Часть 2
н в 3-дневный срок со дня подготовки заключения о стратегической значимости инвестиционного проекта уведомляет инициатора инвестиционного проекта о результатах оценки стратегического обоснования инвестиционного проекта в случае необходимости доработки инвестиционного проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) Инициатор инвестиционного проекта повторно направляет в уполномоченный орган доработанное стратегическое обоснование инвестиционного проекта с учетом замечаний уполномоченного органа для проведения повторной оценки стратегического обоснования инвестиционного проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 23. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 24. Для проведения проверки комплексного обоснования инвестиционного проекта инициатор инвестиционного проекта представляет в уполномоченный орган следующие документы: а) бизнес-план;
б) финансовая модель;
в) независимое заключение о проведении технологического аудита инвестиционного проекта, включающее заключение относительно технологической реализуемости инвестиционного проекта, подтверждение капитальных затрат и заключение относительно экологической безопасности инвестиционного проекта;
г) маркетинговое исследование;
д) предложения от поставщиков оборудования и подрядчиков (при наличии);
е) предварительные план-график реализации инвестиционного проекта и план-график финансирования инвестиционного проекта, предусмотренные Правилами осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 1008 "О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила мониторинга). Средства Фонда национального благосостояния могут быть направлены на оплату товаров, работ (услуг) в рамках мероприятий инвестиционного проекта, указанных в предусмотренном Правилами мониторинга плане-графике реализации инвестиционного проекта. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 1008) 25. В случае подготовки положительного заключения о стратегической значимости инвестиционного проекта уполномоченный орган проводит проверку комплексного обоснования инвестиционного проекта в целях определения точности и полноты заполнения представленных документов в соответствии с методическими указаниями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 26. Основанием для отказа уполномоченного органа в принятии документов для проведения проверки комплексного обоснования инвестиционного проекта является несоответствие документов, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, методическим указаниям. В этом случае уполномоченный орган возвращает представленные документы инициатору инвестиционного проекта в срок не более 10 дней со дня поступления от инициатора проекта документов, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил.
27. Срок проведения проверки уполномоченным органом стратегического и комплексного обоснований инвестиционного проекта, а также оценки его стратегического обоснования составляет не более 20 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 10 и 24 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 28. В случае подготовки положительного заключения о стратегической значимости инвестиционного проекта, а также подтверждения точности и полноты заполнения представленных инициатором инвестиционного проекта документов по итогам проверки комплексного обоснования инвестиционного проекта уполномоченный орган направляет документы, предусмотренные пунктами 10 и 24 настоящих Правил, с приложением заключения о стратегической значимости инвестиционного проекта для проведения оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации. Направляемые документы подписываются руководителем уполномоченного органа или его заместителем, уполномоченным руководителем. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 29. Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации проводят оценку комплексного обоснования инвестиционного проекта в срок не более 20 дней со дня поступления от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил. При проведении оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта Министерство экономического развития Российской Федерации может привлекать на безвозмездной основе внешнего консультанта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 30. Оценка комплексного обоснования инвестиционного проекта включает в себя: а) оценку коммерческой эффективности инвестиционного проекта;
б) оценку кредитной устойчивости инициатора инвестиционного проекта;
в) социально-экономическую оценку инвестиционного проекта;
г) оценку эффективности использования средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений при реализации инвестиционного проекта;
д) оценку рисков реализации инвестиционного проекта, а также финансово-экономических и бюджетных последствий его реализации.
31. В случае если Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает у инициатора инвестиционного проекта дополнительные обосновывающие материалы для проведения оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта (с указанием срока представления таких материалов), срок проведения оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта подлежит приостановлению до момента представления запрашиваемых материалов.
32. Основанием для отказа Министерства экономического развития Российской Федерации в принятии документов для проведения оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта является представление документов, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, не в полном объеме. В этом случае Министерство экономического развития Российской Федерации возвращает представленные документы в уполномоченный орган с указанием оснований их возврата в срок не более 10 дней.
33. Министерство финансов Российской Федерации в срок не более 10 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации позицию по вопросу финансовой целесообразности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе, включающую в том числе сведения о возможности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния с указанием возможной схемы и источников финансирования, предельного объема средств Фонда национального благосостояния, которые могут быть инвестированы на всех этапах реализации инвестиционного проекта, в целях реализации инвестиционного проекта, срока их размещения, предельных сроков привлечения средств Фонда национального благосостояния на финансирование инвестиционного проекта, минимально допустимой доходности размещения средств в инвестиционный проект, видов ценных бумаг, выпускаемых для финансирования инвестиционного проекта, и их основных параметров, или мотивированный отказ в предоставлении средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе в целях реализации инвестиционного проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 34. В случае принятия решения об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе по итогам оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации в срок не более 20 дней со дня поступления от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, совместное заключение Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации о целесообразности финансирования инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 (далее - совместное заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) В случае принятия решения об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта с привлечением в том числе средств пенсионных накоплений на возвратной основе по итогам оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта Министерство экономического развития Российской Федерации направляет проект заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта в государственную управляющую компанию в срок не более 20 дней со дня его поступления от уполномоченного органа. В случае принятия решения об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе на особых условиях финансирования Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации в срок не более 20 дней со дня поступления от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, совместное заключение Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования по форме согласно приложению № 2 (далее - совместное заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 35. Министерство финансов Российской Федерации в срок не более 15 дней со дня поступления от Министерства экономического развития Российской Федерации совместного заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта (совместного заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования) подписывает его и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации либо направляет мотивированные замечания к такому заключению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) Государственная управляющая компания в срок не более 15 дней со дня поступления от Министерства экономического развития Российской Федерации проекта заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для включения в заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта сведения о возможности финансирования инвестиционного проекта за счет средств пенсионных накоплений с указанием предельного объема средств пенсионных накоплений, которые могут быть инвестированы в целях реализации инвестиционного проекта, максимального срока их размещения, минимально допустимой доходности размещения средств в
инвестиционный проект, видов ценных бумаг, выпускаемых для финансирования инвестиционного проекта, и их основных параметров, требований к облигациям, выпускаемым для финансирования инвестиционного проекта, а также с указанием срока, в течение которого эти сведения могут применяться для расчета объема привлечения средств пенсионных накоплений для финансирования инвестиционного проекта, или мотивированный отказ в предоставлении средств пенсионных накоплений на возвратной основе с целью реализации инвестиционного проекта.
36. В случае положительного решения Министерства финансов Российской Федерации о возможности финансирования инвестиционного проекта за счет государственной управляющей компании Министерство экономического развития Российской Федерации готовит и в течение 2 рабочих дней со дня поступления от Министерства финансов Российской Федерации и (или) государственной управляющей компании сведений, указанных в пункте 35 настоящих Правил, направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта, содержащее сведения, представленные Министерством финансов Российской Федерации и (или) государственной управляющей компанией в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил. Министерство финансов Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта согласовывает и направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) Совместное заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта (совместное заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования) подписывается Министром экономического развития Российской Федерации и Министром финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 37. Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 5 дней со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации замечаний к совместному заключению о целесообразности финансирования инвестиционного проекта (совместному заключению о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования) направляет в Министерство финансов Российской Федерации доработанное заключение с учетом замечаний Министерства финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2188) 38. В случае получения положительного совместного заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта Министерство экономического развития Российской Федерации разрабатывает и в месячный срок вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта об утверждении перечня с