Часть 3
ого развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии абзацем третьим подпункта "а" пункта 9 настоящего Положения проверки технико-экономических обоснований ИТ-расходов;
ж) информация о включении ИТ-актива в состав перечня;
з) экспертное заключение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, предусмотренное абзацем пятым подпункта "а" пункта 9 настоящего Положения, на соответствующее технико-экономическое обоснование ИТ-расходов в случае, если ИТ-актив предусмотрен перечнем;
и) позиции (в случае если ИТ-актив предусмотрен перечнем) Министерства финансов Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, подготовленные указанными министерствами в отношении ИТ-расходов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, позиция Аналитического центра (при наличии), подготовленная в отношении ИТ-расходов в соответствии с пунктом 101 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2025 № 861) к) информация о принятых в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящего Положения решениях подкомиссии об одобрении ИТ-расходов в отношении ИТ-актива либо их отклонении;
л) перечень наименований мероприятий проекта ведомственной программы цифровой трансформации (утвержденной программы цифровой трансформации), идентификационные номера указанных мероприятий, а также параметры объема бюджетных ассигнований таких мероприятий, которыми предусматриваются ИТ-расходы в соответствии с технико-экономическим обоснованием ИТ-расходов, - для субъектов учета, осуществляющих в соответствии с Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", разработку и утверждение таких программ;
м) сведения об экономии при осуществлении предусматривающих ИТ-расходы закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
н) иные сведения, определяемые решением подкомиссии.
14. Для целей формирования реестра ИТ-расходов субъекты учета в обязательном порядке обеспечивают подготовку и представление в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации технико-экономических обоснований ИТ-расходов на очередной финансовый год.
15. Подготовка и представление субъектами учета в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации технико-экономических обоснований ИТ-расходов, содержащих описания решаемых проблем и описание результата реализации соответствующих мероприятий, которыми предусматриваются такие расходы, осуществляются в сроки, определенные графиком формирования реестра ИТ-расходов, по форме и с учетом методических рекомендаций, которые предусмотрены подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения. В описание указанного результата в обязательном порядке включаются показатели (значения показателей), цели, которые должны быть измеримы, достижимы, актуальны, ограничены во времени, с указанием конкретных эффектов, в том числе бюджетных, социальных, экономических, обоснование требуемых объемов бюджетных ассигнований для реализации в отношении ИТ-актива мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Положения, и достижения в результате их реализации значений таких показателей и целей, а также включаются измеряемые количественные и качественные показатели, позволяющие проверить соответствие фактически полученного результата его планируемым характеристикам.
16. Разработка графика формирования реестра ИТ-расходов, его формирование и внесение в него изменений при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляются с учетом сроков, определенных графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период, сроков, определенных в пункте 20 настоящего Положения, а также сроков разработки и утверждения ведомственных программ цифровой трансформации, осуществляемых в соответствии с Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, указанным в подпункте "л" пункта 13 настоящего Положения.
17. Сведения, включаемые в реестр ИТ-расходов, являются основанием для формирования (уточнения) главными распорядителями средств соответствующего бюджета обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах, не превышающих предельные базовые бюджетные ассигнования (параметры, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов). Сведения, включенные в реестр ИТ-расходов в отношении ИТ-активов, предусмотренных перечнем, при наличии принятого подкомиссией решения, содержащего одобрение ИТ-расходов в отношении ИТ-актива, предусмотренного перечнем, являются основанием для принятия обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующего бюджета в пределах параметров ИТ-расходов, предусмотренных в отношении ИТ-актива в реестре ИТ-расходов, с учетом объемов бюджетных ассигнований предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Ответственные руководители цифровой трансформации субъектов учета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту, достоверность и актуальность представляемых для формирования и ведения реестра ИТ-расходов документов и информации, соблюдение порядка и сроков их представления, определенных настоящим Положением.
19. Формирование и ведение реестра ИТ-расходов включает в себя следующие этапы, реализуемые в соответствии с утвержденным подкомиссией графиком формирования реестра ИТ-расходов: а) направление ответственными руководителями цифровой трансформации предложений для формирования Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации реестра ИТ-расходов в отношении всех ИТ-активов, в отношении которых осуществляется ведение учета в соответствии с Положением об учете ИТ-активов, с приложением технико-экономических обоснований ИТ-расходов, соответствующих требованиям, определенным пунктом 15 настоящего Положения;
б) осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии центра компетенций по экспертной оценке ИТ-расходов проверки технико-экономических обоснований ИТ-расходов на предмет соблюдения требований, установленных к технико-экономическим обоснованиям ИТ-расходов в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, и их корректировка (исправление) субъектами учета, представившими технико-экономические обоснования ИТ-расходов и не получившими положительного результата указанной проверки, с повторным направлением в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации скорректированных технико-экономических обоснований ИТ-расходов на проверку;
в) подготовка Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии центра компетенций по экспертной оценке ИТ-расходов проекта перечня и представление его в подкомиссию;
г) рассмотрение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии центра компетенций по экспертной оценке ИТ-расходов технико-экономических обоснований ИТ-расходов в отношении ИТ-активов, предусмотренных перечнем, и осуществление в сроки, установленные графиком формирования реестра ИТ-расходов, подготовки экспертного заключения, предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 9 настоящего Положения, содержащего выводы о целесообразности и обоснованности ИТ-расходов в отношении ИТ-актива, включение такого заключения в реестр ИТ-расходов, а также незамедлительное информирование посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации Министерства финансов Российской Федерации (при наличии технической возможности посредством информационного взаимодействия указанной системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет"), а также Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о возможности формирования в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта позиций указанных министерств в отношении ИТ-расходов;
д) подготовка в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения позиций Министерства финансов Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по ИТ-расходам в отношении ИТ-активов, предусмотренных перечнем;
е) представление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в подкомиссию содержащихся в реестре ИТ-расходов сведений и документов в отношении ИТ-активов, предусмотренных перечнем, для рассмотрения и одобрения (отклонения) ИТ-расходов на указанные ИТ-активы;
ж) проведение рассмотрения (защиты) на подкомиссии ИТ-расходов, сведения о которых содержатся в реестре ИТ-расходов, в отношении ИТ-активов, предусмотренных перечнем, при участии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части вопросов, относящихся к сфере деятельности соответствующего министерства, центра компетенций по экспертной оценке ИТ-расходов и осуществляющего защиту на подкомиссии ИТ-расходов субъекта учета, представившего технико-экономические обоснования ИТ-расходов в отношении указанных ИТ-активов, принятие подкомиссией по результатам рассмотрения ИТ-расходов решений, указанных в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения, и отражение принятых подкомиссией решений в реестре ИТ-расходов.
20. Формирование в реестре ИТ-расходов сведений в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 19 настоящего Положения осуществляется: а) в целях подготовки предложений для расчета бюджетных ассигнований, предусмотренных в отношении ИТ-расходов, - не позднее 1 апреля текущего финансового года;
б) в целях подготовки предложений по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных в отношении ИТ-расходов (обоснований бюджетных ассигнований), - не позднее установленного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации срока подготовки указанных предложений.
21. Субъектами учета направляются в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения и документы, предусмотренные настоящим Положением, в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или ответственного руководителя цифровой трансформации субъектов учета.
22. Дополнительные ИТ-расходы в отношении ИТ-активов, предусмотренных реестром ИТ-расходов, а также ИТ-расходы в отношении ИТ-активов, ранее не отраженные в реестре ИТ-расходов, подлежат отражению с учетом бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, определенном настоящим Положением, в сроки, установленные для соответствующих этапов формирования реестра ИТ-расходов, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения, определенные графиком формирования реестра ИТ-расходов или отдельными решениями подкомиссии, которыми определяются сроки этапов формирования и ведения реестра ИТ-расходов при исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в том числе: а) в связи с изменениями федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период или в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (сводную бюджетную роспись бюджета внебюджетного фонда) и лимиты бюджетных обязательств;
б) в связи с изменением объемов бюджетных ассигнований на мероприятия государственных программ, национальных проектов, предусматривающих реализацию (финансовое обеспечение реализации) мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и (или) выводу из эксплуатации соответствующего ИТ-актива;
в) при возникновении у субъекта учета необходимости использования (перераспределения между мероприятиями ведомственной программы цифровой трансформации) средств, полученных в результате экономии при осуществлении закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) при возникновении необходимости изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в отношении ИТ-активов, в том числе на основании поручения или указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;
д) в случае принятия нормативных правовых актов (внесения в них изменений), являющихся основанием реализации мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Положения, и (или) нормативных правовых актов (внесения в них изменений), направленных на установление или изменение информационных технологий, реализуемых ИТ-активом.
23. В случае возникновения экономии при осуществлении предусматривающих ИТ-расходы закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд параметры указанной экономии подлежат отражению в реестре ИТ-расходов в отношении соответствующих ИТ-расходов и могут распределяться в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, по усмотрению главного распорядителя бюджетных средств для финансового обеспечения ИТ-расходов в отношении ИТ-активов, предусмотренных реестром ИТ-расходов: а) в отношении ИТ-актива, предусмотренного перечнем, - в пределах предусмотренных на соответствующий фина