Часть 3
ть в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации запрос с приложением текста проекта акта о разъяснении необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта, степени его регулирующего воздействия, а также наличия в его положениях обязательных требований. В случае если проектом акта предусматривается внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, разработчик прикладывает к запросу документ, содержащий текст нормативного правового акта с учетом изменений, предусматриваемых проектом акта (с выделением изменений текста нормативного правового акта в действующей редакции). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) Ответ на такой запрос направляется заместителем Министра экономического развития Российской Федерации или по его поручению руководителем уполномоченного структурного подразделения Министерства экономического развития Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации, если поручением Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) не установлены иные сроки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) 8. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, разрешаются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства и Правилами подготовки нормативных правовых актов. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений, разрешаются в порядке, предусмотренном Положением о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти с Евразийской экономической комиссией, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 1126 "Об утверждении Положения о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти с Евразийской экономической комиссией". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 30.06.2016 № 613, от 10.07.2017 № 813, от 07.10.2017 № 1229, от 01.07.2021 № 1106) 81. В случае если проекты актов, регулирующих отношения, указанные в пункте 601 Регламента Правительства и пункте 31 Правил подготовки нормативных правовых актов, имеют высокую степень регулирующего воздействия, такие проекты актов должны предусматривать положения об отмене соразмерных требований в той же области правового регулирования в соответствующей сфере предпринимательской или иной экономической деятельности в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 82. В случае если проекты актов, регулирующих отношения, указанные в пункте 601 Регламента Правительства и пункте 31 Правил подготовки нормативных правовых актов, затрагивают общественные отношения, возникшие до вступления их в силу, а также предусматривающих необходимость проведения мероприятий, связанных с реализацией вступивших в силу нормативных правовых актов, такие проекты актов должны содержать соответствующие переходные положения и (или) соответствующие нормы временного действия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 83. В отношении проектов актов, регулирующих отношения, указанные в пункте 601 Регламента Правительства и пункте 31 Правил подготовки нормативных правовых актов, может быть принято решение о проведении эксперимента, представляющего собой их временное применение на территории отдельных субъектов Российской Федерации, имеющее целью определить возможные положительные и (или) отрицательные последствия введения нового правового регулирования в отношении проектов актов с трудно прогнозируемыми последствиями их принятия для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также в отношении проектов актов, устанавливающих или изменяющих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления. Такое решение включает в себя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1106) а) наименование федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение эксперимента;
б) перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент;
в) сроки проведения эксперимента;
г) необходимые для проведения эксперимента материальные и организационно-технические ресурсы;
д) индикативные показатели, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленных целей эксперимента по итогам его проведения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 84. Проекты актов, содержащих положения, которыми устанавливаются, изменяются, признаются утратившими силу или отменяются обязательные требования, а также проекты актов, устанавливающих или изменяющих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, подлежат обязательной идентификации разработчиком с использованием программных средств официального сайта. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2020 № 640) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2023 № 230) II. Размещение уведомления 9. Уведомление на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) размещается по решению разработчика. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 № 813) 10. Уведомление формируется разработчиком с использованием программных средств официального сайта и содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) а) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) б) сведения о разработчике проекта акта;
в) обоснование необходимости подготовки проекта акта;
г) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования;
д) круг лиц, на которых будет распространено его действие, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода;
е) краткое изложение цели регулирования и общую характеристику соответствующих общественных отношений;
ж) срок, в течение которого разработчиком принимаются предложения в связи с размещением уведомления, который не может составлять менее 10 рабочих дней со дня размещения уведомления на официальном сайте, и наиболее удобный способ их представления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) з) иную информацию, относящуюся, по мнению разработчика, к сведениям о подготовке проекта акта.
11. Одновременно с размещением уведомления разработчик с использованием программных средств официального сайта извещает с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) а) заинтересованные федеральные органы исполнительной власти;
б) органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - представители предпринимательского сообщества); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2016 № 613) б1) автономную некоммерческую организацию "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", а также рабочую группу по сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы (далее - рабочая группа при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.05.2020 № 640, от 18.03.2021 № 412, от 29.05.2023 № 853) в) Общественную палату Российской Федерации и общественный совет при разработчике; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2453) г) Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации (далее - Экспертный совет); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2016 № 613) д) Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) е) заинтересованные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае если реализация проектов актов или проектов решений окажет влияние на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83; от 10.07.2017 № 813) е1) организацию, наделенную функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, а также информационного обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы, рабочие группы по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы (если проект акта может оказать влияние на реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и его принятие (утверждение) не предусмотрено соответствующим планом мероприятий ("дорожной картой") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2017 № 1184) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1107) е2) комиссии Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям социально-экономического развития Российской Федерации, в случае если проекты актов устанавливают или изменяют требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2023 № 230) ж) иные организации, которые целесообразно, по мнению разработчика, привлечь к подготовке проекта акта. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83) 12. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с размещением уведомления, и составить сводку предложений с указанием сведений об их учете или о причинах отклонения и не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте "ж" пункта 10 настоящих Правил, разместить ее на официальном сайте. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83, от 31.12.2020 № 2453) 13. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, разработчик может принять мотивированное решение об отказе в подготовке проекта акта, разработка которого осуществлялась по инициативе федерального органа исполнительной власти. В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик размещает на официальном сайте соответствующую информацию и извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 11 настоящих Правил, которые ранее извещались о размещении уведомления. III. Разработка проекта акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение 14. В случае принятия решения о разработке проекта акта разработчик подготавливает текст проекта акта и сводный отчет.
141. В целях определения степени регулирующего воздействия проекта акта, устанавливающего и (или) изменяющего обязательные требования, разработчик до осуществления действий, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, подготавливает информацию, содержащую оценку затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, исходя из размеров затрат, определенных абзацем вторым подпункта "а" и абзацем вторым подпункта "в" пункта 61 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 142. Разработчик направляет на рассмотрение подготовленную информацию, содержащую оценку затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, с проектом акта в автономную некоммерческую организацию "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" в целях обеспечения их рассмотрения рабочими группами при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы, интересы которых затрагиваются проектом акта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) Рабочая группа при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы вправе самостоятельно подготовить информацию, содержащую оценку затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, и направить ее в Министерство экономического развития Российской Федерации для использования при подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) 143. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 № 669) 144. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 853) (Утратил силу - Постановление Правительс