Часть 4
тва Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 145. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 15. Сводный отчет формируется разработчиком с использованием программных средств официального сайта. Сводный отчет о проекте акта, имеющего высокую степень регулирующего воздействия, должен содержать следующие сведения: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 31.12.2020 № 2453) а) степень регулирующего воздействия проекта акта;
б) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы, в том числе оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453) в) анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности;
г) цели предлагаемого регулирования и соответствие проекта акта принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) д) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы, в том числе наличия и эффективности применения альтернативных мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с приведением обоснования отказа от выбора соответствующих альтернативных мер; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453) е) основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;
ж) новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации; ж1) (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2016 № 613) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) ж2) анализ влияния последствий реализации проекта акта на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1106) з) оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; з1) оценка дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1106) и) новые (изменяемые) обязательные требования, иные обязанности или ограничения, преимущества для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) к) оценка затрат (издержек, расходов) и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, иных установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания обязательных требований, обязанностей или ограничений; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853, от 01.06.2026 № 669) л) информация об отмене обязательных требований, иных обязанностей или ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в соответствии с пунктом 81 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) м) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, в том числе обоснование соразмерности затрат на исполнение обязательных требований лицами, в отношении которых они устанавливаются, с рисками, предотвращаемыми этими обязательными требованиями, при обычных условиях гражданского оборота; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 31.12.2020 № 2453) н) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) о) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) п) индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;
р) предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) с) сведения о сроках проведения публичного обсуждения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) т) (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) у) иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 151. Состав и содержание сведений сводного отчета для проектов актов с низкой степенью регулирующего воздействия определяются Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сведений (их части), предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, при утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов актов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853, от 01.06.2026 № 669) 16. В целях организации публичного обсуждения разработчик размещает на официальном сайте проект акта и сводный отчет, проводит публичные консультации. Проект акта и сводный отчет размещаются на официальном сайте для проведения публичного обсуждения разработчиком одновременно с направлением проекта акта на согласование. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) В случае если проект акта содержит обязательные требования, разработчик одновременно с размещением проекта акта и сводного отчета на официальном сайте направляет проект акта в автономную некоммерческую организацию "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" в целях обеспечения рассмотрения рабочими группами при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 161. По решению Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей публичные консультации проводятся в рамках рассмотрения проекта акта и сводного отчета на заседании Экспертного совета. Проведение публичных консультаций в рамках рассмотрения проекта акта и сводного отчета на заседании Экспертного совета не исключает проведения разработчиком публичных консультаций на официальном сайте. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2016 № 613) 17. Проведение публичного обсуждения начинается одновременно с размещением разработчиком проекта акта и сводного отчета на официальном сайте. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) Разработчик в день размещения проекта акта и сводного отчета с использованием программных средств официального сайта извещает о начале публичного обсуждения органы и организации, указанные в пункте 11 настоящих Правил. При этом в извещении указываются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 01.06.2026 № 669) сведения о месте размещения проекта акта и сводного отчета (полный электронный адрес); срок проведения публичного обсуждения, в течение которого разработчиком принимаются предложения, и наиболее удобный способ их представления.
18. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается разработчиком с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта, но не может составлять менее: а) 20 рабочих дней - для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83; от 10.07.2017 № 813) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) в) 10 рабочих дней - для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, за исключением проектов актов, предусмотренных абзацем третьим подпункта "в" пункта 61 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) г) 5 рабочих дней - для проектов актов, предусмотренных абзацем третьим подпункта "в" пункта 61 настоящих Правил. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 181. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 412) 182. В случае если разработчиком проект акта был ранее размещен на официальном сайте в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения", при этом в дальнейшем в проект акта были внесены изменения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия или низкую степень регулирующего воздействия, за исключением проектов актов, предусмотренных абзацем третьим подпункта "в" пункта 61 настоящих Правил, проект акта и сводный отчет подлежат размещению на официальном сайте с целью проведения публичного обсуждения в соответствии с пунктами 16 - 18, 182 - 21 настоящих Правил, при этом минимальный срок проведения публичного обсуждения составляет половину срока, установленного соответственно подпунктами "а" и "в" пункта 18 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 19. Срок проведения публичного обсуждения может быть продлен по решению разработчика, который размещает информацию об основаниях и сроке такого продления на официальном сайте. При проведении публичных консультаций в отношении проекта акта и сводного отчета в рамках заседания Экспертного совета публичные консультации на официальном сайте считаются завершенными с момента размещения на официальном сайте информации о результатах рассмотрения проекта акта и сводного отчета в рамках заседания Экспертного совета. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2016 № 613) 20. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, составить сводку предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонения и не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичного обсуждения разместить ее на официальном сайте. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 31.12.2020 № 2453) 21. По результатам публичного обсуждения разработчик дорабатывает проект акта (при необходимости) и сводный отчет. При этом в сводный отчет включаются сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта, сроках его проведения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2015 № 896, от 29.05.2023 № 853, от 01.06.2026 № 669) 22. Если в результате доработки разработчиком в проект акта будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия, проект акта подлежит повторному размещению на официальном сайте с целью проведения публичного обсуждения в соответствии с пунктами 16 - 21 настоящих Правил, при этом минимальный срок проведения публичного обсуждения устанавливается в размере половины срока, установленного подпунктом "а" пункта 18 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 31.12.2020 № 2453, от 18.03.2021 № 412, от 01.06.2026 № 669) 23. Доработанные проект акта и сводный отчет подлежат размещению разработчиком на официальном сайте одновременно с их направлением в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения. В Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения направляются сводка предложений и сводный отчет, предусмотренные пунктами 15, 151 и 20 настоящих Правил, подписанные руководителем структурного подразделения разработчика, ответственного за подготовку проекта акта. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 24. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, разработчик может принять мотивированное решение об отказе в подготовке проекта акта, разработка которого осуществлялась по инициативе федерального органа исполнительной власти. В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик размещает на официальном сайте соответствующую информацию. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 31.12.2020 № 2453) IV. Подготовка заключения 25. Доработанные по результатам публичного обсуждения проект акта, сводный отчет и сводка предложений направляются разработчиком в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения. Дополнительно с материалами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, разработчик направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации: по проектам актов, предусмотренным абзацем третьим подпункта "а" пункта 61 настоящих Правил, - проект доклада о достижении целей введения обязательных требований, предусмотренный Правилами оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного п