Часть 9
гностики, профилактики и лечения вирусных гепатитов; создание контрольных образцов для оценки качества молекулярной диагностики вирусных гепатитов; мониторинг распространения вирусных гепатитов, включая создание единой федеральной базы данных циркулирующих штаммов вирусов гепатитов; совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 9. Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении № 2 к Программе. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, с привлечением внебюджетных источников. Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 7605,8494 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 2909,4494 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 4278,4 млн. рублей, внебюджетных источников - 418 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218) Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям: капитальные вложения - 978,0416 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 118,3 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167) прочие нужды - 1813,1078 млн. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 227,533 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218) Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 3 к Программе. V. Механизм реализации подпрограммы Государственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба исполнения наказаний. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423; от 23.11.2012 № 1218) Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Государственные заказчики подпрограммы: ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы по направлению "прочие нужды" осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, предусмотренными приложением № 13 к Программе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) В субъектах Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы осуществляется комплекс мероприятий, направленных на снижение заболеваемости вирусными гепатитами, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации. VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей: снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,6 случая на 100 тыс. населения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 №
254) снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,7 случая на 100 тыс. населения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 54 случаев на 100 тыс. населения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости острыми гепатитами составит 116,9 млрд. рублей. Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной напряженности в обществе вследствие уменьшения угрозы распространения вирусных гепатитов. Подпрограмма "Психические расстройства" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423; от 09.04.2009 № 319; от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218) ПАСПОРТ подпрограммы "Психические расстройства" Наименование подпрограммы - подпрограмма "Психические расстройства" Основание для разработки подпрограммы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 1706-р Государственные заказчики подпрограммы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423; от 23.11.2012 № 1218) Основные разработчики подпрограммы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423; от 23.11.2012 № 1218) Цель подпрограммы - развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах Задачи подпрограммы - совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов; совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития; внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, и оснащение медицинской техникой и изделиями медицинского назначения учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также оказывающих медицинскую помощь федеральных учреждений, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар Срок реализации подпрограммы - 2007 - 2012 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования подпрограммы составляет 8095,7639 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) федерального бюджета - 4483,7639 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 № 1218) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 3302 млн. рублей; внебюджетных источников - 310 млн. рублей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.04.2009 № 319; от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167) Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности - увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 30 процентов; снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 13 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 65 дней; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167) I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения. Ежегодно от суицидов погибает около 60 тыс. человек. Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это
свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах. Необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи. II. Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целью подпрограммы "Психические расстройства" (далее - подпрограмма) является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах. Задачами подпрограммы являются: совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов; совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития; внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, оснащение медицинской техникой и изделиями медицинского назначения учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также оказывающих медицинскую помощь федеральных учреждений, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Подпрограмма реализуется в 2007 - 2012 годах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254) Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к Программе. III. Мероприятия подпрограммы В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются: строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений; разработка современных видов и методов комплексных судебно-психиатрических экспертных исследований; изучение нейрохимических, иммунологических и нейрофизиологических аспектов патогенеза шизофрении, депрессивных и других психических расстройств; разработка методического и программного обеспечения деятельности по внедрению бригадных форм оказания психиатрической помощи, психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; разработка методического и программного обеспечения медицинской помощи, оказываемой ликвидаторам радиационных аварий и участникам боевых действий; научное обоснование системы мониторинга деятельности психиатрических, психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений; разработка современной методологии деятельности психиатрических и психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений; разработка методов управления качеством оказания диагностической, лечебной и реабилитационной помощи в психиатрических и психоневрологических учреждениях; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 10. Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении № 2 к Программе. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением средств внебюджетных источников. Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 8095,7639 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 4483,7639 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 3302 млн. рублей, внебюджетных источников - 310 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218) Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям: капитальные вложения - 3479,7390 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167; от 23.11.2012 № 1218) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 289,69 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 28.12.2011 № 1167) прочие нужды - 1116,3349 млн. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 184,1 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 254; от 23.11.2012 № 1218) Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 3 к Программе.
(Раздел в редакци