Часть 6
выполнения проектных работ мощности объектов могут быть уточнены не более чем на 10 процентов по отношению к мощностям, установленным в заданиях на проектирование. Кроме того, средства Программы могут быть направлены как на финансирование объектов, так и в виде взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Крым и г. Севастополя. Ответственность за своевременное финансирование мероприятий Программы путем предоставления субсидии, а также за их реализацию возлагается на органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя. В случае нарушения установленных планом-графиком реализации мероприятий Программы плановых сроков ввода объекта в эксплуатацию высшие органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о должностных лицах органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя (ответственных исполнителей), допустивших указанное нарушение, и о принятых в отношении таких лиц мерах дисциплинарной ответственности с приложением подтверждающих документов. Государственные заказчики Программы вправе по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы уточнять объемы финансирования мероприятий Программы без изменения общих параметров финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и ухудшения значений индикаторов оценки ее эффективности. Функциональный механизм реализации Программы включает в себя следующие элементы: стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя и ее основных секторов экономики); экономические рычаги воздействия, позволяющие активизировать финансово-кредитный механизм Программы и стимулировать выполнение мероприятий Программы; правовые рычаги влияния на экономическое развитие (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровней, способствующих развитию деловой и инвестиционной активности и регулирующих отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий Программы и отдельных проектов); организационная структура управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления). Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом: полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы и целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию; финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении Программы; заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на динамику социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя. Государственным заказчиком - координатором Программы выполняются следующие функции по управлению реализацией Программы: осуществление координации деятельности государственных заказчиков Программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий; принятие мер по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий Программы; внесение в установленном порядке предложений о корректировке Программы; осуществление подготовки докладов о ходе реализации Программы. Государственные заказчики Программы осуществляют следующие функции по управлению реализацией Программы: уточнение размера средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, а также представление предложений о размерах и направлениях расходов в рамках Программы на очередной финансовый год и плановый период; получение ежегодно (целевым назначением) бюджетных ассигнований на реализацию Программы на очередной финансовый год; разработка мер по привлечению средств внебюджетных источников для реализации мероприятий Программы; обеспечение контроля за реализацией мероприятий Программы, обеспечение соответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям реализации Программы; отчет в установленном порядке о ходе реализации Программы, в том числе представление государственной статистической отчетности по реализации Программы. При этом отчеты (ежеквартальные, годовые) о ходе реализации Программы, включающие информацию об использовании средств федерального бюджета, представляются высшими исполнительными органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя по установленной форме и в сроки, которые указаны государственным заказчиком - координатором Программы. Ответственность за ежеквартальное и
ежегодное обеспечение актуализации целевых индикаторов и показателей реализации Программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по ее корректировке возлагается на органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя. Текущее управление реализацией Программы осуществляется автономной некоммерческой организацией "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года". Полномочия учредителя автономной некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" от имени Российской Федерации осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. Финансирование деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" осуществляется в виде имущественного взноса Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственного заказчика - координатора Программы. Автономная некоммерческая организация "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции: рассмотрение документов по реализации мероприятий Программы, поступивших из Министерства экономического развития Российской Федерации, представляемых в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", для подготовки и направления предварительного заключения в Министерство экономического развития Российской Федерации; подготовка и организация функционирования эффективной системы мониторинга хода исполнения плана-графика реализации мероприятий Программы, а также мониторинга хода проектирования, строительства и приемки законченных объектов капитального строительства в рамках Программы, в том числе с выездом на места нахождения указанных объектов; подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводной отчетности об исполнении плана-графика реализации мероприятий Программы на основании результатов мониторинга по установленной форме плана-графика реализации мероприятий Программы с внесением в информационную базу данных, подготовка сводного анализа рисков нарушения плана-графика реализации мероприятий Программы, подготовка предложений о реализации мер по предупреждению и устранению нарушений плановых сроков, предусмотренных планом-графиком реализации мероприятий Программы; организация и проведение проверок и независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, анализ их соответствия целевым индикаторам и показателям реализации Программы; участие в составе комиссий по осуществлению закупок для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятий Программы, создаваемых в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Крым и г. Севастополя и муниципальных органов, в предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке, а также комиссий по приемке объектов, строительство которых закончено; обеспечение координации государственных заказчиков Программы в части создания и развития инфраструктуры для обеспечения поставок и оптовой торговли строительными и инертными материалами по объектам и мероприятиям Программы; подготовка предложений о внесении изменений в Программу, в федеральную адресную инвестиционную программу и представление их в Министерство экономического развития Российской Федерации; участие в составе конкурсных комиссий в целях реализации мероприятий Программы, создаваемых в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Крым и г. Севастополя и муниципальных органов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; подготовка предложений о возможности и целесообразности
реализации мероприятий Программы на основе государственно-частного партнерства; подготовка технико-экономических обоснований реализации мероприятий Программы; подготовка технико-экономических обоснований объединения нескольких мероприятий Программы в единый инфраструктурный комплекс в целях повышения эффективности реализации таких мероприятий, а также разработка методики реализации мероприятий, объединенных в инфраструктурный комплекс, на основе комплексного подхода к созданию всех видов инфраструктуры; организация сбора отчетной документации о реализации мероприятий Программы и подготовка ежеквартальных отчетов; подготовка аналитических и информационных материалов для выработки государственной политики в сфере социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя; внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и осуществления контроля за ходом ее выполнения, а также информационного обеспечения специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечение информационного сопровождения реализации Программы, включая организацию выпуска и распространение тематических и периодических изданий, в том числе просветительского характера; обеспечение хранения распорядительных и отчетных документов на период реализации Программы и подготовка на их основе информационных и аналитических материалов; выпуск аналитических сборников и информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к сфере деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"; осуществление разъяснительной и презентационной деятельности в рамках визитов экспертов и представителей Правительства Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя; организация обучающих конференций, семинаров и иных мероприятий в части подготовки и повышения квалификации кадров Республики Крым и г. Севастополя; оказание консультационной и методической помощи исполнительным органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя при подготовке документов и реализации мероприятий Программы; осуществление иных функций, связанных с реализацией мероприятий Программы, во исполнение поручений Министерства экономического развития Российской Федерации. Управление реализацией Программы осуществляется государственными заказчиками Программы в рамках текущего финансирования. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ Республики Крым и г. Севастополя, в рамках Программы приведены в приложении № 7 к Программе. Паспорта инвестиционных проектов, задания на проектирование объектов капитального строительства, технические задания на подготовку градостроительной и иной документации по направлению "прочие нужды" по решению Министерства экономического развития Российской Федерации могут быть направлены на согласование в следующие федеральные органы исполнительной власти и организации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 633) Министерство энергетики Российской Федерации - в рамках мероприятий по модернизации и развитию энергосетевого комплекса; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в рамках мероприятий по обеспечению водоснабжением и водоотведением, а также по обеспечению теплоснабжением и по разработке схем теплоснабжения; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в рамках мероприятий по обеспечению обращения твердых коммунальных отходов, а также по разработке общей схемы водоснабжения и водоотведения; Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в рамках мероприятий по развитию системы водообеспечения, а также по берегоукреплению и инженерной защите; Министерство здравоохранения Российской Федерации - в рамках мероприятий, направленных на развитие здравоохранения; Министерство образования и науки Российской Федерации (до 2018 года), Министерство просвещения Российской Федерации (с 2018 года) и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года) - в рамках мероприятий, направленных на развитие образования; Министерство культуры Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 2020 года) или публично-правовая компании "Единый заказчик в сфере строительства" (с 2021 года) - в рамках мероприятий по строительству (реконструкции) и сохранению объектов культурного наследия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 633) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в рамках мероприятий по
созданию индустриальн