Часть 8
ости аккредитованного лица в соответствии с пунктами 145 - 149 настоящих Правил.
154. В ходе инспекционного контроля: а) проводится оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
б) анализируются отчеты органа по сертификации по результатам проведения сертификации продукции и (или) систем менеджмента качества;
в) анализируются протоколы испытаний испытательной лаборатории (центра) по результатам проведенных испытаний (измерений) продукции;
г) рассматриваются результаты анализа системы менеджмента руководством аккредитованного лица.
155. В течение срока действия аттестата аккредитации инспекционному контролю подлежит аккредитованное лицо в местах осуществления деятельности и в отношении определенных аккредитованному лицу областей аккредитации.
156. Основаниями для проведения внепланового инспекционного контроля являются: а) решение органа по аккредитации, принятое в соответствии с решениями и поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) поступление в орган по аккредитации от Федеральной антимонопольной службы, государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), а также экспертного совета представителей промышленности по оценке деятельности по аккредитации информации: о несоответствии установленным требованиям продукции, оценка (подтверждение) соответствия которой осуществлялась аккредитованным органом по сертификации продукции; о выдаче аккредитованным органом по сертификации продукции сертификата соответствия продукции с нарушением схем определенных видов продукции, порядка сертификации продукции либо о выдаче сертификата соответствия при отсутствии достаточных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям; о представлении испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов испытаний продукции; о нарушении аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества процедур сертификации либо о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества при отсутствии достаточных свидетельств ее соответствия установленным требованиям;
в) установление по результатам мониторинга несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
157. Плановый и внеплановый инспекционный контроль проводится в форме выездной оценки в соответствии с пунктами 69 - 98 настоящих Правил.
158. По результатам инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает решение: а) о подтверждении действия аттестата аккредитации;
б) о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
в) о направлении аккредитованному лицу уведомления об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
г) о прекращении действия аттестата аккредитации по основаниям, установленным пунктом 195 настоящих Правил;
д) о сокращении области аккредитации.
159. В принятом органом по аккредитации решении указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения, а в случае, указанном в подпункте "в" пункта 158 настоящих Правил, - срок устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации.
160. Приостановление действия аттестата аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в порядке, установленном пунктами 162 - 186 настоящих Правил.
161. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о подтверждении действия аттестата аккредитации: а) вносит в установленном порядке соответствующие сведения в реестр аккредитованных лиц;
б) направляет аккредитованному лицу копию решения о подтверждении действия аттестата аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. VII. Приостановление действия аттестата аккредитации. Сокращение области аккредитации. Прекращение и возобновление действия аттестата аккредитации 1. Порядок приостановления действия аттестата аккредитации 162. Действие аттестата аккредитации приостанавливается полностью либо в отдельной области аккредитации в случае: а) установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам инспекционного контроля, повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (включая документарную экспертизу и выездную оценку) в соответствии с абзацем третьим пункта 143 настоящих Правил;
б) непредставления аккредитованным лицом в орган по аккредитации подлинника испорченного или предыдущего аттестата аккредитации при принятии органом по аккредитации решения о переоформлении аттестата аккредитации в соответствии с пунктами 106, 124 и 133 настоящих Правил.
163. Решение органа по аккредитации о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается: а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 162 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении экспертного заключения или акта выездной оценки;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 162 настоящих Правил, - в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока представления аккредитованным лицом в орган по аккредитации подлинника испорченного или предыдущего аттестата аккредитации при принятии органом по аккредитации решения о переоформлении аттестата аккредитации.
164. Аккредитованное лицо со дня получения решения органа по аккредитации о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не вправе выдавать документы в той области аккредитации, в которой действие аттестата аккредитации приостановлено полностью либо в отдельной области аккредитации, а также применять знак аккредитации.
165. Действие аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации приостанавливается на срок: а) до принятия органом по аккредитации решения о возобновлении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктами 205 - 209 настоящих Правил в случае подтверждения устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации по результатам мониторинга деятельности аккредитованного лица или по результатам инспекционного контроля;
б) до принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктами 195 - 204 настоящих Правил.
166. Аккредитованное лицо в срок, установленный органом по аккредитации в уведомлении в соответствии с подпунктом "в" пункта 158 настоящих Правил, обязано устранить несоответствие критериям аккредитации полностью либо в отдельной области. Срок устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не может превышать 3 месяца со дня принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аттестата аккредитации.
167. Аккредитованное лицо устраняет несоответствие критериям аккредитации и представляет в орган по аккредитации отчет об устранении несоответствия критериям аккредитации (далее - отчет).
168. Отчет и документы, подтверждающие устранение несоответствия критериям аккредитации, представляются в орган по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя аккредитованного лица или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
169. В отчете указываются следующие сведения: а) полное и сокращенное (при наличии) наименования аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты;
б) адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) принятые и реализованные аккредитованным лицом корректирующие меры.
170. К отчету прилагаются документы, подтверждающие устранение несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, подписанные руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
171. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета организует проверку устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации, содержащегося в уведомлении, предусмотренном подпунктом "в" пункта 158 настоящих Правил. Проверку устранения аккредитованным лицом несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (далее - проверка) осуществляет экспертная группа, проводившая выездную оценку данного аккредитованного лица.
172. В ходе проверки экспертная группа анализирует отчет и по его результатам оформляет заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (далее - заключение).
173. В заключении дается оценка принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер и указывается один из следующих выводов: а) представленные отчет и прилагаемые к нему документы подтверждают устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;
б) представленные отчет и прилагаемые к нему документы не подтверждают устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;
в) представленные в соответствии с пунктом 167 настоящих Правил документы не позволяют сделать вывод о полном устранении аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации.
174. Заключение утверждается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его подписания членами экспертной группы и оформляется в 2 экземплярах. Один экземпляр заключения направляется аккредитованному лицу посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Второй экземпляр заключения хранится в органе по аккредитации.
175. Аккредитованное лицо в течение 3 дней со дня получения заключения вправе в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 173 настоящих Правил, обратиться в орган по аккредитации о проведении им выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в месте (местах) осуществления его деятельности. Указанное обращение аккредитованного лица подлежит рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации.
176. По результатам рассмотрения обращения аккредитованного лица орган по аккредитации принимает решение: а) о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 173 настоящих Правил;
б) о прекращении действия аттестата аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 195 настоящих Правил.
177. Аккредитованное лицо предоставляет лицам, участвующим в выездной оценке результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер: а) возможность знакомиться с документами, касающимися реализации целей, задач и предмета выездной оценки, а также иными свидетельствами, обеспечивающими возможность оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной органом по аккредитации области аккредитации;
б) доступ на территорию, в использованные аккредитованным лицом здания, сооружения, помещения, а также к используемому оборудованию, веществам и материалам;
в) возможность пользования выделенными экспертной группе рабочими местами с доступом в сеть "Интернет" в отдельном изолированном (при наличии) служебном помещении (помещениях), обеспечивающем сохранность документов, оборудованном мебелью и другими необходимыми для работы организационно-техническими средствами, включая средства связи и персональные компьютеры с обеспеченным доступом к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
178. Аккредитованное лицо представляет по запросу лиц, участвующих в выездной оценке результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, документированные и иные свидетельства, обеспечивающие возможность оценки устранения несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности в установленной области аккредитации.
179. Неисполнение аккредитованным лицом требований, установленных пунктами 177 и 178 настоящих Правил, влечет признание аккредитованного лица не соответствующим критериям аккредитации в определенной органом по аккредитации области аккредитации.
180. Результаты выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по устранению им несоответствия критериям аккредитации оформляются актом в соответствии с пунктом 83 настоящих Правил в письменной форме.
181. В акте выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер указываются: а) наименование аккредитованного лица;
б) дата, время и место составления акта;
в) дата и номер решения органа по аккредитации о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, на основании которого проведена выездная оценка;
г) сведения об экспертах по аккредитации и технических экспертах (в случае их участия);
д) сведения о представителе аккредитованного лица, присутствовавшем при проведении выездной оценки;
е) дата, время и место (места) проведения выездной оценки;
ж) результаты проверки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, включая описание несоответствия (при наличии) аккредитованного лица критериям аккредитации;
з) сведения о невыполнении аккредитованным лицом положений пунктов 177 и 178 настоящих Правил (при наличии);
и) выводы экспертной группы о подтверждении соответствия или о неподтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов;
к) сведения об ознакомлении, отказе в ознакомлении либо уклонении от ознакомления с актом представителя заявителя, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при проведении выездной оценки.
182. Акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер подписывается руководителем экспертной группы, членами экспертной группы, а также представителем аккредитованного лица, за исключением случая, когда представитель аккредитованного лица отказался от подписания указанного акта.
183. Член экспертной группы в случае несогласия с актом выездной оценки в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к указанному акту особое мнение, о чем в нем делается соответствующая запись.
184. Акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер утверждается органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его подписания членами экспертной группы и оформляется в 2 экземплярах.
185. Один экземпляр акта