Часть 2
лению соответствующей государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (далее - стандарт (порядок), показателю, определяющему квалификацию участника конкурса с учетом опыта оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, стоимостному критерию оценки предложений (в случае если квалификация участника конкурса и стоимостные критерии определены в объявлении о проведении конкурса в качестве критериев оценки предложений), сведения и документы, подтверждающие такую информацию, определенные в объявлении о проведении конкурса, в том числе: выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости в случае, если указанные объекты недвижимости необходимы для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере; копии документов (договоры с ресурсоснабжающими организациями, договоры на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг), подтверждающих надлежащее функционирование всех инженерных систем (центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения) занимаемого участником конкурса здания (строения, сооружения) в случае, если указанные объекты недвижимости необходимы для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере; копии документов (исполненных контрактов (договоров), соглашений, государственных (муниципальных) контрактов, актов оказанных услуг (выполненных работ), подтверждающих наличие опыта работы участника конкурса в сфере, связанной с оказанием соответствующих государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, в случае, если у участника конкурса имеется такой опыт и при оценке предложений используются показатели, определяющие опыт участников конкурса. К документам, подтверждающим опыт работы участника конкурса, также относятся копии благодарственных писем, полученных участником конкурса, публикации в средствах массовой информации, характеризующие деятельность участника конкурса, презентационные материалы, содержащие информацию о деятельности участника конкурса и проведенных им мероприятиях; копии документов, подтверждающих трудовой стаж и квалификацию сотрудников (работников) участника конкурса, физического лица - участника конкурса, включая документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, копии договоров об обучении сотрудников (работников), заключенных с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в случае, если при оценке предложений используются показатели, определяющие квалификацию участников конкурса; копии трудовых договоров, заключенных между участником конкурса и его работниками, копии трудовых книжек работников участника конкурса, с которыми заключены трудовые договоры, или сведения о трудовой деятельности таких работников, предусмотренные статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации, копии гражданско-правовых договоров, заключенных между участниками конкурса и физическими лицами, которые будут привлечены к оказанию государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, гарантийное письмо о трудоустройстве инвалидов в случае, если при оценке предложений используются качественные критерии, определяемые по показателям, характеризующим условия оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (включая требования к кадровым ресурсам), либо определяется значение соотношения количества сотрудников (работников) участника конкурса, непосредственно задействованных в предоставлении государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, и потенциального количества получателей таких услуг; сведения о размещении информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru), соответствующей первому (базовому), или второму (расширенному), или третьему (полному) уровням информационной открытости в соответствии с дополнительным требованием к информационной открытости участника отбора, установленным Правительством Российской Федерации (в случае если указанное соответствие уровням информационной открытости участников отбора является критерием оценки предложений);
е) сведения о соответствии участника конкурса категории участников, которым предоставляется преимущество, и копии соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, одной из сторон по которому является участник конкурса (в случае если оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, являющихся предметом конкурса, будет осуществляться в процессе использования (эксплуатации) объекта соответствующего соглашения, и участник конкурса является одной из сторон соответствующего соглашения), или сведения об участнике конкурса, находящиеся в одном из следующих реестров: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 № 1287) реестр соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, ведение которых обеспечивается в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, содержащий в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" сведения о концессионном соглашении, в соответствии с которым планируется к передаче имущество, в том числе незарегистрированное недвижимое имущество, - при наличии в составе имущества, планируемого к передаче в соответствии с таким концессионным соглашением, незарегистрированного недвижимого имущества;
ж) сведения о соответствии участника конкурса категории участников, которым предоставляется преимущество, копия договора, заключенного между стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения и участником конкурса, являющимся лицом, привлеченным стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения в целях исполнения обязательств по соответствующему соглашению, с наличием в таком договоре условий о субсидиарной ответственности такого лица по обязательствам, связанным с использованием (эксплуатацией) объекта соответствующего соглашения (далее - договор привлечения), копия соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, одной из сторон которого является лицо, заключившее договор привлечения (в случае если оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, являющихся предметом конкурса, будет осуществляться в процессе использования (эксплуатации) объекта соответствующего соглашения), или сведения о таком лице, находящиеся в одном из реестров, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 № 1287) 11. Документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 10 настоящих Правил, поданные участником конкурса для включения в реестр аккредитованных участников конкурса, при подаче предложения не представляются.
12. Предложения в отношении гарантированного участником конкурса объема оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в случае наличия у юридического лица - участника конкурса структурных подразделений, осуществляющих деятельность по оказанию государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, подаются по каждому соответствующему месту оказания такой услуги субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию), на территории которого юридическое лицо - участник конкурса имеет структурные подразделения, оказывающие государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере, являющиеся предметом конкурса.
13. Предложения подаются участниками конкурса в форме электронной заявки посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса сайтов или размещения в составе заявки электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), в том числе гарантийных писем, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предоставление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса. Подаваемое участником конкурса предложение должно быть подписано электронной подписью, указанной в части 5 статьи 8 Федерального закона, лица, имеющего право действовать от имени участника конкурса. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в предложении, а также за своевременность их представления несет лицо, чьей электронной подписью, указанной в части 5 статьи 8 Федерального закона, подписано соответствующее предложение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 871) 14. Электронные копии документов, включаемые в предложение, должны иметь распространенные форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
15. В случае если в соответствии с объявлением о проведении конкурса оценка предложений проводится в 2 этапа, предложения подаются участниками конкурса по каждому из этапов, при этом предложение, подаваемое на втором этапе, включает сведения, указанные в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил, и материалы, содержащие информацию о составе, последовательности и сроках выполнения мероприятий, обеспечивающих достижение результата оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, в том числе изложение технологии и форм их выполнения, сведения о продолжительности отдельных процессов оказания услуг.
16. В процессе документооборота, осуществляемого путем обмена электронными документами на сайте при проведении конкурса, уполномоченный орган направляет оператору сайта объявления о проведении конкурса, срок завершения подачи предложений в котором не может составлять менее 30 дней с даты размещения на сайте объявления, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
17. Операторы сайтов вправе в течение одного часа с момента подачи на соответствующем сайте предложения вернуть предложение участнику в следующих случаях: а) предложение подано участником конкурса с нарушением пункта 13 настоящих Правил;
б) одним участником конкурса подано более одного предложения при условии, что ранее поданные этим участником конкурса предложения не отозваны;
в) предложение подано участником конкурса после окончания срока подачи предложения, определенного в объявлении о проведении конкурса.
18. Одновременно с возвратом предложения оператор обязан уведомить в электронной форме соответствующего участника конкурса об основаниях возврата его предложения.
19. Внесение изменений в предложение или отзыв предложения осуществляется участником конкурса посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса сайтов. Операторы сайтов в течение часа с момента изменения предложения или отзыва предложения участником конкурса обязаны направить в электронной форме соответствующее уведомление в уполномоченный орган. Предложение считается измененным или отозванным, если изменение предложения или уведомление о его отзыве получено уполномоченным органом до истечения срока подачи предложений.
20. Не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи предложений, установленного в объявлении о проведении конкурса, оператор сайта открывает уполномоченному органу оформляемый протоколом доступ к поданным участниками конкурса предложениям для их рассмотрения и оценки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 871) 21. В случае необходимости получения документов от участника конкурса для разъяснений по представленным им документам и информации конкурсной комиссией, сформированной уполномоченным органом, осуществляется запрос через сайт, оператор которого обеспечивает доступ участника конкурса к указанному запросу, формирование участником конкурса запрашиваемой информации и документов и открытие к ним доступа уполномоченному органу.
22. Протокол рассмотрения и оценки предложений участников конкурса подписывается председателем конкурсной комиссии и направляется уполномоченным органом оператору сайта по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, для предоставления участникам конкурса.
23. Объявление о проведении конкурса в случае рассмотрения и оценки предложений в 2 этапа включает в дополнение к информации, указанной в части 2 статьи 12 Федерального закона, следующую информацию: а) сроки начала и окончания подачи предложений для каждого из этапов конкурса;
б) условия допуска участников конкурса ко второму этапу исходя из результатов первого этапа (в случае установления ограничений по допуску ко второму этапу);
в) процедуры рассмотрения и оценки предложений по второму этапу;
г) дата объявления результатов по первому этапу;
д) требования к представляемым в составе предложения на втором этапе материалам по структуре и (или) содержанию процесса оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере.
24. В объявление о проведении конкурса в целях обеспечения соблюдения требований к торгам, установленных статьей 17 Федерального закона "О защите конкуренции", в дополнение к информации, указанной в части 2 статьи 12 Федерального закона, может включаться информация о предельном объеме оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, распределяемом исполнителю.
25. В целях рассмотрения и оценки предложений уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия, информация и положения о которой размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на сайте в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня утверждения состава конкурсной комиссии и положения о ней. При оценке конкурсной комиссией предложений, которые не были отклонены, в приоритетном порядке используются качественные критерии, определяемые по показателям качества оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, иным показателям, включенным в стандарт (порядок), в том числе показателям, определяющим: а) условия оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (включая требования к материально-техническим и кадровым ресурсам, доступности соответствующих государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, квалификации участника конкурса с учетом опыта оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере);
б) информационную открытость участника конкурса в соответствии с дополнительным требованием к информационной о