Часть 4
редитации в установленный пунктом 49 настоящих Правил срок принять решение об аккредитации или об отказе в аккредитации.
27. Аккредитованные лица обязаны: а) соответствовать критериям аккредитации при осуществлении своей деятельности в определенной органом по аккредитации области аккредитации;
б) вести учет: выданных сертификатов соответствия продукции - для органов по сертификации, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции; выданных протоколов испытаний и измерений - для испытательных лабораторий (центров); выданных сертификатов соответствия систем менеджмента качества - для органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества;
в) безвозмездно представлять в орган по аккредитации: сведения о руководителе (в случае его замены), об изменении идентификационного номера налогоплательщика, организационно-правовой формы, адреса (местонахождения), об адресе места (мест) осуществления деятельности в соответствии с определенной органом по аккредитации областью аккредитации, о специалистах, участвующих в выполнении работ по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции и (или) сертификации систем менеджмента качества, в том числе об их компетентности и квалификации; сведения о прекращении пользования помещениями, которые находятся на праве собственности и (или) на ином законном основании, которые необходимы для выполнения работ по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции и (или) сертификации систем менеджмента качества, а также сведения об изменении технической оснащенности (для испытательной лаборатории (центра); сведения о результатах деятельности; копии сертификатов соответствия продукции, копии сертификатов соответствия систем менеджмента качества в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя аккредитованного лица или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, для формирования и ведения реестра сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции, и реестра сертификатов соответствия систем менеджмента качества, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении систем менеджмента качества;
г) передать безвозмездно подлинники сертификационных дел, содержащих результаты проведения сертификации продукции или сертификации систем менеджмента качества, другому аккредитованному лицу в случае принятия органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации либо о прекращении действия аттестата аккредитации в порядке, предусмотренном пунктами 193 и 201 настоящих Правил;
д) уведомлять головных исполнителей, исполнителей, с которыми заключены договоры на выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) сертификации систем менеджмента качества, о приостановлении действия аттестата аккредитации, либо о сокращении области аккредитации, либо о прекращении деятельности в качестве аккредитованных лиц любым доступным способом в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
28. Аккредитованные лица имеют право в установленном порядке применять знак аккредитации.
29. Аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение критериев аккредитации, а также за невыполнение требований правил сертификации продукции, правил сертификации систем менеджмента качества, недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений соответственно. III. Критерии аккредитации 30. Критерии аккредитации содержат общие требования, которым должны соответствовать органы по сертификации продукции, испытательные лаборатории (центры) и органы по сертификации систем менеджмента качества.
31. Критерии аккредитации формируются на основе требований международных стандартов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных военных стандартов, а также документов, принятых международными организациями по аккредитации и (или) региональными организациями по аккредитации.
32. Критерии аккредитации могут содержать специальные требования, которые учитывают отраслевые особенности в отдельных областях аккредитации.
33. Критерии аккредитации могут включать указание на международные стандарты, национальные стандарты Российской Федерации, государственные военные стандарты, документы, принятые международными организациями по аккредитации и (или) региональными организациями по аккредитации, а также документы органа по аккредитации, выполнение которых обеспечивает соответствие заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации. IV. Организация аккредитации 1. Порядок подачи заявления об аккредитации 34. Для аккредитации заявитель направляет в орган по аккредитации заявление об аккредитации по установленной форме.
35. В заявлении об аккредитации указываются: а) полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона, адрес электронной почты и официального сайта в сети "Интернет";
б) адрес места (мест) осуществления деятельности в заявляемой области аккредитации;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) заявляемая область аккредитации.
36. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 37 и 38 настоящих Правил, направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
37. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы: а) копии учредительных документов;
б) документ о заявляемой области аккредитации по установленной форме;
в) копии документов (согласно перечню, установленному органом по аккредитации), подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации в заявляемой области аккредитации;
г) согласие заявителя оплатить расходы, связанные с проведением работ по аккредитации, независимо от их результатов, а также согласие на проведение в отношении его инспекционного контроля в соответствии с настоящими Правилами;
д) копии документов, регламентирующих порядок проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции или систем менеджмента качества с учетом заявленной области аккредитации;
е) перечень документов, соблюдение требований которых обеспечивает соответствие заявителя критериям аккредитации;
ж) руководство по менеджменту;
з) копии документов, подтверждающих квалификацию экспертов по сертификации и технических экспертов (при наличии), а также персонала заявителя;
и) копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае, если выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции или систем менеджмента качества связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
к) справка о наличии у персонала, экспертов по сертификации и технических экспертов (при наличии) допуска к государственной тайне по соответствующей форме в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О государственной тайне" (в случае, если выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции или систем менеджмента качества связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
л) опись прилагаемых документов;
м) заявителем, претендующим на аккредитацию в качестве органа по сертификации продукции, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "л" настоящего пункта: перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), привлекаемых органом по сертификации к выполнению работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции; копии договоров (соглашений) с испытательными лабораториями (центрами) о проведении исследований (испытаний);
н) заявителем, претендующим на аккредитацию в качестве испытательной лаборатории (центра), дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "л" настоящего пункта, - копия паспорта испытательной лаборатории.
38. Заявитель вправе дополнительно направить в орган по аккредитации следующие документы: а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
39. К документам, предусмотренным пунктом 37 настоящих Правил, представленным на иностранном языке, прилагается заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.
40. Заявление об аккредитации и документы, предусмотренные пунктом 37 настоящих Правил (далее - прилагаемые документы), регистрируются органом по аккредитации в день их поступления. Орган по аккредитации информирует заявителя о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления об аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
41. Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил.
42. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации и прилагаемых документов проверяет их полноту и комплектность, а также полномочия подписавшего их лица.
43. Орган по аккредитации запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если документы, подтверждающие такие сведения, не представлены заявителем в составе прилагаемых документов).
44. Поступившие в орган по аккредитации заявление об аккредитации и прилагаемые документы подлежат оставлению без рассмотрения в следующих случаях: а) сведения о заявителе отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц;
б) заявление об аккредитации и прилагаемые документы подписаны лицом, не уполномоченным на подписание в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил;
в) заявление об аккредитации и прилагаемые документы не соответствуют установленным требованиям к их оформлению;
г) представлен неполный комплект прилагаемых документов;
д) не истек 6-месячный срок со дня принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестата по аккредитации, когда заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об аккредитации в орган по аккредитации.
45. Решение об оставлении заявления об аккредитации и прилагаемых документов без рассмотрения принимает руководитель (заместитель руководителя) органа по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня установления одного из случаев, указанных в пункте 44 настоящих Правил. О принятом решении орган по аккредитации уведомляет заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
46. В случае поступления от заявителя в орган по аккредитации заявления о прекращении проведения процедуры аккредитации (в произвольной форме) или об отзыве заявления об аккредитации (в произвольной форме) проведение процедуры аккредитации органом по аккредитации прекращается. Заявление о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации подается в орган по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени. Руководитель (заместитель руководителя) органа по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления принимает решение о прекращении проведения процедуры аккредитации и уведомляет заявителя о принятом решении.
2. Порядок подготовки и проведения документарной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации 47. Решение об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основании результатов оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.
48. Решение о проведении процедуры оценки соответствия в форме документарной экспертизы и выездной оценки принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней после завершения проверки документов и полномочий, указанной в пункте 42 настоящих Правил, а также в случае отсутствия оснований для их оставления без рассмотрения, указанных в пункте 44 настоящих Правил.
49. Общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации не может превышать 140 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления об аккредитации и до принятия органом по аккредитации решения об аккредитации или об отказе в аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.
50. В случаях, предусмотренных пунктами 62 и 88 настоящих Правил, общий срок проведения оценки соответствия заявителя критериям аккредитации продлевается органом по аккредитации.
51. Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации в форме документарной экспертизы осуществляется экспертной группой. Формирование и утверждение состава экспертной группы осуществляются органом по аккредитации. В состав экспертной группы включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты.
52. Отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов для включения в состав экспертной группы для проведения документарной экспертизы осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
53. Руководитель экспертной группы назначается органом по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной группы.
54. Информация о составе экспертной группы направляется органом по аккредитации заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
55. Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о составе экспертной группы вправе представить в орган по аккредитации подтвержденные документально сведения о несоответствии эксперта по аккредитации и (или) технического эксперта, включенных в состав экспертной группы, установленным требованиям. Полученные органом по аккредитации указанные документированные сведения подлежат рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.
56. В случае если органом по аккредитации установлен факт несоответствия эксперта по аккредитации и (или) технического эксперта установленным требованиям, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дне