Часть 3
сурсов от загрязнения и истощения. Развитие социальной сферы выражается в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения, социального назначения, дошкольного и общего образования, мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, строительству (реконструкции) объектов культуры, а также по развитию физической культуры и спорта. Программа направлена на обеспечение ввода в эксплуатацию новых центров высокотехнологичной медицинской помощи, современных образовательных учреждений, а также на формирование сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Реализация этих мероприятий позволит оказывать оперативную и плановую помощь населению, проживающему на территориях Республики Крым и г. Севастополя. Оказание услуг гражданам, страдающим психическими заболеваниями, будет реализовано путем строительства специализированных учреждений. В рамках мероприятий по развитию дошкольного и общего образования планируется создать дополнительные места и условия, соответствующие современными требованиями к учебно-воспитательному процессу, обеспечить ликвидацию второй смены в учебных заведениях и очередности в дошкольных учебных заведениях. В рамках мероприятий по развитию физической культуры и спорта будет обеспечено повышение уровня доступности для населения массовых занятий спортом и физической культурой. В рамках мероприятий по сохранению объектов культурного наследия предусматривается осуществить ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов Российской Федерации. В части комплекса связи и массовых коммуникаций Программой предусматривается повышение пропускной способности каналов связи и создание волоконно-оптической линии связи с использованием существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры. Развитие промышленного комплекса Республики Крым и г. Севастополя станет возможным благодаря созданию 4 индустриальных парков, которые обеспечат возможность привлечения инвесторов и, как следствие, создание новых рабочих мест. Создание и функционирование новых туристско-рекреационных кластеров позволят активизировать инвестиционную и туристическую деятельность в Республике Крым и г. Севастополе. Формирование кластеров осуществляется точечно на территориях Республики Крым и г. Севастополя. В рамках обеспечения межнационального согласия средства Программы будут направлены на реализацию мероприятий по гармонизации межнациональных отношений. Мероприятия по обеспечению межнационального единства направлены на обустройство жизни граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся в Республику Крым и г. Севастополь на постоянное место жительства, а именно на улучшение жилищных условий, транспортной доступности, создание необходимой инженерной инфраструктуры. По результатам реализации мероприятий по направлению "прочие нужды" Республика Крым и г. Севастополь получат необходимую градостроительную документацию, включая схемы территориального планирования, правила застройки и землепользования, схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также будет осуществлен капитальный ремонт автомобильных дорог в целях обеспечения конструктивной надежности и безопасности эксплуатации автомобильных дорог. Так, в целях обеспечения устойчивого развития Республики Крым и г. Севастополя, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также обеспечения учета интересов граждан необходимо разработать документы территориального планирования регионального и муниципального уровней. В целях обеспечения бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения планируется разработать схемы водоснабжения и водоотведения. Для обоснования эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения поселений и ее развития предусматривается проведение работ по разработке схем теплоснабжения. Конечным результатом реализации мероприятий по направлению "прочие нужды" (в частности мероприятий по подготовке генерального плана г. Севастополя, схем территориального планирования муниципальных районов Республики Крым, генеральных планов и правил застройки и землепользования городских округов и поселений Республики Крым, а также мероприятий по разработке общей схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым и схем теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым) станет утверждение соответствующих нормативных правовых актов Республики Крым, г. Севастополя или соответствующих муниципальных образований. Реализация Программы предусматривается в 2015 - 2025 годах в 4 этапа. Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности реализации Программы, сгруппированы по принципу соответствия решаемой задаче, что позволяет регулярно осуществлять мониторинг реализации Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей реализации Программы приведен в приложении № 1. При формировании соглашений о предоставлении из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при реализации мероприятий Программы, Министерство экономического развития Российской Федерации вправе осуществлять детализацию целевых индикаторов и показателей реализации Программы с распределением по субъектам Российской Федерации и объектам (мероприятиям). Досрочное прекращение реализации Программы может быть осуществлено по решению Правительства Российской Федерации в случае изменения приоритетов при решении общегосударственных задач, а также при неэффективном управлении Программой. III. Мероприятия Программы Программа включает в себя мероприятия, имеющие единую целевую направленность в рамках установленных задач, связанные источники финансирования и сроки реализации. Мероприятия Программы будут сконцентрированы на снятии инфраструктурных ограничений и развитии экономического потенциала территории по следующим направлениям: развитие энергетического комплекса - устранение сетевых ограничений, создание собственной генерации и обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей Крымского полуострова; развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения - обеспечение водоснабжения, водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, обеспечение обращения твердых бытовых отходов, а также создание системы водообеспечения; развитие транспортного комплекса - строительство транспортного перехода через Керченский пролив, реконструкция аэродрома аэропорта г. Симферополя и аэропорта Бельбек, строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры, обновление парка городского транспорта, строительство и реконструкция автомобильных дорог, обеспечивающих повышение транспортной доступности Крымского полуострова и переформатирование существующих транспортных коридоров под пассажиро- и грузопоток, ориентированный на Российскую Федерацию, обустройство пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также транспортного перехода через Керченский пролив стационарными постами органов внутренних дел; развитие социальной сферы - строительство и реконструкция объектов здравоохранения, социального назначения, образования и развитие физической культуры и спорта, а также сохранение объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов Российской Федерации, строительство (реконструкция) объектов культуры; развитие комплекса связи и массовых коммуникаций - обеспечение каналами связи; формирование промышленного комплекса - создание индустриальных парков; формирование туристско-рекреационных кластеров - создание инфраструктуры для развития туристско-рекреационных кластеров; обеспечение межнационального единства - реализация мероприятий по гармонизации межнациональных отношений; защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; ветеринарный и фитосанитарный надзор. В целях реализации мероприятий Программы предусмотрен комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации таких мероприятий. В первую очередь эти меры предусматривают неукоснительное соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды. Защита окружающей среды будет обеспечена путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и экологическим требованиям. В ходе реализации мероприятий Программы необходимо неукоснительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и специальные природоохранные требования, предъявляемые к строительству объектов в пределах особо охраняемых природных территорий. При проектировании объектов в рамках реализации Программы планируется обеспечить: внедрение оборудования по улавливанию, утилизации и обезвреживанию выбросов (сбросов) вредных загрязняющих веществ; внедрение энерго- и ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий; внедрение малоотходных и безотходных технологий хранения и перевалки строительных грузов; оснащение строек и объектов системами контроля за соблюдением нормативов и предельно допустимых выбросов (сбросов) вредных загрязняющих веществ; проведение рекультивационных работ по восстановлению нарушенного почвенного покрова для предотвращения развития деструктивных процессов в местах строительства объектов. Безопасность эксплуатации объектов транспортной и энергетической инфраструктуры будет обеспечена за счет развития информационных технологий и широкого внедрения цифровых каналов передачи информации, волоконно-оптических линий связи, радиосвязи, средств сигнализации, а также компьютерных устройств и автоматизированных систем управления нового поколения. IV. Обоснование ресурсного обеспечения реализации Программы Общий объем финансирования Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 1375142,55 млн. рублей (без учета средств федерального бюджета в размере 3300 млн. рублей, предусмотренных Министерству просвещения Российской Федерации в 2018 году из
резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. № 782-р), в том числе за счет средств федерального бюджета - 1304136,97 млн. рублей (без учета средств федерального бюджета в размере 3300 млн. рублей, предусмотренных Министерству просвещения Российской Федерации в 2018 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. № 782-р), бюджетов субъектов Российской Федерации - 39881,8 млн. рублей и внебюджетных источников - 31123,78 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2585) Средства направляются: по направлению "капитальные вложения" - в размере 1241906,17 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1175850,94 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 35771,01 млн. рублей и внебюджетных источников - 30344,22 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2585) по направлению "прочие нужды" - в размере 133236,38 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 128286,03 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 4170,79 млн. рублей и внебюджетных источников - 779,56 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2585) Расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, не предусмотрены. Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год, представляемой государственным заказчиком Программы и принятой с учетом возможностей бюджета, потребностей Программы и необходимости продолжений ранее начатых (переходящих) работ. Реализация мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, а также мероприятий, предусмотренных по направлению "прочие нужды", осуществляется органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя в рамках государственных программ Республики Крым и г. Севастополя, содержащих мероприятия, финансируемые полностью или частично за счет средств субсидии, предоставляемой Министерством экономического развития Российской Федерации Республике Крым и г. Севастополю, за исключением: строительства транспортного перехода через Керченский пролив, а также проектирования и строительства стационарных постов органов внутренних дел на автодорожных подходах к транспортному переходу через Керченский пролив, государственным заказчиком которых является Федеральное дорожное агентство; создания системы "Эра-ГЛОНАСС" (по направлению "прочие нужды") и мероприятий по увеличению уставного капитала публичного акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания" в целях реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Южного федерального округа, государственным заказчиком которых является Министерство транспорта Российской Федерации; мероприятий по модернизации и развитию сетевого комплекса, а также модернизации и строительству объектов генерации, обеспечению каналами связи Республики Крым с использованием существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры, государственным заказчиком которых является Министерство энергетики Российской Федерации, при этом финансирование иных мероприятий по строительству электросетевых объектов на территории Крымского полуострова, мероприятий по развитию и модернизации электросетевого комплекса Республики Крым, а также мероприятия "Строительство сетевого комплекса: ПС-300/110 кВ "Нахимовская" в районе между ПС-330 кВ "Севастополь" и заводом ЖБИ (Чернореченская, 129) с подключением линии электропередачи 330кВ к ТЭС-330 кВ "Балаклавская" осуществляется путем взноса в уставный капитал акционерного общества "Крымэнерго"; мероприятий по обустройству пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, государственным заказчиком которых в 2015 году определено Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, в 2016 - 2022 годах - Министерство транспорта Российской Федерации; обеспечения Южного федерального округа каналами связи с единой сетью электросвязи Российской Федерации в интересах Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, других органов и организаций, операторов связи в целях обеспечения безопасности государства, обороны страны и обеспечения правопорядка (по направлению "прочие нужды"), а также мероприятий по организации межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг
в эле