Часть 6
18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326, от 30.11.2024 № 1696) 19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2022 № 1443) ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696) ПРИЛОЖЕНИЕ № 81 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886) ПРИЛОЖЕНИЕ № 82 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1886) ПРИЛОЖЕНИЕ № 83 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1696) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1881) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" (далее соответственно - федеральный проект, субсидия), в том числе по предоставлению субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, по строительству (реконструкции), капитальному ремонту зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, и (или) их объектов, завершению их строительства (реконструкции), а также по проектированию строительства (реконструкции) зданий таких организаций и (или) их объектов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области. (Абзац действует до 01.01.2026 г. в части, касающейся проектирования зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, включая социально-реабилитационные мероприятия, и (или) их объектов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696) Субсидия не предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по строительству (реконструкции), капитальному ремонту строений и сооружений вспомогательного использования, не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица), реализация которых начнется после 1 января 2025 г., за исключением объектов капитального строительства, находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. (Абзац действует до 01.01.2026 г. в части, касающейся предоставления субсидии на мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по строительству (реконструкции), капитальному ремонту строений и сооружений вспомогательного использования, не относящихся к системам жизнеобеспечения зданий организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица), находящихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, реализация которых начнется после 1 января 2025 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696) 2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидии утверждается (определяется) в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1881) 5. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию и отремонтированных объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1881) Субъект Российской Федерации вправе увеличить размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).
7. В целях эффективного использования субсидии в соглашении в дополнение к положениям, предусматриваемым в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, предусматриваются следующие обязательства субъекта Российской Федерации: а) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства, на софинансирование которых направляется субсидия, а в случае отсутствия для этого технической возможности обеспечение еженедельного представления по электронной почте в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации фотоотчета с неизменных 4 сторон (точек) строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства;
б) представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации фотоотчета с неизменных 4 сторон (точек) объекта капитального строительства, в котором осуществляется мероприятие по капитальному ремонту, с периодичностью не реже 1 раза в две недели;
в) необходимость соблюдения срока реализации мероприятия по капитальному ремонту объекта капитального строительства, который не может превышать 2 года.
8. В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, не влекущих ухудшения конечных значений показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.
9. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации должен соответствовать одному или нескольким следующим критериям отбора субъектов Российской Федерации на момент подачи заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период: а) наличие очередности на размещение в стационарных организациях социального обслуживания;
б) наличие в соответствии с официальной статистической информацией ветхих, аварийных зданий организаций социального обслуживания и зданий, требующих проведения реконструкции, капитального ремонта;
в) несоответствие установленным в субъекте Российской Федерации нормативам обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг;
г) несоответствие установленным нормативам обеспечения организациями социального обслуживания на установленную единицу населения (по типам организаций социального обслуживания);
д) наличие зданий организаций социального обслуживания, не соответствующих требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
е) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия: по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами; по модернизации уже существующей инфраструктуры организаций социального обслуживания (строительство, проведение капитального ремонта, реконструкции зданий организаций социального обслуживания); по поддержке (стимулированию) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем предоставления им налоговых льгот и преференций, субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; по созданию условий для развития государственно-частного партнерства; по развитию стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг; по созданию условий для сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе для проживания малыми группами в отдельных жилых помещениях.
10. В соглашении устанавливаются значения результата использования субсидии, а также значения одного или нескольких из следующих дополнительных результатов (в зависимости от степени готовности объекта, а также его социального и технического назначения): а) прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год;
б) количество введенных койко-мест (мест) в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, в том числе инвалидов старше трудоспособного возраста, нуждающихся в постоянной помощи (мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет);
в) общая площадь объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию (кв. метров). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1881) 11. В целях получения субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), до 1 февраля года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме и в порядке, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - заявка). Заявка учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании предложений к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Нераспределенный остаток бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренный Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидии, распределяется между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
12. Уполномоченный орган по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части мероприятия по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства уточняет заявку и представляет документы, указанные в подпунктах "а" - "п" пункта 17 настоящих Правил, а также следующие информацию и документы: а) наименование, адрес, мощность объекта капитального строительства, срок строительства (реконструкции), планируемый год ввода в эксплуатацию;
б) запрашиваемый объем софинансирования из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (с разбивкой по годам), а также объем межбюджетных трансфертов, ранее предоставленных из федерального бюджета в целях софинансирования строительства (реконструкции) такого объекта (с разбивкой по годам);
в) сведения о целях и ожидаемых результатах строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, в том числе о влиянии на достижение целей федерального проекта;
г) выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации (проекта государственной программы субъекта Российской Федерации), предусмотренной подпунктом "е" пункта 9 настоящих Правил;
д) копия выписки из проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающей наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, а также информацию об объемах бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на разработку проектной и рабочей документации, проведение инженерных изысканий и государственной экспертизы в отношении строительства (реконструкции) объек