранных для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки, и сведений об объектах Национальной электронной библиотеки в электронный каталог Национальной электронной библиотеки;
е) взаимодействие с авторами и иными правообладателями, а также научным сообществом по вопросам включения документов в состав объектов Национальной электронной библиотеки и организации доступа к ним;
ж) технологический анализ объектов Национальной электронной библиотеки на соответствие требований к документам, классификации и метаописанию;
з) правовой анализ объектов Национальной электронной библиотеки в части организации доступа пользователей к объектам Национальной электронной библиотеки;
и) тематический анализ объектов Национальной электронной библиотеки в целях систематизации и классификации документов по отраслям науки, а также анализ востребованности пользователями объектов Национальной электронной библиотеки;
к) семантическую взаимосвязь документов пространства знаний, энциклопедическую систематизацию отбираемых документов с привлечением экспертных советов.
29. Основным принципом организации хранения объектов Национальной электронной библиотеки является их распределенное хранение в фондах участников Национальной электронной библиотеки с учетом обеспечения сохранности, доступности и защиты от несанкционированного доступа.
30. Оператор обеспечивает долгосрочное резервное хранение объектов Национальной электронной библиотеки. С целью организации хранения объектов Национальной электронной библиотеки оператор: вырабатывает единые требования к системе хранения объектов Национальной электронной библиотеки, которые учитываются участниками Национальной электронной библиотеки при модернизации своих аппаратно-программных средств; осуществляет методическое руководство по вопросам организации хранения объектов Национальной электронной библиотеки участниками Национальной электронной библиотеки. Сохранность объектов Национальной электронной библиотеки обеспечивается оператором и участниками Национальной электронной библиотеки постоянно.
31. Технологическое и техническое обслуживание оборудования оператора, предназначенного для обеспечения функционирования, программ и баз данных Национальной электронной библиотеки осуществляется оператором согласно требованиям технической документации, предоставляемой разработчиками и производителями программного обеспечения и технических средств, с учетом обеспечения круглосуточного бесперебойного функционирования Национальной электронной библиотеки, защиты от сбоев, резервирования основных технологических и программных систем Национальной электронной библиотеки. Оператор обеспечивает объединение технических средств участников Национальной электронной библиотеки, содержащих объекты Национальной электронной библиотеки, общими средствами доступа. Оператор обеспечивает информационную поддержку участников Национальной электронной библиотеки по вопросам работы и эксплуатации программного обеспечения деятельности Национальной электронной библиотеки.
32. Оператор обеспечивает доступ пользователей к объектам Национальной электронной библиотеки в порядке, установленном разделом XII настоящего Положения.
33. Формирование и ведение электронного каталога Национальной электронной библиотеки осуществляется оператором посредством: формирования сведений, включаемых в электронный каталог Национальной электронной библиотеки в соответствии с порядком формирования электронного каталога Национальной электронной библиотеки и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными Министерством культуры Российской Федерации; поддержки электронного каталога Национальной электронной библиотеки в актуальном состоянии; обеспечения круглосуточной доступности электронного каталога Национальной электронной библиотеки для ознакомления с ним и его использования участниками Национальной электронной библиотеки и пользователями без взимания платы. Электронный каталог Национальной электронной библиотеки ведется на русском языке. В случае необходимости сведения об объектах Национальной электронной библиотеки могут включаться в электронный каталог Национальной электронной библиотеки с использованием букв латинского и иных алфавитов.
34. Оператор обеспечивает информационное взаимодействие с участниками Национальной электронной библиотеки путем обмена информацией в виде электронных документов в автоматическом режиме с использованием сети "Интернет" или выделенных каналов подключения. При отсутствии возможности использования информационно-телекоммуникационных технологий информационное взаимодействие оператора с участниками Национальной электронной библиотеки осуществляется с использованием съемных машиночитаемых носителей информации.
35. Оператор в соответствии с методикой отбора вправе осуществлять отбор документов для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки по предложениям участников Национальной электронной библиотеки, а также отбор документов, представляющих научно-образовательную ценность для их включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки в случае отсутствия заключений экспертных советов по различным отраслям знаний в установленные настоящим Положением сроки.
36. Оператор осуществляет популяризацию Национальной электронной библиотеки и пространства знаний в Российской Федерации и за рубежом посредством распространения информации в средствах массовой информации, в том числе в сети "Интернет", и в рамках реализации проектов, программ, конкурсов и иных мероприятий совместно с организациями образования, науки, культуры и другими организациями, а также субъектами Российской Федерации.
37. Оператор готовит ежегодно отчет о ходе создания и функционирования Национальной электронной библиотеки и пространства знаний и публикует его не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, на официальном сайте оператора в сети "Интерн