Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 мая 2007 г. № 280 МОСКВА О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2008 № 95; от 02.06.2008 № 423; от 09.04.2009 № 319; от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218; от 28.12.2012 № 1472) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) 2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство здравоохранения Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральную службу исполнения наказаний и Российскую академию медицинских наук. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423; от 23.11.2012 № 1218) 3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2009 № 319) 4. Завершить реализацию мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 г. № 540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 31, ст. 3280; 2004, № 44, ст. 4362), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Установить, что: мероприятия федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", срок исполнения которых истекает после 1 января 2007 г. и которые включены в подпрограмму "Артериальная гипертония" Программы, осуществляются в рамках указанной подпрограммы; исполнение государственных контрактов (договоров), заключенных по состоянию на 1 января 2007 г. в целях исполнения мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных целевых программ, направленных на предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями, учитывать положения Программы. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2008 № 95; от 02.06.2008 № 423; от 09.04.2009 № 319; от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218; от 28.12.2012 № 1472) ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Основание для разработки Программы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 1706-р Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) Государственные заказчики Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423; от 23.11.2012 № 1218) Основные разработчики Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) Цели Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями Задачи Программы - совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений Целевые индикаторы и показатели Программы - доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; показатель абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167) число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167) доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100
тыс. населения; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения; смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения; число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией; число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом; заболеваемость корью на 100 тыс. населения (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2009 № 319) Срок реализации Программы - 2007 - 2012 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Перечень подпрограмм (государственные заказчики подпрограмм) - подпрограмма "Сахарный диабет" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Туберкулез" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "ВИЧ-инфекция" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Онкология" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Вирусные гепатиты" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Психические расстройства" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Артериальная гипертония" (Министерство здравоохранения Российской Федерации); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составляет 95781,3978 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218; от 28.12.2012 № 1472) федерального бюджета - 45413,9978 млн. рублей; бюджетов субъектов Российской Федерации - 48763,2 млн. рублей; внебюджетных источников - 1604,2 млн. рублей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.04.2009 № 319; от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218; от 28.12.2012 № 1472) Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,5 процентов; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,4 года, женщин - до 59,2 года; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,4 года, женщин - до 73,2 года; снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1490 случаев на 100 тыс. человек; увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 36,1 процента; снижение смертности от туберкулеза до 14,7 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 104,9 случая на 100 тыс. человек; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1167) увеличение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 65 тыс.
случаев; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1167) снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1,67 тыс. случаев; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1167) увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 95 процентов; улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 72 процентов; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,5 процента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1167) снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 231,2 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 170 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости сифилисом до 49,2 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 148 случаев на 100 тыс. человек; снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,1 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 7,7 случая на 100 тыс. детского населения; увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 62 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1167) увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 60 единиц; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,6 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,7 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С д