Часть 2
мической деятельности); (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) устанавливающих требования к финансовой устойчивости организаций, на счетах которых могут размещаться средства федерального бюджета, единого казначейского счета, государственных корпораций и компаний, публично-правовых компаний, отдельных акционерных обществ и компенсационных фондов (за исключением случаев, когда такими порядками устанавливаются обязательные требования для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности); (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) устанавливающих (изменяющих) критерии подтверждения производства российской промышленной продукции и требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) утверждающих обязательные постановления в морском порту, правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) К проектам актов или их отдельным положениям, содержащим сведения конфиденциального характера, применяются пункты 3, 4, 6 - 7 (за исключением размещения уведомления о подготовке проекта акта, а также публичного обсуждения проекта акта, проекта решения, сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия), 8, 81, 82, 14, 15 (за исключением требования об использовании программных средств официального сайта при формировании сводного отчета, а также требований подпункта "с" пункта 15 настоящих Правил), 151 (за исключением требования о включении в сводный отчет сведений, предусмотренных подпунктом "с" пункта 15 настоящих Правил), 25 - 27 и 29 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2019 № 1200) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853, от 01.06.2026 № 669) Настоящие Правила не применяются в отношении проектов актов, которые не содержат обязательные требования и требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, не приводят к возникновению затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, что подтверждено в письме Министерства экономического развития Российской Федерации о согласовании проекта нормативного правового акта в соответствии с пунктом 57 Регламента Правительства или пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов, и направлены на приведение нормативных правовых актов в соответствие с описанием целевого состояния согласно Положению о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1279 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования", либо принимаются во исполнение законодательства Российской Федерации об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453) 21. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов актов, подготавливаемых в рамках реализации содержащихся в докладе о достижении целей введения обязательных требований выводов о целесообразности дальнейшего применения обязательного требования без внесения изменений в нормативный правовой акт, или необходимости внесения в нормативный правовой акт изменений, не предусматривающих установление обязательных требований, или необходимости отмены нормативного правового акта, его отдельных положений по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований, проведенной в соответствии с Правилами оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2454 "Об утверждении Правил оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока
действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования", в случае если в заключении о результатах рассмотрения проекта соответствующего доклада о достижении целей введения обязательных требований содержится позиция Министерства экономического развития Российской Федерации о согласии с выводами и предложениями разработчика. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 3. Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится разработчиком после принятия решения о подготовке проекта акта: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) а) на основании и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
б) во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих прямое указание на необходимость подготовки проекта акта;
в) по инициативе разработчиков в пределах их компетенции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 4. Целью оценки регулирующего воздействия проектов актов и проектов решений являются определение и оценка возможных положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования и возможных способов решения, а также выявление в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, положений, способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов и снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 10.07.2017 № 813, от 01.07.2021 № 1106) При оценке регулирующего воздействия проектов актов проводится их оценка на соответствие принципам и условиям, установленным Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) Оценка регулирующего воздействия проектов актов, устанавливающих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, проводится в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1106) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) 5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 6. Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте акта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) 61. Для проектов актов, содержащих обязательные требования, устанавливаются следующие степени регулирующего воздействия: а) высокая степень регулирующего воздействия: проекты актов, содержащие обязательные требования, затраты субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности на соблюдение которых за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта составят 10 млрд. рублей или более; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) проекты актов, относящиеся к соответствующей сфере общественных отношений согласно утвержденному на соответствующий год плану проведения оценки применения обязательных требований в соответствии с Правилами оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2454 "Об утверждении Правил оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования", в случае если разработчик проекта акта не завершил одну из процедур, предусмотренных планом проведения оценки применения обязательных требований на соответствующий год (действие настоящего абзаца не распространяется на случаи внесения изменений, связанных с передачей полномочий от одних федеральных органов исполнительной власти другим или с распределением полномочий между федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, либо не содержащих обязательные требования изменений, связанных со структурой и функциями федеральных органов исполнительной власти и определением перечня должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и их полномочий);
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) в) низкая степень регулирующего воздействия: проекты актов, содержащие обязательные требования, затраты субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности на соблюдение которых за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта составят менее 10 млрд. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) проекты актов, предусмотренные частью 21 статьи 3 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) 62. Для проектов актов, подлежащих оценке регулирующего воздействия и не содержащих обязательные требования, устанавливаются следующие степени регулирующего воздействия: а) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, устанавливающие ранее не предусмотренные или изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также к осуществлению полномочий органов местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) в) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) 7. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия состоит из следующих этапов: а) размещение уведомления о подготовке проекта акта (далее - уведомление);
б) разработка проекта акта, проекта решения, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в отношении проекта акта и их публичное обсуждение; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83; от 27.08.2015 № 896; от 10.07.2017 № 813) в) подготовка заключения Министерства экономического развития Российской Федерации об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение).
71. При проведении оценки регулирующего воздействия проектов актов Министерство экономического развития Российской Федерации оценивает наличие в них обязательных требований в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Разработчик для определения наличия в проекте акта обязательных требований руководствуется методикой оценки регулирующего воздействия проектов актов, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации. Разработчик в целях соблюдения настоящих Правил может направи